【摘要】自2017年特朗普政府上臺(tái)以來(lái),美國(guó)霸權(quán)主義上升到一個(gè)新高度,不僅在貿(mào)易問(wèn)題上向世界各國(guó)作出挑戰(zhàn),而且比既往的美國(guó)政府更加防范中國(guó)的發(fā)展,甚至不惜提出與中國(guó)“脫鉤”進(jìn)行對(duì)華威脅。本文通過(guò)歷史比較,從中美兩國(guó)的制度分析,認(rèn)為中國(guó)不似蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)乃至對(duì)資本主義構(gòu)成威脅,但客觀上中國(guó)的發(fā)展使美國(guó)感到一定權(quán)力與利益喪失的危機(jī)感。中國(guó)不具威脅性在于當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度不同于當(dāng)年的蘇聯(lián),與資本主義世界沒(méi)有本質(zhì)的制度沖突,反而在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中具有與國(guó)際資本界共贏的基礎(chǔ)。美國(guó)社會(huì)中存在著對(duì)華焦慮感,從根本上說(shuō)是利益分配的沖突,以及美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的霸權(quán)慣習(xí)。要避免中美之間出現(xiàn)沖突首先雙方要進(jìn)行利益的新協(xié)調(diào),同時(shí)中國(guó)必須堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持既定的外交方針,將習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想貫徹到底。這是改變美國(guó)霸權(quán)慣習(xí),避免中美關(guān)系出現(xiàn)顛覆倒退的根本保障。
【關(guān)鍵詞】霸權(quán)思維 中美關(guān)系 互利共贏 中國(guó)外交
【中圖分類號(hào)】D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.07.003
自2018年出現(xiàn)中美貿(mào)易爭(zhēng)端之后,中美“脫鉤”(Decoupling)的觀點(diǎn)不時(shí)地出現(xiàn)在世人耳畔,特別是2018年10月4日美國(guó)副總統(tǒng)彭斯(Mike Pence)在美國(guó)保守派智庫(kù)哈德遜研究所(Hudson Institute)發(fā)表“政府對(duì)華政策”的演說(shuō)之后,世人對(duì)中美之間“是否會(huì)出現(xiàn)新沖突”的猜測(cè)似乎一下子變得不再虛幻。彭斯所謂“對(duì)抗演說(shuō)”是美國(guó)在單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)中向中國(guó)施壓的手段嗎?還是代表一種美國(guó)對(duì)華政策戰(zhàn)略新變化?若是前者,說(shuō)明至少在特朗普政府時(shí)期還沒(méi)有把中美之間對(duì)抗作為美國(guó)對(duì)華的一種新戰(zhàn)略;若是后者,則說(shuō)明中美之間的對(duì)抗很可能成為現(xiàn)實(shí)。
如何判斷中美之間是否會(huì)出現(xiàn)對(duì)抗,必須從歷史唯物主義出發(fā),對(duì)照美蘇兩個(gè)陣營(yíng)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)制度以及當(dāng)年發(fā)生冷戰(zhàn)的歷史環(huán)境,結(jié)合當(dāng)今中美的經(jīng)濟(jì)與政治制度來(lái)進(jìn)行考察。歷史的發(fā)展既是客觀環(huán)境的產(chǎn)物,也是主觀能動(dòng)性的結(jié)果。把當(dāng)今中美之間的經(jīng)濟(jì)制度與當(dāng)年美蘇之間的經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行對(duì)比,是判斷中美是否存在對(duì)抗的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它既體現(xiàn)出中美之間最大的利益根基,也折射出中美之間的利益沖突。但同時(shí),考察中美之間對(duì)抗的可能性也不能忽視政治與戰(zhàn)略的反作用。中美之間政治制度的差異可能是觸發(fā)中美關(guān)系倒退,甚至發(fā)生一定程度“準(zhǔn)對(duì)抗”的重要因素。如何避免目前世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間發(fā)生對(duì)抗,既需要雙方政治家的智慧,更需要雙方的利益協(xié)調(diào)?;ダ糙A,實(shí)現(xiàn)中美之間的動(dòng)態(tài)利益平衡是避免中美之間發(fā)生對(duì)抗最重要的前提。
美蘇陣營(yíng)對(duì)抗的內(nèi)在原因
1947年至1991年之間,以美國(guó)、北大西洋公約組織為主的資本主義陣營(yíng),與以蘇聯(lián)、華沙條約組織為主的社會(huì)主義陣營(yíng)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事斗爭(zhēng),表面看是由于蘇聯(lián)作為世界第二強(qiáng)國(guó)引起美國(guó)的焦慮,威脅美國(guó)世界第一強(qiáng)國(guó)的地位。但從深層次來(lái)看,需從蘇聯(lián)體制及其二戰(zhàn)后期一系列做法對(duì)美國(guó)乃至整個(gè)資本主義世界引起的恐慌展開(kāi)。
蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義體制是一種公有制與國(guó)家指令性計(jì)劃相配合的高度集中經(jīng)濟(jì)體制。對(duì)外較少與世界資本主義市場(chǎng)發(fā)生聯(lián)系。這種體制對(duì)蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、應(yīng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)需要以及規(guī)避1929~1933年的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條,解決資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在失業(yè)問(wèn)題都發(fā)揮了重大作用。更為關(guān)鍵的是,蘇聯(lián)體制對(duì)于當(dāng)時(shí)深受資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)與世界大戰(zhàn)浩劫的其他西方國(guó)家也產(chǎn)生了重大影響,在二戰(zhàn)結(jié)束初期日益凸顯。蘇聯(lián)體制在戰(zhàn)勝法西斯的斗爭(zhēng)中體現(xiàn)出來(lái)的韌性與生命力,西歐國(guó)家共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的頑強(qiáng)的抵抗力量,在戰(zhàn)后西歐國(guó)家的一片凋敝中更顯吸引力。
與此相對(duì)應(yīng),蘇聯(lián)在二戰(zhàn)行將結(jié)束之際,在被從法西斯奴役下解放出來(lái)的東歐領(lǐng)土上,也復(fù)制自己的制度。米洛凡·吉拉斯在《與斯大林談話錄》一書(shū)中記載了斯大林關(guān)于二戰(zhàn)后歐洲形勢(shì)的設(shè)想,斯大林說(shuō):“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與以往有所不同。無(wú)論是哪一方占領(lǐng)了一塊領(lǐng)土,都會(huì)在該地區(qū)推行自己的社會(huì)制度。”[1]
可以說(shuō),戰(zhàn)后初期,甚至是在二戰(zhàn)后期,蘇聯(lián)體制迎來(lái)的高光時(shí)刻以及由此帶來(lái)的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)狂飆突進(jìn),在世界范圍內(nèi)引起了資產(chǎn)階級(jí)的擔(dān)憂與恐慌。蘇聯(lián)體制“埋葬”資本主義的前景迫使后者必須遏制蘇聯(lián)體制的“蔓延”以及“復(fù)制”。雖然,斯大林實(shí)際上并沒(méi)有利用戰(zhàn)后形勢(shì)進(jìn)行“世界革命”的設(shè)想,甚至還阻止過(guò)一些國(guó)家的共產(chǎn)黨人“執(zhí)政”與革命,然而,蘇聯(lián)體制的內(nèi)在特性與資本主義體制存在無(wú)法調(diào)和的矛盾與沖突,卻是有目共睹的不爭(zhēng)事實(shí)。
資本主義經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)開(kāi)放的體系。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則與追求剩余價(jià)值動(dòng)力下必然謀求市場(chǎng)的地理擴(kuò)張,需要打破地理以及政治的阻隔,把一個(gè)個(gè)領(lǐng)土納入到資本主義市場(chǎng)體系之中。從近代歷史來(lái)看,資本主義的世界擴(kuò)張正是遵循這個(gè)邏輯。正如《共產(chǎn)黨宣言》所說(shuō),“資產(chǎn)階級(jí),由于一切生產(chǎn)工具的迅速改進(jìn),由于交通的極其便利,把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來(lái)了。它的商品的低廉價(jià)格,是它用來(lái)摧毀一切萬(wàn)里長(zhǎng)城、征服野蠻人最頑強(qiáng)的仇外心理的重炮。它迫使一切民族——如果它們不想滅亡的話——采用資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式;它迫使它們?cè)谧约耗抢锿菩兴^的文明……”[2]因此,市場(chǎng)以及與市場(chǎng)分工相應(yīng)的生產(chǎn)方式是資本主義生存發(fā)展的內(nèi)在條件。消滅與阻隔市場(chǎng)是資本主義的大忌。
而當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)體制恰恰不僅在國(guó)內(nèi),而且在國(guó)際上都要“革資本主義的命”。國(guó)內(nèi)的情形容易理解,消滅私有制和市場(chǎng)就是鏟除資本主義。國(guó)際上,斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》中闡述的觀點(diǎn),體現(xiàn)出蘇聯(lián)漸進(jìn)式“世界革命”的邏輯。斯大林認(rèn)為,“第二次世界大戰(zhàn)及其經(jīng)濟(jì)影響在經(jīng)濟(jì)方面的最重要的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是統(tǒng)一的無(wú)所不包的世界市場(chǎng)的瓦解。這個(gè)情況決定了世界資本主義體系總危機(jī)的進(jìn)一步加深”。[3]因?yàn)?,第二次世界大?zhàn)使得,“中國(guó)和歐洲各人民民主國(guó)家卻脫離了資本主義體系,和蘇聯(lián)一起形成了統(tǒng)一的和強(qiáng)大的社會(huì)主義陣營(yíng),而與資本主義陣營(yíng)相對(duì)立。兩個(gè)對(duì)立陣營(yíng)的存在所造成的經(jīng)濟(jì)結(jié)果,就是統(tǒng)一的無(wú)所不包的世界市場(chǎng)瓦解了,因而現(xiàn)在就有了兩個(gè)平行的也是互相對(duì)立的世界市場(chǎng)”。[4]在斯大林看來(lái),第二次世界大戰(zhàn)本身就是由資本主義大國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)引發(fā)的。“在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期互相廝打的兩個(gè)資本主義同盟,其中每一個(gè)都指望粉碎敵方,而獲得世界霸權(quán),它們都想從這里尋找擺脫危機(jī)的出路。美國(guó)指望擊潰自己最危險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)者德國(guó)和日本,奪取國(guó)外市場(chǎng)、世界的原料資源,并取得世界霸權(quán)。”