6月24日-25日，第二屆中國（豐縣）牛蒡產業(yè)高峰論壇暨牛蒡文化美食節(jié)開幕。這是豐縣繼蘋果節(jié)、梨花節(jié)之后，打造的又一農業(yè)產業(yè)品牌盛典。來自國內外的200余名專家學者、烹飪大師、相關企業(yè)家等嘉賓齊聚豐縣，共同為豐縣牛蒡產業(yè)發(fā)展及區(qū)域公用品牌建設建言獻策。

產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興重點，是實現農民增收、農業(yè)發(fā)展和農村繁榮的基礎。近年來，豐縣深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足于當地特色資源，因地制宜地發(fā)展牛蒡特色產業(yè)，打造了“牛蒡之鄉(xiāng)”金字招牌，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，把“小”牛蒡做成了脫貧致富“大”產業(yè)，展現了全面小康“大”作為，書寫出了鄉(xiāng)村振興“大”文章，實現了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實基礎。為了梳理豐縣牛蒡產業(yè)的發(fā)展路徑，挖掘豐縣以牛蒡特色產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展的示范經驗，新華傳媒智庫調研組來到豐縣進行了深入調研。

發(fā)展篇

牛蒡“小”產業(yè)，展現全面小康“大”作為

習近平總書記近日在河南南陽考察時指出：“地方特色產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅朴谕诰蚝屠帽镜貎?yōu)勢資源，加強地方優(yōu)質品種保護，推進產學研有機結合，統(tǒng)籌做好產業(yè)、科技和文化這篇大文章。”豐縣是農業(yè)大縣，“果、菌、菜、牧”四大產業(yè)集群已形成規(guī)模，其中牛蒡產業(yè)經過多年扶持培育，已成為該縣一項特色精品農業(yè)產業(yè)和富民產業(yè)，打響了“世界牛蒡看中國，中國牛蒡看豐縣”的產業(yè)品牌。豐縣已經是名副其實的“中國牛蒡之鄉(xiāng)”。

豐縣牛蒡，形成了種產銷全鏈條產業(yè)。豐縣擁有較長的牛蒡種植歷史，經過30多年發(fā)展，牛蒡種植面積達5萬余畝，年產牛蒡12萬噸，畝均效益萬元以上。豐縣擁有康匯百年、天利、山崎、孟家莊園等知名牛蒡加工銷售企業(yè)30多家，研發(fā)特色牛蒡產品120余種，涉及茶、酥、醬、飲料、酒、洗護等多個系列，年銷售總收入20億元，成為全國最大牛蒡標準化生產基地和深加工基地，出口牛蒡占全國外銷牛蒡的50%以上。

目前，豐縣牛蒡產業(yè)實現了從家庭式到規(guī)模化、產業(yè)化，從單戶人工種植到全程機械化的專業(yè)合作社現代化種植模式轉變。以豐縣范樓鎮(zhèn)齊閣村為核心的牛蒡產業(yè)園正在發(fā)展壯大。該園主要包括“一中心、三基地”，即新產品科技研發(fā)中心，牛蒡標準化種植基地、農產品深加工基地和冷鏈物流基地。產業(yè)園通過產品研發(fā)和展銷，讓牛蒡的經濟價值和文化價值不斷深化，牛蒡產品的附加值進一步提高，集供產銷于一體的完整產業(yè)鏈漸成品牌，從而實現了一二三產業(yè)的融合發(fā)展，打造出名副其實的致富大產業(yè)。

豐縣牛蒡，開創(chuàng)了藥食同源健康菜系。牛蒡，又名大力子，原產地中國，為我國古老的藥食兩用健康食品。它被稱為“東洋之參”，在國際上享有“蔬菜之王”的美譽。明朝李時珍稱其“剪苗淘為蔬，取根煮，曝為脯，云其益人”，《本草綱目》中詳載其“通十二經脈，除五臟惡氣”，《名醫(yī)別錄》則稱其“久服輕身耐老”。經檢測，牛蒡的膳食纖維、抗氧化物質、植物蛋白、胡蘿卜素、礦物質等營養(yǎng)物質含量較高。據臨床試驗：食用牛蒡系列產品，可以降血壓、降血糖、降血脂，并對預防癌癥有一定功效。

