習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，新的征程上，我們必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，“立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。這是百年發(fā)展的實(shí)踐總結(jié)，也是以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的發(fā)展方向。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。可以說(shuō)，新發(fā)展階段，既是我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，也是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)大跨越的階段。深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的幾個(gè)重要問(wèn)題，對(duì)于我們?cè)谛碌恼鞒躺厦鞔_任務(wù)、不斷前進(jìn)，具有重要意義。
新發(fā)展階段是面臨兩個(gè)大局交織下的階段
進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有和平的國(guó)際環(huán)境。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的內(nèi)在需要，更是發(fā)展規(guī)律使然。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想既是我們統(tǒng)籌兩個(gè)大局的思想武器，又是在統(tǒng)籌兩個(gè)大局實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展的科學(xué)理論。
世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。和平與發(fā)展依然是當(dāng)代世界發(fā)展的主流。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，是誰(shuí)也阻擋不了的發(fā)展大勢(shì)，世界百年未有之大變局也是歷史發(fā)展中之必然，需要我們把這兩者統(tǒng)一起來(lái)認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)把握兩個(gè)大局的互動(dòng)性、規(guī)律性，增強(qiáng)胸懷兩個(gè)大局的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
當(dāng)前，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。兩者同步交織、相互激蕩。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”統(tǒng)籌兩個(gè)大局，就要牢牢把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家創(chuàng)造有利條件。
縱觀人類(lèi)歷史，世界發(fā)展從來(lái)都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期國(guó)際形勢(shì)的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國(guó)外部環(huán)境的基本特征”“既要把握世界多極化加速推進(jìn)的大勢(shì)，又要重視大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢(shì)”“既要把握經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)，又要重視世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的動(dòng)向”“既要把握國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢(shì)，又要重視國(guó)際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面”“既要把握各種文明交流互鑒的大勢(shì)，又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)”?？梢哉f(shuō)，這四個(gè)“既要又要”，是我們統(tǒng)籌兩個(gè)大局的世界觀和方法論。尤其在新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的情況下，這一論斷更為我們提供了洞悉大勢(shì)、透視本質(zhì)的思想指南?？傊?，認(rèn)識(shí)把握好新發(fā)展階段，一定要自覺(jué)置于兩個(gè)大局下，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。自覺(jué)地把握這一點(diǎn)，才能讓我們對(duì)新發(fā)展階段的規(guī)律性認(rèn)識(shí)更深入。
新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中量的積累的階段
馬克思主義是遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合、歷史必然性和發(fā)展階段性相統(tǒng)一的統(tǒng)一論者。發(fā)展都是有階段的，這是規(guī)律使然。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系的總和往往標(biāo)志著人類(lèi)歷史發(fā)展中的一個(gè)階段。發(fā)展社會(huì)主義不僅是一個(gè)長(zhǎng)期歷史過(guò)程，而且是需要?jiǎng)澐譃椴煌瑲v史階段的過(guò)程。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中把經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久陣痛剛剛從資本主義社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)，稱(chēng)作是共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段，而在自己的旗幟上寫(xiě)上“各盡所能，按需分配”的，則是共產(chǎn)主義社會(huì)的高級(jí)階段。列寧在《國(guó)家與革命》中把社會(huì)主義社會(huì)稱(chēng)作第一階段。后來(lái)列寧具體解釋道：如果我們問(wèn)一下自己，共產(chǎn)主義同社會(huì)主義的區(qū)別是什么，那么我們應(yīng)當(dāng)說(shuō)，社會(huì)主義是直接從資本主義生長(zhǎng)出來(lái)的社會(huì)，是新社會(huì)的初級(jí)形式。共產(chǎn)主義則是更高的社會(huì)形式，只有在社會(huì)主義完全鞏固的時(shí)候才能得到發(fā)展。
作為向共產(chǎn)主義過(guò)渡階段的社會(huì)主義社會(huì)，既是物質(zhì)和精神生產(chǎn)積累的階段，也是制度探索鞏固的階段，是共產(chǎn)主義社會(huì)的序曲篇章。毛澤東同志指出，“在我國(guó)，要建設(shè)起強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，我估計(jì)要花一百多年”。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，他認(rèn)為社會(huì)主義發(fā)展也是有階段的。在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》的談話中，他指出：社會(huì)主義這個(gè)階段，又可能分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義，第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。后一階段可能比前一階段需要更長(zhǎng)的時(shí)間。經(jīng)過(guò)后一階段，到了物質(zhì)產(chǎn)品、精神財(cái)富都極為豐富和人們的共產(chǎn)主義覺(jué)悟極大提高的時(shí)候，就可以進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)了。這一關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展的階段論思想，成為我們后來(lái)提出初級(jí)階段理論的重要思想基礎(chǔ)和來(lái)源。
鄧小平同志從馬克思主義的社會(huì)基本矛盾原理出發(fā)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際認(rèn)為，社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。社會(huì)主義要消滅貧窮。貧窮不是社會(huì)主義，更不是共產(chǎn)主義。
從黨的十一屆六中全會(huì)提出“我們的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)的階段”，到黨的十三大闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論。這本身的認(rèn)識(shí)過(guò)程，也是實(shí)踐總結(jié)的過(guò)程。社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。
包括兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。它不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。我國(guó)從20世紀(jì)50年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)，至少需要上百年時(shí)間，都屬于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段，既不同于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未奠定的過(guò)渡時(shí)期，又不同于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段。在1992年的南方談話中，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“如果從建國(guó)起，用一百年時(shí)間把我國(guó)建設(shè)成中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家，那就很了不起！”鄧小平同志在對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和步驟進(jìn)行深入思考的基礎(chǔ)上，提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。從鞏固、完善和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義制度上看，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“我們搞社會(huì)主義才幾十年，還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。”因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段；是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。這樣的歷史進(jìn)程，至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，那還需要更長(zhǎng)得多的時(shí)間，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。
