作者:南京大學(xué)信息管理學(xué)院黨委書記、哲學(xué)系教授 姜迎春
基于生態(tài)安全的基礎(chǔ)性地位,黨中央將生態(tài)安全納入總體國家安全,這是中國特色社會主義國家安全理論在新時代的重要發(fā)展。生態(tài)安全同經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、國土安全、資源安全等都有著直接的聯(lián)系,生態(tài)安全出問題往往會波及其他領(lǐng)域的安全。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次從總體國家安全觀出發(fā),思考我國的生態(tài)環(huán)境問題。
第一,沒有安全的生態(tài),就沒有安全的發(fā)展。生態(tài)安全是發(fā)展安全的基礎(chǔ)和前提,安全的生態(tài)為發(fā)展提供了最基本的發(fā)展要素。從發(fā)展的自然要素看,安全的發(fā)展需要安全的生產(chǎn)原材料和安全的生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)原材料和生產(chǎn)環(huán)境如果被污染,自然就談不上安全的發(fā)展。比如,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,如果土壤、水系被污染,必然產(chǎn)生發(fā)展安全問題。
第二,環(huán)境污染問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會和政治問題。黨的十八大之后,面對快速發(fā)展積累下來的環(huán)境問題進(jìn)入了高強(qiáng)度頻發(fā)階段的現(xiàn)實,習(xí)近平總書記明確指出:“這既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會和政治問題。”環(huán)境污染造成的重大經(jīng)濟(jì)損失主要包括兩大方面:一方面是財產(chǎn)性損失,比如企業(yè)的污水處理成本、農(nóng)林牧漁業(yè)的收成損失、生態(tài)損失等;另一方面是由環(huán)境污染帶來的健康衛(wèi)生損失。之所以說環(huán)境污染問題也是重大社會問題和政治問題,是因為環(huán)境污染問題會嚴(yán)重影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量,事關(guān)社會和諧和政治穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在廣大人民群眾中的公信力、影響力和權(quán)威性。
第三,保持生態(tài)安全對保持其他安全具有基礎(chǔ)性意義。生態(tài)環(huán)境惡化直接影響經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資源和其他資源的供給,對經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成直接影響。生態(tài)安全同廣大人民群眾的生命健康與生產(chǎn)生活直接相關(guān),環(huán)境污染可能給社會穩(wěn)定、政治安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外,生態(tài)安全與國土安全、資源安全、生物安全是相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系,生態(tài)安全是其他安全的基礎(chǔ)和前提,其他方面的安全對生態(tài)安全也會產(chǎn)生直接或間接的影響。
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