[5]戰(zhàn)后社會(huì)主義的市場(chǎng)建立意味著資本主義世界市場(chǎng)的縮小,斯大林由此得出結(jié)論,戰(zhàn)后“各主要資本主義國(guó)家(美、英、法)奪取世界資源的范圍,將不會(huì)擴(kuò)大而會(huì)縮小,世界銷售市場(chǎng)的條件對(duì)于這些國(guó)家將會(huì)惡化,而這些國(guó)家的企業(yè)開(kāi)工不足的現(xiàn)象將會(huì)增大。世界市場(chǎng)的瓦解所造成的世界資本主義體系總危機(jī)的加深就表現(xiàn)在這里。”[6]戰(zhàn)后資本主義大國(guó)之間為爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的矛盾更為激烈,資本主義國(guó)家之間戰(zhàn)爭(zhēng)的不可避免性是仍然存在的。[7]總之,斯大林的邏輯是,世界大戰(zhàn)引發(fā)的革命以及導(dǎo)致社會(huì)主義國(guó)家的增多必然削弱資本主義世界市場(chǎng),縮小的資本主義世界市場(chǎng)使得資本主義大國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,由此會(huì)再次釀成資本主義大國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng);戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果會(huì)再次造成世界資本主義范圍進(jìn)一步縮小,社會(huì)主義范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大……不管斯大林關(guān)于資本主義大國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)會(huì)再次醞釀它們之間的世界大戰(zhàn)這一結(jié)論是否正確,但由蘇聯(lián)主導(dǎo)的與資本主義市場(chǎng)平行對(duì)立的市場(chǎng)建立,真真切切沖擊著資本主義生產(chǎn)的目的。因此,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)與美國(guó)的沖突,不僅反映在地緣政治的競(jìng)爭(zhēng)上,更反映在世界性的制度沖突上。
正是這種世界性的制度沖突,使得西方整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)迫切要求遏制蘇聯(lián)體制的“蔓延”。特別是當(dāng)東歐被解放的領(lǐng)土建立了蘇聯(lián)體制,一些國(guó)家的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力量在國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)中節(jié)節(jié)勝利時(shí),這種遏制要求就更為迫切。下野的丘吉爾代表著這種勢(shì)力遠(yuǎn)赴美國(guó),并于1946年3月5日發(fā)表了著名的“富爾頓演說(shuō)”,要求當(dāng)時(shí)西方唯一有能力擔(dān)負(fù)該責(zé)任的美國(guó)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)西方世界遏制所謂的“共產(chǎn)主義暴政”。他說(shuō),“美國(guó)此刻正高踞于世界權(quán)力的頂峰。對(duì)美國(guó)民主來(lái)說(shuō),這是一個(gè)莊嚴(yán)的時(shí)刻。擁有最大的力量,也就是對(duì)未來(lái)負(fù)有令人敬畏的責(zé)任……如果拒絕、忽視、或糟蹋這個(gè)機(jī)會(huì),我們將受到后世長(zhǎng)期的責(zé)備”[8],“趁今天還為時(shí)未晚,我們?cè)谶@里要考慮的是永久制止戰(zhàn)爭(zhēng)和盡速在一切國(guó)家為自由和民主創(chuàng)造條件的問(wèn)題”。[9]不久美國(guó)內(nèi)部也出現(xiàn)了要求遏制蘇聯(lián)所謂的“共產(chǎn)主義擴(kuò)張”長(zhǎng)電文。[10]美國(guó)作為戰(zhàn)后世界資本主義的領(lǐng)導(dǎo)者,必然要遏制所謂蘇聯(lián)體制世界性擴(kuò)張(這里指的是按照蘇聯(lián)模式建立的社會(huì)主義體制,但不一定是蘇聯(lián)支持建立的)。其后,隨著亞洲革命的高漲,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的遏制從最初的政治、經(jīng)濟(jì)制裁發(fā)展到軍事制裁。由于美蘇的巨大軍力,直接的軍事沖突會(huì)造成雙方不可估量的損失,因此,雙方以一種冷戰(zhàn)的方式進(jìn)行著對(duì)抗。
中美間是否存在如美蘇陣營(yíng)間對(duì)抗的制度基礎(chǔ)
當(dāng)今,中美之間是否存在美蘇當(dāng)年對(duì)抗的制度基礎(chǔ)?這是中美之間會(huì)否發(fā)生對(duì)抗的一個(gè)重要條件。從經(jīng)濟(jì)制度上,中美之間不存在對(duì)抗的基礎(chǔ),但在政治上存在一定可能性。
改革開(kāi)放后的中國(guó)已經(jīng)建立了一種新型的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。這一制度與蘇聯(lián)制度有著根本不同??梢哉f(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不僅在國(guó)內(nèi),而且在國(guó)際上與資本主義并不存在根本性沖突,反而是一種共同發(fā)展的關(guān)系。這與蘇聯(lián)體制相比,差別在于后者是既要資本家的錢,也要資本家的命,中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基本特征是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存;同時(shí),這一制度已經(jīng)把市場(chǎng)的作用放在資源調(diào)配的首位,強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也有利于更好地發(fā)揮政府的作用。這種經(jīng)濟(jì)制度的存在與發(fā)展不僅符合法律規(guī)范,而且順應(yīng)歷史潮流。