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河南洛陽: “一碼通管”智慧服務(wù)開啟便利鄉(xiāng)村新模式

河南省洛陽市依托“智慧扶貧”系統(tǒng),創(chuàng)新基層“智治”新模式,優(yōu)化村、戶二維碼,開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二維碼,拓展服務(wù)至全市所有鄉(xiāng)村及農(nóng)戶,打造碼上查詢、碼上辦事、碼上監(jiān)督、碼上反饋“一碼通管”“智慧鄉(xiāng)村”平臺,推動鄉(xiāng)村振興。

一是“碼”上了解政策。打破傳統(tǒng)政策宣傳方式,通過二維碼,直接將政策規(guī)定和享受政策情況推送至基層干部和群眾。覆蓋內(nèi)容進(jìn)一步拓展,新增農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)行動等鄉(xiāng)村振興政策內(nèi)容。通過掃描戶明白欄二維碼,可查詢了解每戶享受的健康、教育、產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、人居環(huán)境整治等政策、受益項目及榮譽稱號等情況。功能模塊進(jìn)一步延伸,優(yōu)化政策宣傳、通知公告功能,通過戶、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示牌二維碼,基層干部和群眾可以隨時了解中央、省、市、縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興方面各項惠民政策,還可以接收市、縣、鄉(xiāng)、村及市縣40余家行業(yè)部門推送的重要通知,真正實現(xiàn)信息化支撐、精細(xì)化服務(wù)。

二是“碼”上辦理事項。開發(fā)便民服務(wù)功能,從近2000項服務(wù)事項中梳理出11類135項與鄉(xiāng)村群眾密切相關(guān)的事項,打通基層服務(wù)“最后一米”。程序簡便化,提前內(nèi)置事項辦理類型及層級,采用群眾線上提交申請與村級代辦“雙模式”,系統(tǒng)自動歸口辦理部門,市縣鄉(xiāng)村同步監(jiān)測,群眾實時掌握進(jìn)度,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)掌上“一鍵辦理”;表單自動化,對提交申請時需要填寫的個人資料,通過圖像識別技術(shù)自動識別和上傳,后臺自動生成相關(guān)表冊,同步建立表單、圖像數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息一次填報多次調(diào)用;服務(wù)前置化,群眾掃碼提前了解便民服務(wù)事項的受理范圍、辦理流程和所需資料等內(nèi)容,做好資料準(zhǔn)備。辦理單位可提前掌握各項事項的申請情況,變被動服務(wù)為主動服務(wù),便于整合資源,提高效能,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,百姓少跑腿”。

三是“碼”上實時監(jiān)督。探索“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”方式,開發(fā)公告公示功能,實時推送縣、鄉(xiāng)、村公告公示內(nèi)容,實現(xiàn)“指尖上信息互通、手掌中實時監(jiān)督”。對象覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和涉及惠民政策的所有縣級行業(yè)部門。內(nèi)容涵蓋制度公開、人員公開、政務(wù)(村務(wù))公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開五大類,融入村級小微權(quán)力清單、部門惠民政策落實等涉及群眾切身利益的相關(guān)事項。打破傳統(tǒng)公開方式在空間和時間上的限制,群眾在家門口掃個碼即可查看各級各部門在公示期內(nèi)的公開內(nèi)容,為基層微權(quán)力裝上監(jiān)督的“探頭”,達(dá)到規(guī)范“小”權(quán)力,提升“大”治理的目的。

四是“碼”上反饋問題。基層群眾可通過掃碼對43個行業(yè)部門13類87項政策進(jìn)行咨詢、建議和投訴,實現(xiàn)問題“碼”上說、“碼”上辦。全方位反饋,除訴求人基本信息、訴求事項等必備要素外,還可提交圖片、視頻等佐證材料,與反映問題一起“一鍵直達(dá)”責(zé)任單位,有效增強(qiáng)了群眾反映問題的完整性和可查性;分類別監(jiān)督,政策咨詢類問題同時授權(quán)市、縣、鄉(xiāng)、村和市、縣行業(yè)部門,同步監(jiān)測受理單位回復(fù)正確性和及時性。意見建議和信訪投訴類直接歸口相關(guān)部門,充分保護(hù)訴求人隱私;雙維度歸口,在責(zé)任劃分上,改變以前反饋問題后人工劃分責(zé)任單位、層層批轉(zhuǎn)的做法,“智慧鄉(xiāng)村”系統(tǒng)實行政策歸口、部門歸口雙維度管理,群眾可選擇部門直接反饋問題,也可選擇政策類別反饋問題,系統(tǒng)自動歸口行業(yè)部門,簡化批轉(zhuǎn)流程,夯實部門責(zé)任。

[責(zé)任編輯:韓冰曦]