在2021中國農(nóng)業(yè)品牌政策研討會上，中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會理事長柯炳生作主旨演講，以下為發(fā)言要點摘編。

我談兩個問題：一是為什么需要農(nóng)業(yè)品牌，二是地方政府該做些什么。

為什么需要品牌，從宏觀需要來說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效的需要，這是總書記和一號文件特別強調(diào)的，要促進農(nóng)業(yè)的高質(zhì)高效。再細分一下，是消費者的需要，也是生產(chǎn)者的需要。

一是農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效的需要。今年中央一號文件明確提出，要促進農(nóng)業(yè)的高質(zhì)高效和鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)村富裕富足。高質(zhì)主要是產(chǎn)品質(zhì)量高，滿足消費者需要。高效主要是資源的效率高，通過土地生產(chǎn)率高、勞動率生產(chǎn)率高、飼料轉(zhuǎn)化率高、最后綜合為經(jīng)濟效益高來體現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推出了新的“三品一標”。剛剛頒布的《鄉(xiāng)村振興促進法》第13條，規(guī)定要推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還印發(fā)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》。老的“三品一標”很重要，新的“三品一標”更全面、更系統(tǒng)，涵蓋的面更廣。老的“三品一標”，有機食品、綠色食品、無公害食品（已經(jīng)不再使用）和地理標志產(chǎn)品，尤其是前三品，主要是一種生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過程的要求和標準，跟產(chǎn)品本身的質(zhì)量并沒有直接的關(guān)系，無非是對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)投入品有一定的規(guī)定。新的“三品一標”，是全系統(tǒng)化的，從品種上做起，然后是產(chǎn)品的品質(zhì)提升——產(chǎn)品的品質(zhì)，除了要靠好品種做基礎(chǔ)，還涉及到整個生產(chǎn)過程中其他各有關(guān)因素，比如栽培、養(yǎng)殖方面的技術(shù)也要上升，最后要打造出一個品牌來。

標準化生產(chǎn)，一是對生產(chǎn)過程和環(huán)境的安全性提供了保證，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的文件里有詳細的規(guī)定。二是要求市場營銷標準化分等分級，這很重要，尤其網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品標準化很重要，分等分級非常重要。

二是消費者的需要。面對眾多的農(nóng)產(chǎn)品，消費者很大程度上是根據(jù)品牌來選擇，尤其是人民生活水平提高，收入提高后，越來越要求吃得更好，一方面滿足感官需要，另一方面滿足心理需要包括安全性方面的心理需要。

三是生產(chǎn)者的需要。光有種得好、養(yǎng)得好是不夠的，必須要賣得好。什么叫賣得好？就是很多人愿意買，愿意高價來買。品牌的作用主要是信譽的保證，是質(zhì)量和安全性的保證，所以消費者愿意出更多的錢來買。

針對第二個問題，地方政府該做些什么。把品牌打造好，地方政府大有可為。這是單純靠市場、靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、靠企業(yè)是無法做到的。

企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，主要靠企業(yè)自己打造，自己受益，而區(qū)域公用品牌，主要是政府或者協(xié)會幫助打造，所有的生產(chǎn)者受益，這與企業(yè)品牌是不一樣的。政府主要是打造區(qū)域公用品牌，當(dāng)然，也可以對企業(yè)品牌打造進行鼓勵支持，但不可以為企業(yè)品牌背書，那是會出問題的。

品牌打造主要有兩個環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營銷環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)，先把好產(chǎn)品生產(chǎn)出來，然后通過營銷環(huán)節(jié)，通過打造好品牌賣好。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)，市縣政府做什么？

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。不是拍腦袋規(guī)劃，而是要幫助生產(chǎn)者和企業(yè)決定哪種產(chǎn)品最適合這個地方種。比如五常大米是由稻花香的品種加上五常特殊的水土、氣溫、條件等。再比如洛川蘋果，洛川縣是最適合種植蘋果的地方之一，專家說是全中國和全世界最適合種蘋果的地方之一，所以品質(zhì)好。如果一個縣有五六種品種，將無法打造品牌，只有挑出有相對比較優(yōu)勢的，在全國質(zhì)量最優(yōu)的才能做大。

二是組織創(chuàng)新。一家一戶的小農(nóng)品不適合規(guī)?；默F(xiàn)代化的需要，要通過合作社、協(xié)會等共同方式組織起來。

三是科技服務(wù)。沒有科技的支撐，就無法創(chuàng)造好的產(chǎn)品、高質(zhì)量的產(chǎn)品。生產(chǎn)者要下功夫，發(fā)展和爭取科技支撐，要有長遠的競爭意識。

營銷環(huán)節(jié)，地方政府該做些什么？主要是建立品牌、保護品牌、宣傳品牌。

首先要建立品牌。區(qū)域公用品牌的構(gòu)成是產(chǎn)地名+產(chǎn)品名。這是一個很好的命名方式，一看到你這個區(qū)域公用品牌的名字就知道說的是什么產(chǎn)品，生產(chǎn)的地方，要“一個孩子一個名”。衡量一個區(qū)域公用品牌或者品牌有一個很好的標準，是否有人愿意用？或者有人不僅愿意用，甚至有假冒的。假冒是一把雙刃劍，讓人苦惱，也是品牌成功的標志。

保護區(qū)域公用品牌。一個產(chǎn)品，盡管在一個縣生產(chǎn)，但品質(zhì)可能不一樣，例如山地海拔高度不同。有的地方限定農(nóng)產(chǎn)品上市時間，如果搶先上市的話，水果品質(zhì)就不行，結(jié)果把品牌砸掉了。此外，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)、標準和規(guī)程等，都非常重要。

還可以通過廣告、產(chǎn)品節(jié)、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等各種不同方式，開展品牌宣傳。在這些領(lǐng)域，地方政府都有很大的空間。在國外，協(xié)會可以做很多事情，但在我國，僅僅靠協(xié)會可能有困難，很多地方一定要依靠當(dāng)?shù)氐恼块T。

此外，如果地方政府能夠提供一些資金支持，那就更好，例如建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，或者資助農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。（作者為中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會理事長）