近年來,績溪縣認真貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,以高質量黨建推動新時代農村高質量發(fā)展??兿h農村黨建指導員、黨員結對幫扶貧困戶、“2445”農村黨員精細化管理制度等做法得到了肯定,涌現出“全國優(yōu)秀共產黨員”“時代楷模”李夏,“宣城市優(yōu)秀共產黨員”扶貧工作隊長章建軍等先進典型。
堅持政治引領,黨旗飄揚在一線
堅持把黨的政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。把績溪優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和加強黨員干部教育結合起來,加快推進社會主義核心價值觀干部黨性教育基地改革提升工作,榮獲全國首批“領導干部學國學示范基地”。突出建強“領頭雁”,組織全縣村黨組織書記到紅旗渠干部學院參加黨性教育,圍繞“十四五”開好局、起好步,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組織開展“‘紅旗’聚力,謀劃新篇”專題研討。把“時代楷模”李夏先進事跡作為開展黨內教育的鮮活教材,廣大農村黨員干部以李夏為榜樣,在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,設立黨員先鋒崗302個6000余名黨員踴躍投身抗疫斗爭;在去年“7·6”洪災中,成立黨員先鋒隊213支,緊急轉移安置近萬名群眾,占農村人口1/12。
堅持壓實責任,工作推動在一線
始終把加強農村基層黨建工作作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好,成立農村黨建工作協(xié)調小組,定期召開縣委常委會、縣委黨建工作領導小組會議,專題研究部署農村基層黨建工作。縣委書記帶頭執(zhí)行聯系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、聯系支部制度。結合黨員縣領導“包鄉(xiāng)走村入戶”制度,建立縣領導農村黨建工作聯系點19個,包保推進農村基層黨建重點工作。創(chuàng)新“農村黨建指導員”制度在全省推廣,97名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員聯系指導81個村(社區(qū))黨建工作,形成大抓基層的鮮明導向。每年召開抓黨建述職評議會議,實施黨建和發(fā)展“雙百分制”考核,對綜合考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志進行約談,推動黨建責任落實。
堅持實績?yōu)橄龋犖榕囵B(yǎng)在一線
聚焦建設高素質專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,建立干部培養(yǎng)選拔“345”機制,出臺加快優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔十條措施,推行“四苗”工程。選拔交流干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,將優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部納入后備干部庫,全縣95%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員都具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經驗,樹立了“干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出干部”的選人用人導向。緊盯村干部“選育管用”,建立資格聯審和換屆“回頭看”機制,堅持“集中輪訓充電、學歷教育提升、上下聯動幫帶”模式,不斷提升履職能力。全面推行專職化管理,落實任期適崗性研判制度,根據研判結果獎優(yōu)懲劣。堅持推動全面從嚴治黨向農村一線延伸,全面推行農村黨員“閉環(huán)式”管理,建立“2445”農村黨員精細化管理制度,出臺流動黨員“4 6”工作措施,實現農村黨員教育管理全過程、全覆蓋。
堅持“一抓雙促”,作用發(fā)揮在一線
著眼于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動新時代鄉(xiāng)村振興,激勵廣大黨員干部在農村工作一線當先鋒、作表率,建立鎮(zhèn)村兩級脫貧攻堅臨時黨組織機制,安排105名選派幫扶干部駐村工作,2061名農村黨員結對幫扶貧困戶3309戶。創(chuàng)新開展“雙比雙看”“一學雙比”,推動脫貧攻堅責任、政策、工作落實。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施“百億現代農業(yè)產業(yè)培育、百個景區(qū)村莊創(chuàng)建、百村家風家訓引領、百村善治示范、百名能人帶動增收”五百工程,共建成50個鄉(xiāng)村振興“五百工程”試點村。扎實開展“六項行動”,深入推進“雙培雙帶”,通過“黨組織 基地(景區(qū)、合作社) 農戶”等形式,把黨員組織起來、把群眾動員起來、把集體經濟發(fā)展起來。
堅持固本強基,政策保障在一線
以提升組織力為重點,深入實施黨支部建設提升行動、“五基五力”行動計劃,全面落實村級組織基本運轉經費,列支黨費支持農村基層黨組織建設,先后打造“紅色梧川”“魅力叢山”等11個農村黨建示范點。建立“基本報酬 專職化津貼 績效報酬 集體經濟考核獎”“四位一體”村干部報酬體系,落實在職村干部城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外傷害保險補助制度。暢通優(yōu)秀村干部考錄公務員渠道,近年來,先后有11名村干部考錄公務員,其中2人提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,進一步樹立基本待遇有保障、苦干實干有盼頭的干事創(chuàng)業(yè)導向。(組宣)