另外,改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)在對(duì)外交往中,一直強(qiáng)調(diào)和平與發(fā)展,沒(méi)有蘇聯(lián)式漸進(jìn)“世界革命”和“埋葬資本主義”特征,而是在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),倡導(dǎo)在國(guó)際舞臺(tái)和世界經(jīng)濟(jì)中采取各類經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家包容互鑒、相互合作、互利共贏、共同繁榮。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度并不是對(duì)馬克思主義的放棄,反而是結(jié)合現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),從根本上遵循了歷史唯物主義的原理,把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)先考慮。[11]因此,與蘇聯(lián)不同,中國(guó)不存在經(jīng)濟(jì)制度上消滅資本主義的內(nèi)在動(dòng)力,并且客觀上奠定了與資本主義世界和平共處的物質(zhì)基礎(chǔ)。正是這種經(jīng)濟(jì)制度使得中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)能夠積極融入世界市場(chǎng)之中,成為最大的外來(lái)資本輸入國(guó),近年來(lái)也成為世界最大的外來(lái)商品進(jìn)口國(guó)。這既使中國(guó)獲得了巨大發(fā)展,也使國(guó)際資本從中國(guó)的發(fā)展中獲得了巨大收益。正因如此,改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)不似當(dāng)年國(guó)際資本界對(duì)蘇聯(lián)存在著普遍的對(duì)抗情緒。正是中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)制度才使得近年來(lái)美國(guó)挑起的對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端中,并沒(méi)有太多西方企業(yè)支持美國(guó)的關(guān)稅政策,也沒(méi)有太多的西方國(guó)家響應(yīng)美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易挑釁。
然而,中國(guó)的發(fā)展客觀上還是帶來(lái)了與世界資本主義大國(guó)的矛盾,特別是與美國(guó)這個(gè)最大的資本主義大國(guó)的矛盾,即中國(guó)在國(guó)際分工里從中低端走向中高端過(guò)程中產(chǎn)生的利益分配的矛盾。長(zhǎng)期以來(lái),作為國(guó)際分工中的主導(dǎo),資本主義大國(guó)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)在分工中獲得了巨額利潤(rùn)。這種在國(guó)際分工中的核心地位以及由此帶來(lái)的利益分配是西方國(guó)家長(zhǎng)期保持國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)地位和國(guó)際關(guān)系中的權(quán)勢(shì)地位,并主宰著世界秩序的物質(zhì)保障。
從歷史唯物主義的角度而言,人類的生產(chǎn)活動(dòng)本源性目的在于滿足人生存、發(fā)展的需要。人的生存最根本需求就是“吃喝住穿”,為了實(shí)現(xiàn)這一根本需求,人就必須進(jìn)行生產(chǎn),發(fā)展生產(chǎn)力。[12]隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)已經(jīng)越來(lái)越不是單個(gè)人的生產(chǎn),而是組織起來(lái)的社會(huì)化生產(chǎn),在組織起來(lái)的社會(huì)化生產(chǎn)過(guò)程中必然形成人與人的關(guān)系——社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系另一個(gè)體現(xiàn)就是生產(chǎn)的社會(huì)權(quán)力關(guān)系。[13]這就是說(shuō),社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中,處于生產(chǎn)分工中支配地位的一方,在利益與權(quán)力分配中就處于主導(dǎo)地位。這就是馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中說(shuō)的:“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即,有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。”[14]經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原則以及相應(yīng)的階級(jí)分析,不僅適用于國(guó)內(nèi)社會(huì),也適用于國(guó)際社會(huì)。只不過(guò)這種國(guó)際社會(huì)中的階級(jí)單位變成了國(guó)家而已。馬克思曾說(shuō),“在交往比較發(fā)達(dá)的條件下,同樣的情況(民族內(nèi)部的分工)也會(huì)在各民族間的相互關(guān)系中出現(xiàn)。”[15]國(guó)際分工生產(chǎn)體系是人類的社會(huì)分工生產(chǎn)超越民族國(guó)家范圍的體現(xiàn)。圍繞著國(guó)際分工,各國(guó)之間形成了一種國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系。誰(shuí)主導(dǎo)著國(guó)際生產(chǎn)體系,誰(shuí)就能從國(guó)際生產(chǎn)過(guò)程(當(dāng)今的跨國(guó)價(jià)值鏈)中獲得更大的分配利益,就可能在國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系中占據(jù)支配地位,影響國(guó)際上層建筑(國(guó)際制度或全球治理)。國(guó)家在國(guó)際分工中的地位是其發(fā)展階段的最重要體現(xiàn)。
