近日,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為做好新時(shí)代黨的組織工作提供了基本遵循。組織部門(mén)必須不折不扣貫徹落實(shí)好決策部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好干部管理監(jiān)督。
注重組織監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通融合,把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿選人用人全過(guò)程。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在從嚴(yán)選人用人;從嚴(yán)選人用人,關(guān)鍵在從嚴(yán)監(jiān)督。要把從嚴(yán)監(jiān)督嵌入選人用人工作各環(huán)節(jié),為選賢任能提供有力保障。在強(qiáng)化政治監(jiān)督上持續(xù)用力。始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù),把黨章黨規(guī)作為政治監(jiān)督的根本標(biāo)尺,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為政治監(jiān)督的重要路徑,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”黨內(nèi)政治生活和政治表現(xiàn)的監(jiān)督管理。在強(qiáng)化制度監(jiān)督上同向發(fā)力。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”,健全干部“帶病提拔”等問(wèn)題倒查機(jī)制,鍛造事前有報(bào)告、事中有監(jiān)管、事后有檢查、失責(zé)有追究的干部選任無(wú)縫監(jiān)督鏈條。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督上凝聚合力。不斷強(qiáng)化組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察審計(jì)部門(mén)等監(jiān)督力量的有效銜接,結(jié)合縣鎮(zhèn)換屆工作,全覆蓋開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)巡查檢查,針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)黨的組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和換屆風(fēng)氣監(jiān)督中存在的突出問(wèn)題,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅責(zé)任追究和整改問(wèn)效。
注重管理監(jiān)督與正向激勵(lì)有機(jī)結(jié)合,持續(xù)激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為鮮明導(dǎo)向,建立監(jiān)督有力、考核有據(jù)、激勵(lì)有效的監(jiān)督考核機(jī)制,進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員干部提振精神、擔(dān)當(dāng)作為。細(xì)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)不同部門(mén)、崗位、分工的領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)設(shè)置考核重點(diǎn),進(jìn)行差異化分類(lèi)考核。健全干部年度考核、任期考核和專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制,綜合運(yùn)用巡察督查、審計(jì)信訪等成果,確保準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)。深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。聚焦招商引資、鄉(xiāng)村振興、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為正(負(fù))面清單,深入一線開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)情況監(jiān)督檢查,對(duì)在履職中不擔(dān)當(dāng)、不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,依規(guī)依紀(jì)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處分。優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,從合理設(shè)置容錯(cuò)界限、劃定容錯(cuò)底線、規(guī)范認(rèn)定程序、查處誣告陷害行為等方面進(jìn)一步具體細(xì)化辦法,明晰容錯(cuò)免責(zé)清單,著力營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為的濃厚干事氛圍。
注重立體監(jiān)督與多元監(jiān)督系統(tǒng)整合,全面提升日常管理監(jiān)督效能。堅(jiān)持立足日常經(jīng)常,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督立體化、精細(xì)化、常態(tài)化,不斷把全面從嚴(yán)治黨向末端延伸、向深處推進(jìn)。條塊聯(lián)動(dòng)擰緊“責(zé)任鏈”。加強(qiáng)黨委(黨組)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委(黨組)及其組織部門(mén)雙重管理工作,壓實(shí)紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等部門(mén)的同級(jí)監(jiān)督責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。點(diǎn)面同步織密“防護(hù)網(wǎng)”。一方面緊盯重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位,結(jié)合巡察和審計(jì)結(jié)果,全方位掌握“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度等情況。另一方面加強(qiáng)對(duì)干部的平時(shí)性、經(jīng)常性監(jiān)督,堅(jiān)持抓好思想教育這一著力點(diǎn),以“三書(shū)”預(yù)警告誡為主要手段,建立健全干部監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)日常監(jiān)督制度化、常態(tài)化。多元融合拓展“監(jiān)督面”。建立健全干部監(jiān)督信息共享機(jī)制,促進(jìn)組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督交互融合,充分利用“12380”舉報(bào)網(wǎng)站、舉報(bào)電話、手機(jī)短信和來(lái)信來(lái)訪“四位一體”綜合舉報(bào)平臺(tái)作用,推動(dòng)干部監(jiān)督從“工作圈”向“生活圈”“社交圈”延伸。(作者:葉小冰)