高質(zhì)量推進調(diào)水工程，努力提升水安全保障能力

習(xí)近平總書記強調(diào)：“繼續(xù)科學(xué)推進實施調(diào)水工程，要在全面加強節(jié)水、強化水資源剛性約束的前提下，統(tǒng)籌加強需求和供給管理。”高質(zhì)量推進調(diào)水工程，努力提升水安全保障能力，事關(guān)保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。必須從守護生命線的政治高度，扎實推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，抓緊做好后續(xù)工程規(guī)劃設(shè)計，繼續(xù)加強東線、中線一期工程的安全管理和調(diào)度管理。

科學(xué)統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進后續(xù)工程建設(shè)。深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù)，準確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，審時度勢、科學(xué)布局。認真評估《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》實施情況，分析其依據(jù)的基礎(chǔ)條件變化，研判這些變化對加強和優(yōu)化水資源供給提出的新要求。處理好發(fā)展和保護、利用和修復(fù)的關(guān)系，繼續(xù)深化后續(xù)工程規(guī)劃和建設(shè)方案比選論證，科學(xué)確定工程規(guī)模和總體布局。準確研判受水區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和水資源動態(tài)演變趨勢，深入開展重大問題研究，創(chuàng)新工程體制機制，摸清底數(shù)、厘清問題、優(yōu)化對策，確保拿出來的規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針。從觀念、意識、措施等各方面把節(jié)水放在優(yōu)先位置，把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路，長期深入做好節(jié)水工作。加快建立水資源剛性約束制度，嚴格用水總量控制，根據(jù)水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模。大力實施國家節(jié)水行動，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，提高水資源集約節(jié)約利用水平。處理好開源和節(jié)流、存量和增量、時間和空間的關(guān)系，堅決避免敞口用水、過度調(diào)水。依托南水北調(diào)工程等水利樞紐設(shè)施及各類水情教育基地，積極開展國情水情教育，增強全社會節(jié)水潔水意識。