一業(yè)興、百業(yè)旺。豐縣依據藥食同源的機理，牛蒡加工、開發(fā)先人一步，相繼推出牛蒡茶、牛蒡酵素、牛蒡醬、牛蒡飲料、牛蒡酒、牛蒡食品等80余種“豐縣牛蒡”系列產品，暢銷全國各大城市并遠銷日本、韓國、馬來西亞、新加坡等10余個國家。豐縣還集合烹飪界的大師們，開發(fā)出了芥味牛蒡絲、秘制牛蒡、漢邦大力子、風味牛蒡、桂花牛蒡等牛蒡系列菜肴，大受消費者青睞，牛蒡養(yǎng)生成為保健時尚。

豐縣牛蒡，塑造了地域標志商標品牌。目前，豐縣牛蒡形成了特色品牌，涌現了“康匯百年”“天利”“孟家莊園”以及“滿春食品”等一批江蘇省著名品牌。2020年11月，經過“國家食藥同源產業(yè)科技創(chuàng)新聯盟”專家評審，豐縣被授予“中國牛蒡之鄉(xiāng)”稱號。在此之前，“豐縣牛蒡”于2013年10月獲得國家地理標志證明商標，2017年10月入選“江蘇省十大人氣地理標志”品牌。為打造“豐縣牛蒡”金字招牌，從商標注冊到品牌保護，到政策扶持，豐縣各級政府不遺余力。2019年6月16日，中國（豐縣）首屆牛蒡產業(yè)國際高峰論壇成功舉辦，從品種、品質、品牌等多個方面，為“豐縣牛蒡”全產業(yè)鏈發(fā)展制定了標準。今年6月24日-25日舉辦的第二屆中國（豐縣）牛蒡產業(yè)高峰論壇暨牛蒡文化美食節(jié)，將重點推介“豐縣牛蒡”地域品牌和牛蒡美食文化，使之走出國門，走向世界。

豐縣牛蒡，展現了決勝小康關鍵作用。經過縣委縣政府大力培育，豐縣牛蒡這一特色產業(yè)為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興插上了騰飛的翅膀。30多年的匠心耕種，傳統(tǒng)農耕文化與現代栽培技術完美融合，每畝平均凈收益實現了從幾百元到10000多元的蝶變。同時，該縣通過成立牛蒡專業(yè)合作社，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售、利潤二次分配的合作發(fā)展模式，形成了產銷一條龍的產業(yè)化經營格局，帶動農民增收致富，并通過土地流轉、產品研發(fā)、基地建設、展銷及園區(qū)等方式進一步提高牛蒡產品附加值，帶動了4.47萬戶和10.69萬名建檔立卡低收入人口的脫貧致富。此外，豐縣還設立2000萬元扶持資金支持新型經營主體發(fā)展牛蒡產業(yè)，兜住群眾種植收入底線。

范樓鎮(zhèn)齊閣村牛蒡種植戶單五景（女）依托牛蒡產業(yè)園，承包了500畝土地，大面積發(fā)展牛蒡種植。去年畝產達3000公斤，500畝總產量達150萬公斤，效益達500萬元。如今，豐縣已有越來越多的村民在牛蒡產業(yè)的帶動下，步入增收致富的快車道。通過土地流轉，范樓鎮(zhèn)牛蒡種植基地吸引了附近村民前來務工，村民憑借著多年的種植管理經驗，為種植大戶提供專業(yè)技術指導。

探索篇

牛蒡“小”特色，蝶變脫貧致富“大”產業(yè)

豐縣牛蒡立足于原有種植加工布局，推動研發(fā)、生產、加工、銷售及休閑等業(yè)態(tài)的有機融合，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，運用政府扶持和市場作用集聚要素，促進一、二、三產充分融合，讓產業(yè)實現跨越式發(fā)展。

一、推進種加一體化新模式，延長產業(yè)鏈條。

現代農業(yè)需要現代化的生產組織方式。近年來，豐縣在推進牛蒡產業(yè)發(fā)展中，大力實施牛蒡種植規(guī)?；?、標準化和精深加工專業(yè)化，進一步延長了牛蒡產業(yè)鏈，實現了經濟效益最大化。