改革開(kāi)放之前,中國(guó)一直處于國(guó)際分工的邊緣,經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展,中國(guó)正從國(guó)際分工的邊緣走向中心,在國(guó)際生產(chǎn)鏈上正邁向核心產(chǎn)品生產(chǎn)者的地位。這種發(fā)展轉(zhuǎn)型與西方大國(guó)的既得利益發(fā)生沖突,觸動(dòng)了西方在國(guó)際分工生產(chǎn)體系中最大的“奶酪”——技術(shù)壟斷。在西方看來(lái),正是中國(guó)的政治體制使得中國(guó)獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)著技術(shù)的趕超,侵蝕著它們的利益和權(quán)力。為了維護(hù)其在現(xiàn)存國(guó)際分工生產(chǎn)體系中的主導(dǎo)地位,西方大國(guó)決不會(huì)輕易任由其核心優(yōu)勢(shì)喪失,必然會(huì)通過(guò)各種方式延續(xù)其技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)地位,阻止類似中國(guó)的后發(fā)國(guó)家通過(guò)國(guó)家政策或政治制度優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)超越、成為國(guó)際/全球分工的新引領(lǐng)者。于是,客觀上,中美之間形成了一定程度的制度競(jìng)爭(zhēng)。雖然這種制度競(jìng)爭(zhēng)不似當(dāng)年美蘇陣營(yíng)的制度對(duì)抗,但也產(chǎn)生出利益與權(quán)力之爭(zhēng)。如前所述,蘇聯(lián)與美國(guó)的制度之爭(zhēng)是一種世界范圍內(nèi)直接的制度生死存亡之爭(zhēng),而現(xiàn)今中美之間的制度競(jìng)爭(zhēng)是一種創(chuàng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之爭(zhēng)。因此,美國(guó)一部分政客希望消除中國(guó)在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的政治制度之源,既是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,也是出于國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的考慮。
除了這種政治制度層面產(chǎn)生的利益與可能的權(quán)力之爭(zhēng)外,美國(guó)部分政客的對(duì)抗戰(zhàn)略在一定程度也得到了國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)全球化沖擊階層的支持。由于經(jīng)濟(jì)全球化,美國(guó)“去工業(yè)化”導(dǎo)致大量制造業(yè)外移,對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)就業(yè)階層帶來(lái)巨大的負(fù)面影響,使得這部分階層最容易被煽動(dòng)成為仇視中國(guó)的社會(huì)群體。因?yàn)橹袊?guó)目前是全球生產(chǎn)鏈最大的供應(yīng)者,很容易被美國(guó)一些政客描繪成他們工作崗位的“搶奪者”。對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)抗,給美國(guó)一些政客帶來(lái)多重效果。一是以此作為向中國(guó)施加壓力的重量級(jí)砝碼,以中美“脫鉤”或“對(duì)抗”相威脅,要求中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上作出所謂的改革,實(shí)際是一定程度上要求中國(guó)從政治上消除競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之源,以此討好資本階層,為他們獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;二是轉(zhuǎn)移美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾,迫使中國(guó)更大程度地開(kāi)放市場(chǎng),緩解美國(guó)部分就業(yè)壓力和社會(huì)矛盾。所以,美國(guó)一些政客會(huì)在今后利用一切機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)對(duì)華的“對(duì)抗”。
然而,發(fā)動(dòng)“對(duì)抗”策略能否成功,關(guān)鍵是它能否得到包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際資本的支持。從目前來(lái)看,國(guó)際資本界對(duì)中國(guó)既愛(ài)又恨。中國(guó)的發(fā)展帶來(lái)的巨大消費(fèi)能力,正在成為世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一,成為國(guó)際資本界最大的“掘金之地”;同時(shí),發(fā)展起來(lái)的中國(guó)企業(yè)又日益成為國(guó)際資本界的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,成為它們利潤(rùn)的碾壓機(jī)。美國(guó)一部分政客希望利用“對(duì)抗”的方式壓制中國(guó)的發(fā)展,目前并不符合他們的經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)槭怪袊?guó)與世界全面“脫鉤”意味著他們也會(huì)失去中國(guó)的市場(chǎng)。但這些國(guó)際資本也著實(shí)不愿看到中國(guó)企業(yè)的發(fā)展侵蝕其利潤(rùn),希望在一定程度上限制由于政治制度帶給中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種兩難而復(fù)雜的局面使得國(guó)際資本對(duì)美國(guó)一部分政客向中國(guó)發(fā)動(dòng)“對(duì)抗”的戰(zhàn)略,處于一種矛盾心態(tài)。因此,國(guó)際資本的代言人一方面不贊同美國(guó)發(fā)起對(duì)中國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn),另一方面不斷地以美國(guó)可能會(huì)對(duì)華發(fā)動(dòng)“對(duì)抗”來(lái)“勸嚇”中國(guó)對(duì)美國(guó)的要求做出讓步。只要考量一些美國(guó)政治人物的言論就可以體會(huì)到這種“勸嚇”。
