用制度集成創(chuàng)新疏“堵點”、消“痛點”。三亞一家教育管理公司與崖州灣科技城管理局簽署協(xié)議,就多年未決的提前解除租賃合同補償問題達成一致。這一案件所暴露出的“堵點”問題極具代表性:“表面是制度漏洞,實則是部門溝通不暢”。
由此,海南推出商事登記“全省通辦”制度,讓全省商事主體通過統(tǒng)一的登記平臺自主申報登記,不僅實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,更讓各種規(guī)定之間的“打架”改交后臺職能部門解決,而不讓企業(yè)為此埋單。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,海南已推出3批20項與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的制度創(chuàng)新案例。進駐省政府政務(wù)服務(wù)中心大廳的36個省直單位的2106個政務(wù)服務(wù)事項,已有八成納入綜合窗口受理,涵蓋省政府有審批服務(wù)事項的所有部門。
營商環(huán)境建設(shè)既要靠制度,也要靠干部敢作為。早在今年3月,海南就成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,省長親自掛帥。6月,為方便企業(yè)及時反映問題,又專門創(chuàng)建了“營商環(huán)境問題受理平臺”,開通3種上報渠道,直接面向社會征集損害營商環(huán)境的問題線索。與此同時,日前海南正式出臺《關(guān)于建立海南自由貿(mào)易港公職人員容錯糾錯、澄清正名和重新使用典型案例通報發(fā)布制度的實施辦法(試行)》,為敢于作為的干部撐腰鼓勁。
在此次“查破促”活動中,海南還動員省內(nèi)各媒體積極參與,設(shè)專欄、開專題,截至7月底,已累計收集涉及經(jīng)濟發(fā)展、政策落地、工作流程、人居環(huán)境等問題3657個,推動解決581個,形成案例115個。