“為人民辦實(shí)事，做群眾暖心人”。近日，江蘇省鹽城市響水縣信訪局收到一面群眾送來的錦旗，這是該局貫徹落實(shí)中央信訪工作聯(lián)席會議精神，部署開展“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項工作，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育全力化解疑難復(fù)雜信訪積案的生動寫照。今年以來，響水縣信訪總量比去年同期下降75％，越級進(jìn)京到省訪均居全市末位，為推動創(chuàng)建全國信訪工作示范縣提供了有力支撐。

組織推動，干部接訪“在家門”。響水縣委、縣政府高度重視重復(fù)信訪集中治理工作，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)，政府領(lǐng)導(dǎo)掛包分管部門，各級領(lǐng)導(dǎo)掛包疑難案件，將228件中聯(lián)辦交辦的重復(fù)信訪案件，全部落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案。領(lǐng)導(dǎo)干部通過隨機(jī)接訪、帶案下訪、包案會辦等方式，既會辦具體案件，也調(diào)研重點(diǎn)人員在位情況，這是該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭化解重復(fù)信訪問題的一個務(wù)實(shí)之舉。截至目前，該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪73次，接待群眾78人次，其中接待會辦中聯(lián)辦交辦的重復(fù)信訪案件25件，化解20件，重復(fù)信訪治理辦理實(shí)效位居全市前列。

創(chuàng)新驅(qū)動，問題化解“在初始”。該縣以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新建立了“1+3+N”的信訪工作機(jī)制。各鎮(zhèn)區(qū)明確1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1名派出所長、1名經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志參與，搭建“1+3+N”基層信訪工作專班。按照“越級進(jìn)京到省訪必會辦、重復(fù)信訪專項整治工作交辦件必會辦”總要求，每月至少會辦1件以上具體信訪案件，并將會辦意見形成書面紀(jì)要報縣信訪局存檔。該機(jī)制建立以來，先后會辦信訪事項91次，化解82件，有效推動問題解決在初始、化解在基層。

服務(wù)拉動，為民解難“在一線”。響水縣積極推行“一線工作法”，縣信訪局每名工作人員掛鉤服務(wù)1至2個鎮(zhèn)區(qū)，一線掌握情況、一線排查問題、一線化解矛盾，通過橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)排查，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，摸清有可能導(dǎo)致越級上訪的矛盾，確保處理有的放矢。同時，工作人員第一時間對合理訴求有效解決，對不合理訴求耐心做好解釋，避免矛盾升級。各鎮(zhèn)區(qū)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，定期深入到掛鉤村居走訪調(diào)研，分析研判，超前落實(shí)防范措施，確保小事不拖大，難事不出村，重大問題不出鎮(zhèn)。（黃玉娟 張華）