經(jīng)濟(jì)大家談｜以新型消費(fèi)為抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展_經(jīng)濟(jì)金融

經(jīng)濟(jì)大家談

作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 依紹華

隨著我國(guó)人民收入水平穩(wěn)步提高，居民消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化及多元化特征。與此同時(shí)，各類(lèi)消費(fèi)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)方式不斷創(chuàng)新，消費(fèi)內(nèi)容更加豐富。在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，以新型消費(fèi)為抓手進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、激發(fā)消費(fèi)潛力，更好地滿足消費(fèi)需求，具有積極而重要的意義。

新型消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響

新型消費(fèi)有效改善商品供給體系。新型消費(fèi)通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)引導(dǎo)要素投入與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)相融合，將品牌、營(yíng)銷(xiāo)等高附加值要素賦能生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)端到端全鏈路數(shù)字化，改變制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，重構(gòu)生產(chǎn)流程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈全面升級(jí)，使生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、集群式發(fā)展成為可能，為個(gè)性化、多樣化生產(chǎn)提供支撐，提高生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力。同時(shí)，新型消費(fèi)倒逼生產(chǎn)要素流向高技術(shù)含量的新興產(chǎn)業(yè)，增加高質(zhì)量產(chǎn)品供給，如人工智能、健康醫(yī)療、高端裝備等，以更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的追求。

新型消費(fèi)積極推進(jìn)流通企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。在以新技術(shù)為支撐的新型消費(fèi)的推動(dòng)下，供給側(cè)與消費(fèi)側(cè)之間可以進(jìn)行更緊密的聯(lián)系，從而顯著提升商品流通效率，在更高水平滿足多層次、多元化消費(fèi)需求。例如，流通企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以有針對(duì)性地識(shí)別潛在消費(fèi)者，深刻并全面洞察消費(fèi)者偏好，精準(zhǔn)識(shí)別消費(fèi)者潛在需求。如今，全方位優(yōu)化消費(fèi)者體驗(yàn)，豐富消費(fèi)者選擇，已經(jīng)成為流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要方向。因此，一方面要大力支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展線下實(shí)體性業(yè)務(wù)，利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)提供改造升級(jí)服務(wù)，使其更好融入信息化時(shí)代；另一方面要積極引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)突破傳統(tǒng)零售的消費(fèi)空間限制，實(shí)施多渠道經(jīng)營(yíng)，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為流量入口，以自身實(shí)體門(mén)店為形象展示和體驗(yàn)場(chǎng)所，更有針對(duì)性地對(duì)接消費(fèi)者需求，優(yōu)化企業(yè)商業(yè)模式。

新型消費(fèi)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步和商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新，基于用戶消費(fèi)習(xí)慣、內(nèi)容標(biāo)簽、垂直屬性和興趣偏好等生成用戶畫(huà)像，進(jìn)而更有針對(duì)性地打造新的品牌、開(kāi)發(fā)新的品類(lèi)，更充分滿足消費(fèi)者細(xì)分需求，是目前多數(shù)企業(yè)觸達(dá)消費(fèi)者的重要方式。同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，企業(yè)可以為消費(fèi)者提供精準(zhǔn)購(gòu)物推薦，提高消費(fèi)者篩選和獲得所需產(chǎn)品及服務(wù)的效率，為消費(fèi)者提供更多便利。此外，人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于智能家居、文娛消費(fèi)領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)更加多元化，特別是信息增值服務(wù)迎來(lái)更大發(fā)展空間，從而激發(fā)出更多新的消費(fèi)需求。基于此，消費(fèi)者關(guān)注重點(diǎn)已由價(jià)格因素轉(zhuǎn)向品質(zhì)、品牌、服務(wù)、口碑等方面，消費(fèi)者觀念和行為偏好更加注重智能化、個(gè)性化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)。

促進(jìn)新型消費(fèi)健康發(fā)展的對(duì)策建議

加大對(duì)新型消費(fèi)的政策支持力度。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，逐步消除現(xiàn)有制度規(guī)定與新型消費(fèi)發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容或限制性條款，構(gòu)建適用于新型消費(fèi)的政策體系。一是降低企業(yè)制度性交易成本，綜合應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、金融貸款支持和政府采購(gòu)等多種政策手段，支持新技術(shù)、新模式的加快應(yīng)用和商業(yè)推廣，鼓勵(lì)面向居民消費(fèi)升級(jí)的新型消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。二是實(shí)施多種措施引導(dǎo)社會(huì)資源向新興領(lǐng)域集聚，激勵(lì)參與新型消費(fèi)市場(chǎng)的各類(lèi)主體加大研發(fā)投入，提升自主設(shè)計(jì)水平，創(chuàng)新生產(chǎn)方式和流通模式。三是加大新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給，尤其注重提升中西部和農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，同時(shí)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源渠道下沉，更好滿足不同地區(qū)消費(fèi)發(fā)展需求。

采取多種措施增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。新冠肺炎疫情背景下，居民對(duì)未來(lái)的不確定性增加，其消費(fèi)意愿也在一定程度上受到了影響。因此，應(yīng)積極調(diào)整消費(fèi)政策，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。一是增加居民在醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等方面的補(bǔ)貼，提高社會(huì)保障基準(zhǔn)線，提升社會(huì)福利水平，釋放居民消費(fèi)潛力。二是多渠道增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，加快電商、快遞進(jìn)村，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道的雙向暢通。同時(shí)，加快推進(jìn)“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)社會(huì)公共服務(wù)資源下沉，扶持一批農(nóng)村電商主播，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，從而增加農(nóng)民收入。

建立新型政府監(jiān)管體系。新型消費(fèi)起步時(shí)間不長(zhǎng)，且形式多樣、涉及面較廣，因此亟需在法律規(guī)制和監(jiān)督機(jī)制方面加以完善。一是利用大數(shù)據(jù)手段，建立跨部門(mén)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和協(xié)同管理機(jī)制，提高政府?dāng)?shù)字化、智能化治理能力。二是根據(jù)新型消費(fèi)特點(diǎn)，將監(jiān)管重心與責(zé)任下沉，加快隨機(jī)抽查頻次，保障新型消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量。三是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)客戶信息管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律對(duì)消費(fèi)者信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用過(guò)程和結(jié)果呈現(xiàn)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，避免消費(fèi)者隱私數(shù)據(jù)泄露。四是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)和保護(hù)原創(chuàng)者創(chuàng)新動(dòng)力，使新消費(fèi)價(jià)值創(chuàng)造具有更強(qiáng)的生命力和持久力。

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