作者:陶立業(yè)(深圳大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員)
“中國之治”下的抗疫良效,在很大程度上得益于自身超強(qiáng)的社會動員能力。在革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程中逐漸形成的中國式社會動員機(jī)制,以其一核統(tǒng)領(lǐng)、縱橫交互、多維相濟(jì)的有效邏輯,在抗疫中再次發(fā)揮了化“分”為“合”的獨(dú)特作用。
一核統(tǒng)領(lǐng),高度凝合抗疫意志
集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一,與之匹配的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型舉國體制,能夠快速凝聚共識、統(tǒng)一意志,迅速形成“全國一盤棋”的抗疫局面。
為應(yīng)對疫情,西方國家也進(jìn)行了社會動員。然而,植根于私有制土壤的西式民主政治,無法根本消除階級社會固有的結(jié)構(gòu)性利益沖突。同時(shí),資產(chǎn)階級政黨為贏取“輪流坐莊”的主場優(yōu)勢,彼此間不遺余力地進(jìn)行著消耗性的政治纏斗,也相應(yīng)地假借“民主”之名,把“作為整體的人民”悄然分化為“持有不同政見的選民”。這樣一來,經(jīng)濟(jì)利益上的根本分歧和政治主張上的激烈分化,持續(xù)加劇著西方國家的社會撕裂。受此影響,西方國家執(zhí)政黨發(fā)起的抗疫社會動員,因缺乏廣泛的思想共識和牢固的互信基礎(chǔ),只能被民眾選擇性接受。
相較于西方,社會主義公有制一方面清除了“利益對立”滋生“社會失合”的經(jīng)濟(jì)根源,另一方面也為開展大規(guī)模集體協(xié)同行動提供了雄厚的國力支撐。在政治上,黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是中國進(jìn)行抗疫社會動員最顯著的特色和優(yōu)勢。首先,人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,確保了黨政機(jī)構(gòu)在貫徹黨和人民意志上的行動統(tǒng)一。其次,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,在匯民心、聚民力方面持續(xù)發(fā)揮著保障作用。尤為重要的是,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間形成了風(fēng)雨同舟、患難與共、緊密合作、團(tuán)結(jié)奮斗的關(guān)系,有效規(guī)避了西方政黨政治的利益之爭、選票之困和社會撕裂之?dāng)_。最后,民主集中制保證黨在治國理政中有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,為集中力量辦大事、辦難事、辦急事奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。憑借這些制度安排,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國抗疫工作時(shí),能夠在最短時(shí)間高度統(tǒng)一全黨、全國人民的抗疫意志,鑄就起舉國上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的強(qiáng)大力量。