生產方式、生活方式、消費方式變遷的動力是無可限量的

—— 城市化依然是中國最為重要的發(fā)展動力

面對疫情帶來的經濟、就業(yè)、社會治理、社會結構以及國際關系等方面的嚴峻挑戰(zhàn)，全體中國人民自己的定力還是最為重要，關鍵是我們一定要有抗擊和戰(zhàn)勝疫情的信心。從社會學角度分析，我國仍處在城市化、產業(yè)化的高峰期，我國沒有真正實現(xiàn)市民化的農民、流動打工的農民工、農村戶籍人口等占較高比例，城市化依然是中國最為重要的發(fā)展動力。同時，中國已經逐漸形成了不同區(qū)域、類型、層次的城市群，也是我國新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)和重要引擎，是中國遇到巨大社會風險情況下仍能保持現(xiàn)代化活力的重要支撐。

新產業(yè)的萌芽和中國人行為方式的轉變

疫情使實體經濟受到重大的沖擊，數(shù)字經濟卻迎來發(fā)展的契機，包括電子商務、數(shù)字金融等在內的數(shù)字經濟，不僅滿足了疫情期間居民家庭的消費需求，也發(fā)揮了宏觀經濟穩(wěn)定器的作用，同時成為破解中小企業(yè)發(fā)展困境的重要出路。此次疫情與2003年非典疫情不一樣的是，電商、互聯(lián)網企業(yè)為疫情防范、生活服務等提供了強大支撐。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2020年前三季度，新服務業(yè)態(tài)高速發(fā)展。電商促銷多種多樣，線上直播屢創(chuàng)交易額新高，實物商品網上零售額同比增速達15.3%，占社會消費品零售總額的比重為24.3%。線上消費加速普及，在線教育、遠程辦公等線上服務需求旺盛；2020年1-8月份，全國移動互聯(lián)網累計流量達1038.8億GB，同比增長33.7%；規(guī)模以上互聯(lián)網和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比分別增長17.1%和13.8%。疫情期間的“宅經濟”帶動了一批疫情紅利新產業(yè)，新型物流產業(yè)、互聯(lián)網醫(yī)療產業(yè)、在線教育產業(yè)、在線辦公平臺產業(yè)、在線短視頻產業(yè)、直播產業(yè)等都迎來了新的發(fā)展機遇。

疫情還催生了遠程辦公、共享員工等新型工作方式、用工方式。為了減少社交接觸，很多政府服務部門開啟了遠程服務模式，包括工商、稅務、法院、銀行等均開放了極為便利的網上電子服務，既減少了交叉感染，又省減了時間、交通、工作量。由于遠程辦公方式和物聯(lián)網的興起，未來很多企業(yè)可以通過互聯(lián)網和物聯(lián)網實現(xiàn)決策管理、產品研發(fā)、材料供應、生產銷售等等，把各個環(huán)節(jié)分散在不同城市，企業(yè)對大城市的依賴有可能會弱化。疫情還催生了“共享員工”，一些暫時難以復工的中小企業(yè)采用了短期人力輸出的合作用工方式，用工企業(yè)從其他暫時不能復工的單位臨時招收共享員工，解決用工缺口。有些地方政府比如安徽省、浙江寧波等地，采用政府、工會、企業(yè)、個人簽訂四方協(xié)議約定相關重大利益事項的方式保障員工利益，幫助解決員工勞動關系認定等方面的法律風險。“共享員工”模式是國內企業(yè)積極自救和黨政及時參與支持的創(chuàng)新之舉。

此外，疫情也給中國人的生活方式和價值觀念帶來了很多新的改變，在生活觀念、健康觀念、工作方式、交往方式、教育方式、消費方式、醫(yī)療方式上都有所體現(xiàn)。疫情倒逼政府和群眾真正重視環(huán)境保護、生態(tài)平衡的問題，中國人對生態(tài)環(huán)境保護、野生動物保護的態(tài)度發(fā)生重大變化。疫情提升了公共健康的文明程度，人們更加注重健康的生活習慣、生活方式，比如洗手、戴口罩、共餐使用公筷等習慣逐漸成為常態(tài)。對教育方式而言，在線教育模式迅速成熟而普及，線上線下結合的教育方式將是未來的大趨勢。同時，大規(guī)模的網絡購物和新型物流方式會越來越普及，互聯(lián)網經濟會產生新的商品革命。就醫(yī)療制度和方式而言，社區(qū)的醫(yī)療模式會催生出更為便民、高效的全民醫(yī)療體系。