如何避免中美之間的對(duì)抗
不久前基辛格博士談中美關(guān)系時(shí)說(shuō)道:“今天的中美,是否會(huì)進(jìn)入當(dāng)年美蘇的冷戰(zhàn)?甚至升級(jí)為一種熱戰(zhàn)?中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),與美國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系廣泛,如果中美沖突是不受限制地發(fā)生,那么后果可能比當(dāng)時(shí)歐洲的更糟糕。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的危機(jī)其實(shí)是相對(duì)比較小的,而這(后果)也是對(duì)當(dāng)今世界構(gòu)成的威脅。出現(xiàn)這種情況的前提是,美國(guó)和中國(guó)開(kāi)始非常敵對(duì),然后都去最大程度地尋求全球?qū)用鎸?duì)自己的支持。”[16]他用中國(guó)圍棋來(lái)比喻中美關(guān)系,認(rèn)為中美關(guān)系應(yīng)像中國(guó)圍棋一樣在對(duì)立中尋找平衡,通過(guò)博弈實(shí)現(xiàn)彼此的增長(zhǎng),而不能像國(guó)際象棋一樣,博弈的目的是大獲全勝,到最后對(duì)手就被將死了。[17]這種看法與中國(guó)對(duì)待中美關(guān)系一樣,雙方的互利共贏、共同繁榮才是避免中美之間發(fā)生“對(duì)抗”的最佳之策。
中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了中美不存在制度性根本沖突,因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)制度與蘇聯(lián)不同,并不是要“埋葬”資本主義;同時(shí),中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)不搞社會(huì)制度的輸出,因而不會(huì)導(dǎo)致類似二戰(zhàn)初期整個(gè)資本主義世界對(duì)蘇聯(lián)體制的類似恐懼與擔(dān)憂。中國(guó)的政治制度只是保障中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展,如果客觀上對(duì)外產(chǎn)生了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),那說(shuō)到底只是利益分配上的沖突,這種沖突也可以通過(guò)利益協(xié)調(diào)來(lái)解決。因此,當(dāng)今沒(méi)有像二戰(zhàn)后初期丘吉爾那樣的在世界范圍內(nèi)擁有廣泛影響的政治人物來(lái)代表西方社會(huì)資本階層呼吁遏制中國(guó),反而是存在像基辛格這樣的政治人物呼吁中美之間進(jìn)行利益協(xié)調(diào)。
目前,應(yīng)當(dāng)說(shuō)中美之間存在著利益協(xié)調(diào)的空間,存在著共同發(fā)展的空間。中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放,進(jìn)一步擴(kuò)大包括金融、資本與商品的市場(chǎng)開(kāi)放,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),深層次地規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),拓展政府補(bǔ)貼的覆蓋面,這都是對(duì)美國(guó)利益關(guān)切的積極回應(yīng),都是在積極進(jìn)行中美之間的利益協(xié)調(diào)。中美貿(mào)易談判的第一階段成果已經(jīng)體現(xiàn)出中方的承諾與協(xié)調(diào)。這些開(kāi)放的措施與積極的承諾都是在新的歷史條件和時(shí)代環(huán)境中,力求實(shí)現(xiàn)中美之間利益的新平衡。這符合中國(guó)一直倡導(dǎo)的平等互信、包容互鑒、合作共贏的方針。而且,中國(guó)一直反復(fù)向世界表明和平發(fā)展的方針,保持永不稱霸的原則,積極倡導(dǎo)并踐行著人類命運(yùn)共同體理念。這是寫(xiě)進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中的承諾。有目共睹,中國(guó)已經(jīng)向世界承諾了不會(huì)積極尋求替代美國(guó)成為下一個(gè)世界霸權(quán)國(guó)。
現(xiàn)在的問(wèn)題是美國(guó)。由于美國(guó)一些政客深受現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際政治理念的薰染,中毒太深,加之長(zhǎng)期以來(lái)一直處于世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的地位,由此養(yǎng)成的慣習(xí)(habitus)一時(shí)無(wú)法接受世界多極化與多元化的格局與狀態(tài),因而在國(guó)際關(guān)系中難以與中國(guó)建立最起碼的戰(zhàn)略互信、安全互信。如果美國(guó)一味追求絕對(duì)收益,以限制中國(guó)的發(fā)展為對(duì)華戰(zhàn)略的導(dǎo)向,恐怕中美之間是極難實(shí)現(xiàn)新的利益平衡的。
