黑龍江省佳木斯市樺川縣曾是國家級貧困縣,由于區(qū)域面積小、人口規(guī)模小、耕地面積小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)總量小,在全省各項考核評比中常居后位。如今,在黑龍江省最新的縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名中,樺川已進(jìn)入中上游行列。
“小縣城也能有大作為”,作為樺川縣委書記,過去6年間,郭廣福和縣委一班人帶領(lǐng)全縣干部群眾圍繞脫貧攻堅狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),改變了樺川的貧困落后面貌。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
2015年初,郭廣福到樺川任職。肩負(fù)著組織的重托和群眾的期盼,他一刻也不敢停歇。
郭廣福的車上常年備著行李,走村入戶開展調(diào)研時,晚上走到哪兒就住在哪兒。全縣105個行政村,他走了一遍又一遍。
樺川縣有水稻種植面積130萬畝,稻米產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。星火朝鮮族鄉(xiāng)星火村曾創(chuàng)下全省水稻畝產(chǎn)最高紀(jì)錄,“星火大米”走俏市場。然而,本世紀(jì)初以來,由于種種原因,星火村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸,昔日光環(huán)漸漸褪去。
“要讓脫貧攻堅的號角喚醒這座沉寂的村莊!”郭廣福帶隊深入星火村,與村干部反復(fù)商量,決定走種好米、搞加工、促旅游的路子。幾年下來,星火村重新煥發(fā)活力:“星火大米”銷售紅火,泡菜加工產(chǎn)業(yè)壯大,民俗旅游開門納客,村民人均收入由2014年的3000元提高到2020年的1.3萬元。
星火村的變化,只是樺川縣脫貧攻堅的一個縮影。在郭廣福帶領(lǐng)下,樺川形成了脫貧攻堅推進(jìn)機(jī)制。全縣做強(qiáng)稻米、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做實42個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),做活農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì),蹚出一條扶貧產(chǎn)業(yè)“三輪驅(qū)動”的發(fā)展路子。全縣累計整合利用各方面扶貧資金9.7億元,謀劃推進(jìn)470多個扶貧項目。
2019年5月,樺川正式退出國家級貧困縣序列。2020年10月,樺川縣榮獲全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。
深入一線為群眾排憂解難
有一年秋天,郭廣福在下鄉(xiāng)途中看見快要收割的大片莊稼被淹泡在水中。“辛辛苦苦干半年,反而賠上種子錢”,看著農(nóng)民無助的神情,他很痛心。如何降低鄉(xiāng)親們因災(zāi)造成的損失?郭廣福想到了定點幫扶樺川縣的中國人民保險集團(tuán)股份有限公司。經(jīng)過反復(fù)溝通,樺川縣整縣推進(jìn)玉米大豆“保險+期貨”新模式。
“多虧縣里給我們辦了保險,我家拿到1.1萬元賠償金。”回想起2019年拿到賠償金時的情景,新城鎮(zhèn)愛國村村民尚景東還有些激動。當(dāng)時,跟尚景東一樣遭受洪澇災(zāi)害的2500多戶農(nóng)民,共獲得保險賠付8700多萬元。
“說一千、道一萬,群眾過上好日子是關(guān)鍵。”郭廣福常把這句話掛在嘴邊。對群眾關(guān)切事,他總是想在心頭、做在前頭。有群眾反映自來水水質(zhì)渾濁、間斷供水,他現(xiàn)場辦公,提出建水廠、購設(shè)備、換管網(wǎng),實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年竣工、當(dāng)年供水,讓群眾喝上了期盼已久的放心水。
“要把群眾反映的困難當(dāng)成自家的事去辦。”這是郭廣福對自身的要求,他也要求全縣干部記在心里、干在前頭。他帶頭接訪,建立“訪調(diào)中心”和“訴調(diào)中心”,緊盯歷史遺留問題,實施信訪積案攻堅行動。經(jīng)過不懈努力,全縣群眾來訪從2015年的2236件次下降到2020年的456件次。
激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神
郭廣福常說,選拔干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,注重“人品正、能力強(qiáng)、作風(fēng)實、口碑好”。這些年,樺川縣堅持在脫貧攻堅一線選拔干部,先后提拔任用駐村干部147名;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整配備中,遴選了一批大學(xué)生村官、優(yōu)秀村干部和事業(yè)單位人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。
良好的選人用人風(fēng)氣,激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。連續(xù)5年,樺川縣在全市目標(biāo)綜合考評中被評為優(yōu)秀等次;連續(xù)3年,在全市政治生態(tài)建設(shè)成效考核中被評為“好”等次。
黨員干部樹榜樣,群眾更加心向黨。創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)谷大村劉清林家里生活困難。在扶貧干部幫助下,他患病的老伴享受到了醫(yī)療扶助政策。駐村干部還幫他家重整了庭院,種上了菜園,增加收入2300多元,日子有了新氣象。“共產(chǎn)黨派來的干部凈干實事兒,讓俺家里變了樣。”劉清林說,“俺這輩子呀,就認(rèn)準(zhǔn)一個理兒,跟共產(chǎn)黨走!”
郭廣福說,“邁進(jìn)新征程,奮進(jìn)新時代,我將繼續(xù)砥礪奮進(jìn),以擔(dān)當(dāng)作為扛起肩頭重任,更好發(fā)揮一線指揮官作用。”