一是轉化主體，推進生產經營組織化。豐縣牛蒡種植始于20世紀80年代，經過30多年的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭式經營模式發(fā)生了徹底轉變，形成了牛蒡專業(yè)合作社、土地流轉基地示范區(qū)、“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經營模式、牛蒡產業(yè)園等組織化模塊。尤其是牛蒡龍頭企業(yè)具有上聯國際和國內市場、下聯基地和農戶的較大輻射作用，把企業(yè)、合作社和農民結成了“命運共同體”，克服了過去一家一戶抵御市場風險能力脆弱、產品影響力不大等弊端，提升了特色產業(yè)市場化、標準化和現代化水平，在帶動農戶致富的同時，大量的本地勞動力走上了就業(yè)崗位。

二是轉變方式，推進種植生產標準化。傳統(tǒng)的人工開溝、人工播種、人工管理、人工收獲等種植生產不僅耗費了大量人力，而且效率低下。近年來，豐縣在推進牛蒡產業(yè)現代化轉型的過程中，著力轉變牛蒡種植生產方式，實施土壤改良，邀請專家制定規(guī)模化、機械化、科學化的種植模式，研發(fā)更高標準的種植技術。一方面引進包種機、打溝機、播種機、收獲機等機械設備，實現牛蒡種植各個環(huán)節(jié)的機械化全覆蓋，種植效率得到大幅提升；另一方面依托標準化種植基地、牛蒡龍頭企業(yè)等積累相關數據，制定牛蒡標準化生產技術規(guī)程，示范推廣更為科學高效的種植生產方法。

三是強化層次，推進精深加工專業(yè)化。發(fā)展現代農業(yè)，精深加工農產品，成為鄉(xiāng)村振興的重要路徑。牛蒡含有菊糖及揮發(fā)油、牛蒡酸、多種多酚物質及醛類，并富含纖維素和氨基酸。隨著牛蒡加工產業(yè)不斷精細化發(fā)展，豐縣牛蒡由原來清洗、篩檢、捆裝的粗加工出口創(chuàng)匯，相繼推出了牛蒡茶、牛蒡酵素、牛蒡醬、牛蒡飲料、牛蒡酒、牛蒡食品等80余種“豐縣牛蒡”精深加工系列產品，暢銷全國各大城市并遠銷日本、韓國、馬來西亞、新加坡等10余個國家。豐縣牛蒡種植技術與產品研發(fā)均位居國內前列。2019年，豐縣成立了中國首個牛蒡產業(yè)研究機構——牛蒡產業(yè)研究院，為牛蒡產品的深度開發(fā)再添科技利器。

二、打造產銷一體化新格局，延伸效益鏈條。

豐縣把牛蒡產業(yè)提檔升級作為助力鄉(xiāng)村振興的主要抓手，大力發(fā)展特色農產品深加工，用高價值賦能促進鄉(xiāng)村振興。

一是科技助力打造產業(yè)數字化。豐縣建立起牛蒡完整質量控制技術范圍，將物聯網、人工智能等技術運用到牛蒡生產中，進行精準動態(tài)調控，有效提升生產管理數字化水平，實現降本增效；同時依托阿里數據中臺和大數據分析能力為豐縣打造“電商產業(yè)分析系統(tǒng)”，引入螞蟻區(qū)塊鏈技術為每一根牛蒡打造了“身份證”，建立了HACCP食品安全追溯控制管理體系，覆蓋種植、采摘、運輸、銷售的全程質量控制，實現了“產、供、銷”的全鏈條數字化。

