新冠肺炎疫情大流行和大封鎖,成為當前影響世界變局的最大變量。新冠肺炎疫情大流行導致百年不遇的全球大封鎖,受疫情影響的主要經(jīng)濟體,連續(xù)數(shù)月經(jīng)濟處于停頓狀態(tài)。全球性生命危機、公共衛(wèi)生危機、經(jīng)濟危機、社交危機、信仰危機、信任危機、政治危機和全球治理危機相互交織,從來沒有如此多的危機同時發(fā)生并以各種方式發(fā)展。在經(jīng)濟危機中,債務危機、金融危機、產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”危機、大宗商品價格危機、糧食危機、難民危機等又更為凸顯和緊迫。
這場新冠疫情導致了傳統(tǒng)認知的世界觀、價值觀、生命觀的大分野,西方利己主義的價值觀進一步受到質疑。一些所謂發(fā)達國家反智主義、民粹主義、麥卡錫主義空前嚴重,西方社會民眾對于自由價值和生命價值產(chǎn)生的認識沖突在疫情期間表現(xiàn)得淋漓盡致。美國的社會大撕裂,在疫情中達到了一個歷史高點。
從當前和今后一個時期看,世界經(jīng)濟總體上將呈現(xiàn)“四負”“四高”特征,并且以此作為基點上下變動或者調整,衡量世界經(jīng)濟發(fā)展和各國發(fā)展的常規(guī)性經(jīng)濟理論,包括經(jīng)濟周期、經(jīng)濟同比數(shù)據(jù)、財政貨幣理論、宏觀經(jīng)濟政策理論,靠發(fā)鈔刺激經(jīng)濟的股指數(shù)據(jù),都將失去其原有的含義。
當前世界經(jīng)濟的“四負”特征
一是負增長。2020年以來,國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)都作出了預測,共同判斷全球經(jīng)濟進入第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的大衰退,90%甚至95%以上的經(jīng)濟體進入負增長。2020年,中國是唯一一個實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。世界銀行數(shù)據(jù),全球170個國家收入會下降3.6%。2021年4月,IMF作出新的預測,世界經(jīng)濟2021年將出現(xiàn)反彈,但是在2020年低基數(shù)基礎上的反彈,增長基礎非常脆弱,特別是第三波變異病毒來勢洶洶,很多國家疫情比去年還要嚴重,經(jīng)濟發(fā)展仍然處于“硬約束”中。
二是負利率。2020年3月13日美國實行無限量寬松貨幣政策,美元利率首次降為0以后,當月就有35個國家跟進,實行寬松貨幣政策,匯率成為零利率或者負利率,目前全球實行零利率、負利率的國家已超過40個。日本、歐洲等國家和地區(qū)的央行早在疫情之前就實行了負利率,日本學者分析,日本未來會進入“深負利率”。美國聯(lián)邦儲備局前主席艾倫·格林斯潘、經(jīng)濟學家斯蒂芬·羅奇2020年多次指出,2021年美元將會出現(xiàn)負利率。7月份美國通脹水平高達5.4%,利率實際水平為-5%左右。貨幣長期負利率,已經(jīng)違背了金融的基本規(guī)律,是經(jīng)濟景氣蕭條的重要標志性表現(xiàn)。
三是負收益率。全球2019年國債負收益總額達到17萬億美元,2020年一些國家的長期國債繼續(xù)保持負收益率,全球負收益率的中長期國債達到18萬億美元,占全球政府債的比重高達25%。如10年期國債,日本是-0.1%,歐元區(qū)是-0.48%,美國國債收益率雖然2021年上升為1%左右,但扣除通脹率,收益率仍然為負數(shù)。近幾年總體上仍會降低收益率,不排除負收益率。日本、歐盟仍然為負收益率。德國首次發(fā)行30年期零息國債,瑞典整條國債收益率曲線“沉沒”到零水平下方。
四是負能量。所謂負能量,就是說一些國家和政客釋放了太多的負面東西,比如歧視與偏見等,影響世界經(jīng)濟的復蘇,影響世界抗擊疫情和救助經(jīng)濟。一些國家和政客的單邊主義、保護主義、極端的保守主義、民粹主義,一些國家拉幫結派,搞一個國家利益至上、放大霸權作為收割機的作用。一些國家遏制圍堵中國,在疫情中并沒有收斂,而是繼續(xù)地發(fā)展或者放大。負能量還表現(xiàn)為國際社會出現(xiàn)的有害重大社會思潮。一些國家民粹主義、反智主義的程度也超出了人們的認知,在一些國家竟然變成了堂而皇之的群體行動。即使一些荒唐的政客已經(jīng)退出歷史舞臺,但這種極為愚昧的民粹主義、反智主義、麥卡錫主義的幽靈仍然游蕩在這些國家的上空。值得重視的是,某種思想觀點一旦形成群體意識或者共識,其具有的強大影響力、號召力、凝聚力,有時可能使具有同樣特質的群體受到影響,當人們被一種錯誤思潮所迷惑、所裹挾時,就會形成方向性的錯誤認識,就有可能產(chǎn)生類似二戰(zhàn)時的法西斯主義,帶來嚴重的社會破壞。