改變美國(guó)這種慣習(xí)需要實(shí)踐。近年來(lái),國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐轉(zhuǎn)向研究中,研究者發(fā)現(xiàn)國(guó)家與人一樣,存在著慣習(xí)遲滯(habitus hysteresis)現(xiàn)象。慣習(xí)遲滯現(xiàn)象是由于個(gè)體習(xí)性與其在某個(gè)場(chǎng)域中的位勢(shì)不相適配,而導(dǎo)致實(shí)踐感發(fā)生錯(cuò)誤的現(xiàn)象。[18]這種現(xiàn)象在日常生活中并不鮮見(jiàn)。如果場(chǎng)域發(fā)生了變化,或者場(chǎng)域中的權(quán)力格局、游戲規(guī)則發(fā)生了變化,而實(shí)踐者仍然按過(guò)去的慣習(xí)去實(shí)踐,就會(huì)導(dǎo)致遲滯現(xiàn)象的發(fā)生,繼而導(dǎo)致個(gè)體無(wú)法適應(yīng)新的場(chǎng)域或場(chǎng)域變化,其結(jié)果猶如現(xiàn)實(shí)中的堂吉訶德弄不清當(dāng)下與過(guò)去的根本不同,進(jìn)而在工作中飽受挫折感。然而,挫折與失敗也可能使人重新獲得實(shí)踐知識(shí),進(jìn)而不斷調(diào)整個(gè)體習(xí)性,形成正確的實(shí)踐感。
目前世界正處于百年未有之大變局,一是西方大國(guó)的權(quán)力地位發(fā)生了巨大衰落,舊世界秩序范式已經(jīng)造成了世界性動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的失序和危機(jī)。二是相互依存的現(xiàn)實(shí)使得僅憑少數(shù)大國(guó)的力量無(wú)法左右諸多領(lǐng)域的國(guó)際事務(wù),必須借助各國(guó)力量,特別是新興大國(guó)的力量來(lái)共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題。然而,這種場(chǎng)域的變化并不能自動(dòng)生成新的秩序,形成各國(guó)外交的新慣習(xí),必須通過(guò)重新學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)克服慣習(xí)遲滯。由于過(guò)去長(zhǎng)期的實(shí)踐,在新歷史變局下,許多國(guó)家尚沒(méi)有適應(yīng)新的場(chǎng)域變化,更沒(méi)有做好建立新型國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)備。特別是美國(guó)一些政客無(wú)法適應(yīng)國(guó)際關(guān)系場(chǎng)域的變化,看不到世界形勢(shì)正處于變化之中,沿用舊的慣習(xí)與世界打交道。但是,慣習(xí)的調(diào)整與變化并不是一個(gè)順利的過(guò)程,它不僅是一種激勵(lì)過(guò)程,也是一種斗爭(zhēng)過(guò)程。溫特(Alexander Wendt)曾把一個(gè)外部結(jié)構(gòu)的內(nèi)化過(guò)程總結(jié)為三個(gè)階段:一是受到懲罰而調(diào)整行為,二是受到獎(jiǎng)勵(lì)而改變行為,三是在上兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上把結(jié)構(gòu)的規(guī)范內(nèi)化于心。[19]由此可見(jiàn),促進(jìn)慣習(xí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程不是簡(jiǎn)單自然地自我接受的過(guò)程,只有通過(guò)較為長(zhǎng)期的激勵(lì)與斗爭(zhēng)的互動(dòng),才能有效實(shí)現(xiàn)慣習(xí)的轉(zhuǎn)變。
中美之間要避免“對(duì)抗”,需通過(guò)激勵(lì)與斗爭(zhēng)改變美國(guó)一些人的中國(guó)觀與世界觀。中國(guó)的進(jìn)一步改革開(kāi)放,主動(dòng)解決一些美國(guó)利益訴求,這是通過(guò)激勵(lì)進(jìn)行內(nèi)化的需要,也是贏得國(guó)際社會(huì)反對(duì)“對(duì)抗”勢(shì)力的重要條件,包括贏得美國(guó)國(guó)內(nèi)一些社會(huì)勢(shì)力。同時(shí),不放棄斗爭(zhēng)、勇于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)也是避免“對(duì)抗”發(fā)生不可或缺的機(jī)制。只有通過(guò)斗爭(zhēng),才能達(dá)到通過(guò)懲罰而內(nèi)化到調(diào)整行為的效果。為此,中國(guó)決不能被所謂的“對(duì)抗”與“脫鉤”論嚇倒,不能一味迎合美國(guó)的無(wú)理要求,不能放棄原則,更不能放棄國(guó)家發(fā)展的追求。
雖然,中國(guó)目前比歷史上任何時(shí)期都更具備抗拒美國(guó)壓力的實(shí)力,但是要通過(guò)斗爭(zhēng)來(lái)改變美國(guó)一些政客的慣習(xí),還需要繼續(xù)加強(qiáng)自身實(shí)力,把我們自身建設(shè)好,特別是秉持人類命運(yùn)共同體的理念,繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放。這既是激勵(lì)機(jī)制的需要,也是斗爭(zhēng)實(shí)力的必須。比如在近來(lái)新冠肺炎全球大流行的情況下,中國(guó)只有在控制好疫情的同時(shí),迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),率先從經(jīng)濟(jì)下滑中走出來(lái),重拾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,贏得國(guó)際資本“青睞”,才能有條件和實(shí)力應(yīng)對(duì)美國(guó)一些政客借全球疫情蔓延與中國(guó)“脫鉤”的企圖。
(本文系教育部重大社科攻關(guān)項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求研究”的部分研究成果,項(xiàng)目編號(hào):19JZD001)
注釋
[1][南斯拉夫]米洛凡·吉拉斯:《同斯大林的談話》,司徒協(xié)譯,北京:世界知識(shí)出版社,1989年,第85頁(yè)。
[2]《馬克思恩格斯文集》第2卷,北京:人民出版社,2009年,第35頁(yè)。
[3][4][5][6][7]《斯大林文集(1934~1952)》,中共中央編譯局編譯,北京:人民出版社,1985年,第620~628頁(yè)。
[8][9][英]丘吉爾:《富爾頓演說(shuō)》,百度百科,https://baike.so.com/doc/6285830-25564351.html,瀏覽時(shí)間:2020年1月31日。