生產方式、生活方式、消費方式變遷的動力是無可限量的。后疫情時期，新型產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，我國居民的消費信心逐漸恢復，發(fā)展動能逐步增強，經濟景氣度持續(xù)提升。在疫情進入常態(tài)化防控的時期，我們應充分把握這個機遇期，在政策層面做出積極的調整和應對，充分調動全體中國人民的活力，推動現(xiàn)代化建設繁榮有序發(fā)展。

深化體制改革，激發(fā)全體中國人民參與發(fā)展的活力

后疫情時期，國內外經濟社會形勢幾經起伏，經濟有所恢復，但危機與機遇并存，如何在這樣特殊環(huán)境下恢復社會經濟并尋求中國現(xiàn)代化之路，是擺在中國人面前的一項重大議題。深化改革突出體現(xiàn)在以下三個方面：

其一，實現(xiàn)中國經濟雙循環(huán)。近來，“經濟雙循環(huán)”的概念越來越多地進入人們的視野中。中央強調，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在國際貿易形勢和中美關系惡化的情況下，要在基本實現(xiàn)自給自足的基礎上，發(fā)展出自己的優(yōu)勢產業(yè)，從而更好地參與國家間的貿易和競爭。相關舉措包括上萬億元“新基建”規(guī)劃、上千億元企業(yè)減稅措施、上百億元地方政府消費券發(fā)放、上百萬人就業(yè)安置措施等。

從社會學角度看，內需的最大潛力群體是日常生活消費比較低下的群體，這部分人群在中國比例還很高，但該群體的收入水平不高。所以，擴大內需的核心應該是提高中低收入群體的收入水平。再者，“內循環(huán)”絕不意味著“閉關自守”，相反，立足于“內循環(huán)”體量和質量上新臺階，則中國經濟更易于抵御外部沖擊，從而更為主動、靈活、穩(wěn)健地嵌入全球體系之中。

其二，調整產業(yè)結構、推進技術創(chuàng)新、激發(fā)民營經濟發(fā)展活力。改革開放以來的重要經驗之一就是激活民營經濟的活力。民營經濟和個體工商戶支撐的產業(yè)和服務業(yè)，是城鄉(xiāng)以人民為中心的核心經濟領域和社會運轉的有機體。目前，民營經濟貢獻了中國城鎮(zhèn)80%的勞動就業(yè)，但從復工復產的情況來看，大型企業(yè)和重點產業(yè)開工率上升較快，而民營經濟特別是個體工商戶開工復產還處在徘徊階段。因此，國家出臺了多項舉措，鼓勵發(fā)展小微經濟、夜市經濟、集市經濟等保就業(yè)、促消費、激發(fā)城市經濟的活力。激發(fā)民營經濟活力，對于擴大中等收入群體具有重大的意義。筆者研究發(fā)現(xiàn)，“中產邊緣群體”在不同城市規(guī)模中，都占相當大的比例，這個群體地位不穩(wěn)定，在經濟下滑的局面下隨時可能落入下層。因此，激發(fā)民營經濟活力，特別是保護和激發(fā)中小企業(yè)、小微企業(yè)的活力，對于保護和擴大中等收入群體極其重要。

其三，推進公共衛(wèi)生服務體系改革、發(fā)展健康產業(yè)。新冠肺炎疫情的發(fā)生對中國乃至全球公共衛(wèi)生服務體系提出了嚴峻考驗。疫情大考也暴露出公共衛(wèi)生服務體系的不少漏洞。加強對傳染性疾病的監(jiān)測和預警，建立覆蓋所有醫(yī)療機構的傳染病監(jiān)測哨點，以及建立快捷高效的公共衛(wèi)生事件報告機制，優(yōu)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策系統(tǒng)，乃至加強對全國及全球公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警能力，建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的公共衛(wèi)生安全保障體系，都成為當務之急。健康產業(yè)，比如醫(yī)療器械行業(yè)、中醫(yī)藥行業(yè)及醫(yī)療服務行業(yè)、線上醫(yī)療服務，特別是智能、智慧與互聯(lián)網醫(yī)療服務行業(yè)，將迎來更好的發(fā)展機遇。在政策紅利不斷釋放的情況下，健康產業(yè)即將步入蓬勃發(fā)展期，并形成新的經濟增長點。

（作者為清華大學首批文科資深教授）