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大國(guó)新村
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何能乘風(fēng)破浪

世界上有不少國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)高速的增長(zhǎng)和繁榮。但其中很多國(guó)家在遭到一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后就一蹶不振了。阿根廷,在20世紀(jì)初曾是世界上最富裕的國(guó)家之一,全世界的移民和資本都向這里匯聚。然而,20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)重創(chuàng)了阿根廷經(jīng)濟(jì),同時(shí)也拉開(kāi)了這個(gè)國(guó)家百年衰退史的序幕。蘇聯(lián),一個(gè)曾經(jīng)的超級(jí)大國(guó),在20世紀(jì)上半葉也創(chuàng)造過(guò)工業(yè)化的奇跡,但從20世紀(jì)70年代中期開(kāi)始它就陷入了停滯,之后再也未能復(fù)蘇,直到走向解體。亞洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)日本,在20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后,就進(jìn)入長(zhǎng)期的停滯,經(jīng)歷了一個(gè)又一個(gè)失去的十年……

在新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,也不乏遭遇危機(jī)沖擊的時(shí)期。每當(dāng)此時(shí),西方就會(huì)興起一次所謂“中國(guó)崩潰論”。改革開(kāi)放后,“中國(guó)崩潰論”出現(xiàn)過(guò)三次。

第一次“中國(guó)崩潰論”出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代末至90年代初。當(dāng)時(shí)的世界正在經(jīng)歷深刻的變化,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,而中國(guó)也正在經(jīng)歷體制轉(zhuǎn)軌所帶來(lái)的通貨膨脹和市場(chǎng)混亂。西方學(xué)者預(yù)言,中國(guó)將成為下一個(gè)崩潰的社會(huì)主義國(guó)家。物價(jià)上漲,商品短缺確實(shí)是那個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)生活中的普遍現(xiàn)象,不過(guò)這種現(xiàn)象并沒(méi)有持續(xù)。事實(shí)上,從那之后不久,中國(guó)就進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,改變了通脹和物資短缺的局面?,F(xiàn)在,人們的實(shí)際工資已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出20世紀(jì)90年代初的水平,人民生活水平大幅提高。

第二次“中國(guó)崩潰論”出現(xiàn)在1997年亞洲金融風(fēng)暴期間。這場(chǎng)橫掃東亞的金融危機(jī)讓亞洲“四小龍”“四小虎”相繼倒下。而當(dāng)時(shí)的中國(guó),也正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛。西方學(xué)者斷言,中國(guó)將像其他亞洲國(guó)家一樣,終結(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡。在世紀(jì)之交的那個(gè)年代,對(duì)貨幣貶值、財(cái)富縮水的擔(dān)憂的確曾縈繞在國(guó)人心中,但轉(zhuǎn)機(jī)也很快到來(lái):中國(guó)頂住了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊,并在幾年之后開(kāi)啟了一段高速增長(zhǎng)的黃金期,貨幣沒(méi)有貶值、財(cái)富也沒(méi)有縮水,城鄉(xiāng)居民人均存款從當(dāng)年的3700多元逐步上升到了2020年的6.4萬(wàn)元。事實(shí)再一次讓“中國(guó)崩潰論”崩潰。

第三次“中國(guó)崩潰論”出現(xiàn)在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后。世界經(jīng)濟(jì)的衰退波及高度外向型的中國(guó)經(jīng)濟(jì),沿海制造業(yè)企業(yè)大批倒閉,2000多萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。西方學(xué)者再次預(yù)言,中國(guó)將像阿拉伯世界一樣爆發(fā)一場(chǎng)“茉莉花革命”,并走向全面崩潰。就業(yè)難是每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的伴生物,2008年國(guó)際金融危機(jī)也不例外。不過(guò),這種狀況也沒(méi)有持續(xù)太久,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇,無(wú)論是農(nóng)民工還是大學(xué)生,都迅速返回了工作崗位或找到了工作。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有崩潰,反而成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中流砥柱。

回顧歷史,環(huán)視世界,究竟是什么原因讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論遭遇多大的危機(jī)都沒(méi)有停下發(fā)展的腳步,讓“中國(guó)崩潰論”屢屢破產(chǎn)?

答案是:中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)能夠一次次化解危機(jī)的沖擊,首先源于中國(guó)共產(chǎn)黨有著強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力。

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)GDP增速?gòu)囊荒甓嗲暗?4.2%大幅下降到6.2%。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),中國(guó)政府及時(shí)采取了積極的宏觀政策,第一時(shí)間出臺(tái)了4萬(wàn)億投資計(jì)劃,不到一年時(shí)間就恢復(fù)了9%以上的增長(zhǎng)。這期間,國(guó)有企業(yè)功不可沒(méi)。更重要的是,中央投資有很大一部分布局到農(nóng)村,使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件極大改善,也為2000多萬(wàn)失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工創(chuàng)造了就業(yè)崗位。同樣是發(fā)生大規(guī)模失業(yè),在有些國(guó)家就會(huì)釀成嚴(yán)重社會(huì)危機(jī),而在中國(guó),相當(dāng)于中等國(guó)家人口數(shù)量的失業(yè)卻被靜悄悄地消化了,這一切都得益于中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力。

與強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力相聯(lián)系的,是中國(guó)黨和政府對(duì)社會(huì)和人民強(qiáng)大的政治責(zé)任。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后不久,2020年4月,中共中央政治局會(huì)議作出了“六保”的決策部署:保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。試想,當(dāng)今世界哪一個(gè)國(guó)家哪一個(gè)政黨能夠在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚不明朗的情況下,就作出如此全面的兜底承諾?

在“十三五”期間,中國(guó)建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人。黨的十八大以來(lái),平均每年1000多萬(wàn)人脫貧,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口脫貧。生活在這樣的國(guó)家里的人們,怎么會(huì)沒(méi)有對(duì)未來(lái)堅(jiān)定的信心呢?

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的另一個(gè)成功法寶——“自我糾錯(cuò)機(jī)制”。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史就是一部不斷自我糾錯(cuò),從而加深對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)并提升治理能力的歷史。早在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,解放區(qū)的土地政策就是在總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上不斷靈活調(diào)整的;在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們也曾經(jīng)犯下過(guò)急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤,而對(duì)錯(cuò)誤的糾正從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò);進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,黨中央作出了對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開(kāi)放的歷史性抉擇;當(dāng)90年代體制轉(zhuǎn)軌面臨困境時(shí),黨中央又作出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大決定,進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力;進(jìn)入21世紀(jì)后,當(dāng)內(nèi)需不足成為發(fā)展瓶頸的時(shí)候,黨中央堅(jiān)定地?cái)U(kuò)大開(kāi)放,借助經(jīng)濟(jì)全球化的東風(fēng)加快了發(fā)展的速度;黨的十八大以來(lái),面對(duì)“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),黨中央果斷地作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的判斷,推動(dòng)了從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,面對(duì)世界百年未有之大變局,黨中央立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,再一次作出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。

我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開(kāi)辟未來(lái)的一百年。一百年來(lái),不管形勢(shì)和任務(wù)如何變化,不管遇到什么樣的驚濤駭浪,我們黨都始終把握歷史主動(dòng)、錨定奮斗目標(biāo),沿著正確方向堅(jiān)定前行。在未來(lái)的百年航程上,無(wú)論遇到多少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的保駕護(hù)航,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪必將繼續(xù)向著夢(mèng)想的彼岸奮勇前進(jìn),乘風(fēng)破浪!

〔作者系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授〕

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