[10]George Kennan, "The Sources of Soviet Conduct", in Marc Genest(ed.), Conflict and Cooperation: Evolving Theories of International Relations, Belmont: Thomson& Wadsworth, 2004, pp. 73-86.
[11]李濱、陳子燁:《構(gòu)建互利共贏的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2019年第10期,第6~9頁(yè)。
[12]《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第79頁(yè)。
[13]生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系和生產(chǎn)的權(quán)力關(guān)系是一個(gè)問(wèn)題的三個(gè)不同表達(dá)方式。生產(chǎn)過(guò)程中體現(xiàn)的“主導(dǎo)-從屬”關(guān)系就是權(quán)力關(guān)系。見(jiàn)Robert W. Cox, Production, Power, and World Older, Columbia University Press, 1987, pp. 12-13。
[14]《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,1995年,第32頁(yè)。
[15]《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第32頁(yè)。
[16][17]《且聽(tīng)老人言:基辛格再談中美關(guān)系》,鳳凰網(wǎng),2019年11月23日,http://news.ifeng.com/c/7rqLSWuRtHg。
[18]Vincent Pouliot, "The Logic of Practicality", International Organization, vol.62, no.2, 2008, p. 276, note 116.
[19]Alexander Wendt, "On Constitution and Causation in International Relations", Review of International Studies, Vol. 24, No. 5, 1998, pp. 101-117.
責(zé) 編/郭 丹
Institutional Misreading and Hegemonism: The Root Causes of America's Wrong Competition with China
Li Bin
Abstract: Since the Trump administration came to power in 2017, the American hegemonism has risen to a new high. It not only challenges the world in trade issues, but also contains China's development more actively, even threatens to "decouple" from China. Through historical comparison and institutional analysis between China and the US, this paper holds that China does not pose a threat to the US or capitalism like the Soviet Union. China's economic system is different from that of the Soviet Union. There is no essential institutional conflict with the capitalist world. Instead, China has a win-win basis with the international capital community in the world economy. There is a sense of anxiety about China in American society, which is fundamentally due to the conflict of interest distribution and hegemonism that the US has been engaging in for long. To avoid conflicts between China and the US, the two sides should coordinate their interests. At the same time, China must adhere to reform and opening up, follow the established diplomatic policy, and persistently carry out Xi Jinping's diplomatic thought with Chinese characteristics. This is the fundamental guarantee for changing America's habitual hegemonic acts and avoiding the collapse and regression of the Sino-US relations.
Keywords: hegemonic thinking, Sino-US relations, mutual benefit, China's diplomacy
【作者簡(jiǎn)介】
李濱,同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院同濟(jì)特聘教授。研究方向?yàn)閲?guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系理論與方法。主要著作有《冷戰(zhàn)后的世界秩序與中國(guó)的發(fā)展》《國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。