以上四個“負”,有可能持續(xù)到2023年,如果疫苗可以解救人類于隔離狀態(tài)之中、鏈接世界經(jīng)濟聯(lián)系于自然熔斷之中,如果全球可以形成抗擊疫情、復蘇經(jīng)濟的合作局面,世界經(jīng)濟2023年之后將會由“四負”轉向復蘇或者反彈。短暫的數(shù)字反彈之后,世界經(jīng)濟將進入“四低”的新常態(tài),即低增長、低利率、低收益率、低就業(yè)率,具有準國際貨幣、靠印鈔可以轉嫁危機優(yōu)勢的個別國家,可能將保持低通脹,但是如果原來國際大循環(huán)的格局被打破,靠貨幣化霸權無法再轉嫁危機,那么這個國家將出現(xiàn)高通脹甚至經(jīng)濟危機。世界經(jīng)濟受到重創(chuàng)而引發(fā)的經(jīng)濟低迷,持續(xù)的時間或將長于2008年爆發(fā)的國際金融危機。
除了“四負”之外,世界經(jīng)濟還呈現(xiàn)出“四高”特征
一是高債務。國際金融協(xié)會(IIF)的數(shù)據(jù)顯示,2020年全球債務達到創(chuàng)紀錄的281萬億美元,占全球GDP的365%以上。新冠肺炎疫情令全球債務增加了24萬億美元,其中,有約12萬億美元來自政府公共債務的增加,企業(yè)債務增加5.4萬億美元,銀行債務增加3.9萬億美元,家庭負債增加2.6萬億美元。IIF指出,全球債務市場短期內還難以趨于穩(wěn)定,預計2021年許多國家和領域的債務水平仍將持續(xù)高于疫情之前的水平,尤其是在當前低利率環(huán)境下。2018年同期,全球總債務是188萬億美元,占全球GDP的226%。據(jù)IMF估計,從2020年到2021年底,新興市場借款人必須償還約7萬億美元債務。美聯(lián)儲和美國財政部官方公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年3月份之后的42周時間里,美國釋放了21萬億美元流動性。美聯(lián)儲和美國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,從2009年到2020年美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表增加了612%。2020年德意志銀行預測,按照目前的速度印鈔,到2028年,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表將擴張至20萬億美元,目前為8萬多億美元,相較2020年初增長了1倍。
二是高杠桿。按照有關國際組織發(fā)布的數(shù)據(jù),全球杠桿率已經(jīng)接近第二次世界大戰(zhàn)時的水平,市場零售外匯的最高杠桿,美國目前已達到了1∶50,澳大利亞為1∶20,以色列為1∶100,日本為1∶25,新加坡為1∶20,馬來西亞為1∶100,波蘭為1∶100,塞浦路斯為1∶30,英國為1∶50,歐盟為1∶30。
三是高強度政策刺激。IMF2020年10月13日數(shù)據(jù)顯示,全球主要國家用財政政策刺激經(jīng)濟和紓困,已投放了12萬億美元。貨幣政策已無空間,財政政策也沒有太大的空間。高強度的財政刺激政策和貨幣刺激政策,比2008年國際金融危機時刺激力度要大得多,但效能小得多。2020年以來,為應對百年一遇的疫情大流行,發(fā)達國家紛紛推出超級經(jīng)濟刺激計劃。在財政猛烈擴張的同時,貨幣政策達到前所未有的寬松程度。美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表已擴張1倍,歐央行擴張60%以上,日本銀行擴張超過1/4。2008年前,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表只有8000多億美元,如今已8萬多億美元,美國聯(lián)邦債務與GDP之比已超過二戰(zhàn)時期創(chuàng)造的最高紀錄。這種高強度的經(jīng)濟政策,實質上是基于國家信用的一種印鈔行為。財政政策是國家真實的財力,但如果財政政策貨幣化,就成為用印鈔轉化為政府財政債務的無底洞,風險將無法鎖定。
四是高風險。世界經(jīng)濟在疫情中又產(chǎn)生一個非常大的變量,釋放了更多的風險。包括公共衛(wèi)生的風險,即人的生命風險;包括金融風險,很多國家都在印鈔,加大寬松貨幣政策力度,美國無底線無限量寬松,日本央行加快印鈔,歐洲央行也在加快印鈔,流動性的泛濫將是金融風險最大的風險點;包括債務風險,一旦債臺垮塌,一些國家的經(jīng)濟就會垮塌;包括糧食風險,聯(lián)合國糧農(nóng)組織多次警告,2020年、2021年會出現(xiàn)糧食危機,近8億人會陷入饑餓之中;包括產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈“斷鏈”的風險,人為脫鉤加上新冠肺炎疫情“斷鏈”兩種力量疊加;包括歐洲變局風險,如英國“脫歐”經(jīng)歷三年最終達成了協(xié)議,“脫歐”以后將對英國、歐盟和世界產(chǎn)生什么影響?當然,也包括戰(zhàn)爭風險,一些局部戰(zhàn)爭已給世界帶來了創(chuàng)傷,幾千萬難民漂泊在無處可去的空間。
(作者為中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師)