二是創(chuàng)新營銷助推產品品牌化。品牌化是豐縣牛蒡做大做強的關鍵，產業(yè)發(fā)展的必經之路。豐縣創(chuàng)新營銷方式，借助網絡直播和銷售平臺，成功開展了一系列“互聯網+”品牌推廣活動。一方面與天貓戰(zhàn)略合作開展“豐縣牛蒡（蔬菜）天貓正宗原產地項目”推廣活動，參加天貓“超級原產地——‘源質原味’助推興農脫貧”活動等，拓寬牛蒡線上線下銷售渠道，積極打造品牌影響力。另一方面用工業(yè)化理念推動牛蒡產業(yè)向高端發(fā)展，除注冊“豐縣牛蒡”國家地理標志證明商標，打造“豐縣牛蒡”區(qū)域公用品牌，同步推出品牌設計保護、基地建設、媒體塑造以及文化活動宣傳等一系列舉措外，還成功簽訂央視品牌推廣廣告協議，打造“牛蒡之鄉(xiāng)”金字招牌。

三是拓寬渠道拉動宣傳大眾化。豐縣調查分析發(fā)現，只有將牛蒡“蔬菜之王”的營養(yǎng)價值宣傳到位，才能打開巨大的潛在牛蒡消費市場。為此，豐縣一方面加大牛蒡宣傳力度，成功舉辦首屆牛蒡產業(yè)國際高峰論壇，成立國家藥食同源產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟牛蒡專委會和中國牛蒡研究院，舉辦豐縣牛蒡LOGO設計大賽、天貓生態(tài)原產地產品縣長直播帶貨、央視財經欄目走進齊閣等系列推介活動。另一方面聘用烹飪大師開發(fā)了芥味牛蒡絲、秘制牛蒡、漢邦大力子、風味牛蒡、桂花牛蒡、鳳城雙牛、鳳城雙驕等帶有地域特色的牛蒡系列菜肴，推動牛蒡像山藥、蘿卜一樣成為消費者餐桌上的家常菜，依托全方位的宣傳推廣，讓更多消費者認識了牛蒡這一特種蔬菜，讓“世界牛蒡看中國，中國牛蒡看豐縣”成為行業(yè)共識。

三、創(chuàng)建政策載體新環(huán)境，激發(fā)內生動力。

發(fā)展特色產業(yè)能夠激發(fā)脫貧致富的內生動力。豐縣把牛蒡的資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，加大政策支持力度、加強市場載體建設、加速政企融合發(fā)展，把牛蒡產業(yè)打造得更“牛”更“棒”。

一是加強政府政策扶持。牛蒡企業(yè)、經紀人和各種類型的農村合作經濟組織，是架構生產與市場的重要橋梁。豐縣一方面出臺相關政策加大扶持力度，對龍頭企業(yè)采用投資、貸款、財政補貼等傾斜政策加以扶持，對牛蒡經紀人采用資金扶持、稅費優(yōu)惠、簡化申報手續(xù)、優(yōu)先用地等形式給予扶持。另一方面，為化解農業(yè)生產周期長、波動大、承擔風險能力弱的發(fā)展瓶頸，設立了牛蒡產業(yè)扶持基金，運用保險杠桿為牛蒡生產推行價格保險，采用政策扶持和市場化運作相結合的模式，有效防范和化解牛蒡價格波動風險，以推動農民持續(xù)增收和促進特色產業(yè)健康發(fā)展。

二是加快平臺載體建設。良好平臺載體為發(fā)展特色產業(yè)提供有力支撐。在牛蒡產業(yè)發(fā)展的基礎上，豐縣通過要素整合，聚焦牛蒡特色產業(yè)要素，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和資本鏈的緊密耦合。以范樓鎮(zhèn)齊閣村為中心的牛蒡產業(yè)園，規(guī)劃建設用地達1萬畝，有效實現了產業(yè)的集聚和創(chuàng)新集群的匯集。在此基礎上，該縣進一步做優(yōu)“研學”旅游規(guī)劃，建設牛蒡產品展示商業(yè)街和牛蒡科技館，打造集休閑觀光、特色餐飲、農事體驗為一體的“中國牛蒡養(yǎng)生文化小鎮(zhèn)”，實現了產業(yè)的融合發(fā)展。牛蒡產業(yè)研究院、牛蒡育種基地、數字賦能三個科技研發(fā)平臺的成立，則為確保該項產業(yè)始終處于行業(yè)引領地位夯實了科研基礎。