新發(fā)展階段是努力完成歷史宏愿的階段
新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)也是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的歷史起點(diǎn)上的一個(gè)階段。我們要在此基礎(chǔ)上續(xù)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章。這是新發(fā)展階段的任務(wù)，也是特征，更是責(zé)任。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性跨越的新階段。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展到這個(gè)階段是我們遵循發(fā)展規(guī)律發(fā)揮主觀能動(dòng)性?shī)^斗出來(lái)的。尤其黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，起到了關(guān)鍵作用。特別是全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史成果，解決困擾中華民族幾千年絕對(duì)貧困問(wèn)題，為我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義初級(jí)階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過(guò)程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。”新中國(guó)成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，未來(lái)30年將是我們完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。
1954年，周恩來(lái)同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出：如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的。1956年黨的八大通過(guò)的黨章又在總綱中強(qiáng)調(diào)：“使中國(guó)具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防。”1957年毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中指出，“將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”。后來(lái)又把“科學(xué)文化現(xiàn)代化”表述為“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”。1963年周恩來(lái)同志提出：我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。
黨的十一屆三中全會(huì)后，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，鄧小平同志始終把發(fā)展生產(chǎn)力與社會(huì)主義制度聯(lián)系起來(lái)，他指出：在中國(guó)現(xiàn)在落后的狀態(tài)下，走什么道路才能發(fā)展生產(chǎn)力，才能改善人民生活？這就又回到是堅(jiān)持社會(huì)主義還是走資本主義道路的問(wèn)題上來(lái)了。如果走資本主義道路，可以使中國(guó)百分之幾的人富裕起來(lái)，但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問(wèn)題。而堅(jiān)持社會(huì)主義，實(shí)行按勞分配的原則，就不會(huì)產(chǎn)生貧富過(guò)大的差距。1982年召開(kāi)的黨的十二大提出，“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。
黨的十三大報(bào)告指出，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這就比較明確和具體地表述了“三步走”戰(zhàn)略。黨的十四大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了人民生活由溫飽進(jìn)入小康的目標(biāo)。黨的十五大報(bào)告提出，“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)的前十年，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)、向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期”。這是在黨代會(huì)報(bào)告中第一次對(duì)第二步目標(biāo)進(jìn)行了延伸表述。黨的十六大報(bào)告提出，“經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平”，并強(qiáng)調(diào)“根據(jù)十五大提出的到二〇一〇年、建黨一百年和新中國(guó)成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”“這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”“經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家”?？梢?jiàn)，這對(duì)第二步目標(biāo)進(jìn)行了豐富，即全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。而且，是作為一個(gè)階段來(lái)表述的。黨的十七大報(bào)告則明確指出：我們已經(jīng)朝著黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)?？梢?jiàn)，目標(biāo)越來(lái)越明確，在實(shí)踐中也越來(lái)越豐富完善。這也為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)打下了良好的實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告對(duì)此作了系統(tǒng)總結(jié)：改革開(kāi)放之后，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗三十年，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。并且，從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)際出發(fā)，綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉提出兩個(gè)階段的安排：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這實(shí)際上是把我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)提前了15年，并規(guī)劃了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
馬克思主義認(rèn)為，事物是過(guò)程的集合，過(guò)程發(fā)展是有階段的。實(shí)踐證明，對(duì)不同階段認(rèn)識(shí)越清晰，我們的任務(wù)才會(huì)更明確。
新發(fā)展階段是向更高階段邁進(jìn)的階段
新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的階段，也必然邁向更高階段。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，既是社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)發(fā)展的要求，也是我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的要求。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題。新時(shí)代新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。進(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要從我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等來(lái)認(rèn)識(shí)理解；要從為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興這個(gè)“根”和“魂”上，深刻把握共同富裕的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和政治要求；要從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，在高質(zhì)量上下功夫；要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于敢于面對(duì)發(fā)展中的復(fù)雜問(wèn)題和矛盾，尊重、利用規(guī)律，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持政治安全、人民安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的意識(shí)，踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這就要求我們用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，加強(qiáng)改革前瞻性研究，把握矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。要在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。
進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。新發(fā)展理念既是我們認(rèn)識(shí)為何發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展的世界觀，也是指導(dǎo)我們做好具體工作的方法論。
貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，要繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革的階段性新特點(diǎn)新任務(wù)，緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊盯解決突出問(wèn)題，提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性，使改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專(zhuān)業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。這是責(zé)任和要求，更是使命和擔(dān)當(dāng)。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮在推動(dòng)發(fā)展上的強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考路上，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮，以不可阻擋的步伐邁向中華民族偉大復(fù)興。
【作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）】
