上海在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放掀開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)的嶄新篇章。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著浦東新區(qū)立足新發(fā)展階段，肩負(fù)起新使命，踏上了更高水平改革開(kāi)放的新征程。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，要支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)上海“五個(gè)中心”建設(shè)，更好服務(wù)全國(guó)大局和帶動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
追憶百年征程，改革開(kāi)放是一條強(qiáng)國(guó)之路，讓我們實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái)，浦東堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證。奮進(jìn)新征程，要支持浦東勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開(kāi)放的“開(kāi)路先鋒”、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“排頭兵”，打造好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家窗口。
打造開(kāi)放合作的全新路徑。推進(jìn)更高水平的開(kāi)放離不開(kāi)高水平的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放護(hù)航。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)改革舉措的有機(jī)銜接和融會(huì)貫通，推動(dòng)各項(xiàng)改革向更加完善的制度靠攏；要推進(jìn)要素開(kāi)放向制度開(kāi)放全面拓展，率先建立與國(guó)際通行規(guī)則相互銜接的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制；要健全服務(wù)制度，以共建“一帶一路”為切入點(diǎn)和突破口，積極配置全球要素資源，強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，率先構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，從而打造開(kāi)放合作全新路徑，提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
創(chuàng)建自主創(chuàng)新的時(shí)代標(biāo)桿。做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是確保全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的“先行棋”。要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)政府和市場(chǎng)在推動(dòng)科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平中的著力點(diǎn)，做好集成電路、生命科學(xué)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，帶動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。與此同時(shí)，要深化科技創(chuàng)新體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車(chē)道，切實(shí)打造自主創(chuàng)新新高度，提升全球影響力。
構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展格局。浦東的改革創(chuàng)新不只在于帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)升級(jí)、引領(lǐng)全球的消費(fèi)潮流，還在于推動(dòng)加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。不僅要著力創(chuàng)造高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷提升專(zhuān)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化水平，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，還要借力創(chuàng)新型管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)各領(lǐng)域協(xié)同放權(quán)、放管銜接、聯(lián)動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)具備條件的國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和整合重組，推進(jìn)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系，提升治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園，開(kāi)創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。
讓我們一同拉動(dòng)創(chuàng)新引擎，建強(qiáng)浦東“開(kāi)路先鋒”，切實(shí)向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路。（作者：鐘吉祥）