三是加速政企融合發(fā)展。使市場在資源配置中起決定性作用，是特色產業(yè)發(fā)展必須遵循的規(guī)律。豐縣牛蒡產業(yè)發(fā)展在政府扶持的基礎上，注重發(fā)揮市場的調節(jié)作用，形成行業(yè)發(fā)展的內生動力。豐縣牛蒡企業(yè)已達35家，各具特長、各有特色，但總體上處于各自為戰(zhàn)、分散經營的狀況。為此，在有關部門牽線下，豐縣成立牛蒡行業(yè)協會，整合資源，走聯合發(fā)展之路，推動豐縣牛蒡產業(yè)跨入了大健康產業(yè)行列。

啟示篇

牛蒡“小”杠桿，撬動鄉(xiāng)村振興“大”引擎

脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)和提升。當前我國正處于鞏固脫貧攻堅成果與實施鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期，接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，對于鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興、加快推進農業(yè)農村現代化具有重大意義。豐縣發(fā)展牛蒡特色“小”產業(yè)撬動脫貧致富“大”事業(yè)，點燃鄉(xiāng)村全面振興的“強”引擎，取得顯著成效，走出一條特色道路，提供了一個可借鑒、可復制和可推廣的樣板。

啟示一：推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接要落實生活富裕這個“根本”。習近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”因此，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，必須抓牢生活富裕這個根本，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。豐縣發(fā)展牛蒡產業(yè)始終堅持把促進共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮優(yōu)勢擴大種植規(guī)模增加收益，建立“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經營模式，以增加就業(yè)機會提高農民收入，實現了強村富民。實踐證明，推進全面脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須充分調動農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，立足自身優(yōu)勢積極探索發(fā)展特色產業(yè)，讓老百姓口袋“鼓起來”，生活富起來。

啟示二：推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接要抓牢產業(yè)振興這個“重點”。產業(yè)是發(fā)展的根基，產業(yè)興旺，農民收入才能穩(wěn)定增長。產業(yè)振興不僅是實現鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的重要標志，也是實現二者有機鏈接的必然要求。豐縣堅持因地制宜，抓牢產業(yè)振興這個重點，培育和發(fā)展牛蒡優(yōu)勢產業(yè)，延長產業(yè)鏈、延伸價值鏈，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，不斷深化牛蒡的經濟價值和文化價值，提高了牛蒡產品附加值，給老百姓帶來更多實惠。實踐證明，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接必須充分發(fā)揮當地優(yōu)勢，培育發(fā)展主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)掘適宜的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，著眼推進產業(yè)鏈、價值鏈建設，實現一產強、二產優(yōu)、三產活，形成從田間到餐桌的現代農業(yè)全產業(yè)鏈格局。

啟示三：推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接要注重創(chuàng)新驅動這個“關鍵”。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習近平總書記指出：“要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”豐縣發(fā)展牛蒡產業(yè)始終堅持創(chuàng)新驅動，更新種植方式、創(chuàng)新經營模式、延伸產業(yè)鏈條、鍛造地域品牌等，把創(chuàng)新理念融入到產業(yè)發(fā)展的全過程，打造出“豐縣牛蒡”金字招牌。實踐證明，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接必須深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅動，加大思維方法創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新、基地平臺創(chuàng)新、人才隊伍創(chuàng)新等力度，推動科技、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產業(yè)的質量效益。

啟示四：推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接要筑牢組織引領這個“保障”。堅持組織引領，特別是黨建引領能夠有效銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，進一步發(fā)揮脫貧攻堅時期組織模式的優(yōu)勢，確保銜接期鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步有序開展。豐縣發(fā)展牛蒡產業(yè)始終堅持組織引領，出臺系列政策加大政府扶持力度，建立牛蒡行業(yè)協會整合資源，發(fā)揮農村基層黨組織職能等，為牛蒡產業(yè)的健康發(fā)展提供堅實保障。實踐證明，推進全面脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接必須充分彰顯組織的堅強保障，加強基層黨組織的政治和思想引領，深化村民自治，發(fā)揮農民合作經濟組織的引領作用，確保鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，安定有序。（新華傳媒智庫聯合調研組 執(zhí)筆：王鑫 李先昭）