內(nèi)容提要

繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷嚴(yán)密黨的組織體系。我們要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的組織路線的地位和作用，準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真貫徹其實(shí)踐要求，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

黨的力量來自組織。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷嚴(yán)密黨的組織體系”。這為我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，抓好黨的組織體系建設(shè)提供了重要指針。黨的百年歷史表明，什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就遭受挫折。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，對于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。

深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的組織路線的地位和作用

中國共產(chǎn)黨肩負(fù)偉大歷史使命，要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，必須根據(jù)馬克思主義建黨原則，把自身建設(shè)成為思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。新時(shí)代黨的組織路線為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循，為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。

我們黨自誕生之日起，就十分重視組織工作。黨的一大通過的黨綱規(guī)定了黨的組織建設(shè)的原則。按照馬克思主義建黨原則，我們黨經(jīng)過實(shí)踐探索和不懈努力，建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。100年來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中不斷深化對組織路線的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織路線的與時(shí)俱進(jìn)。1928年，黨的六大通過的《關(guān)于組織問題草案之決議》明確提出“組織路線”的概念。1929年召開的古田會(huì)議要求：“努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”。1938年，在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志提出了“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的重要論斷，提出領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)是“才德兼?zhèn)?rdquo;，干部路線是“任人唯賢”。1979年，鄧小平同志提出了“思想路線政治路線的實(shí)現(xiàn)要靠組織路線來保證”的重要論斷。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。2018年，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上提出了新時(shí)代黨的組織路線。新時(shí)代黨的組織路線強(qiáng)調(diào)以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新高度。

新時(shí)代黨的組織路線，緊扣加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，從理論和實(shí)踐結(jié)合上科學(xué)回答了黨的組織建設(shè)中的一系列重大問題，彰顯了把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。新時(shí)代黨的組織路線，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，旨在更好地把全黨組織起來、把優(yōu)秀人才聚集起來、把人民群眾動(dòng)員起來，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵

新時(shí)代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。新時(shí)代黨的組織路線科學(xué)揭示了黨的組織建設(shè)的基本規(guī)律，是對長期以來黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我們要正確把握新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵，將其作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作的根本遵循。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循。只有實(shí)現(xiàn)全黨思想上的統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)全黨政治上、組織上的統(tǒng)一，才能保證全黨各級組織和廣大黨員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。嚴(yán)密的組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的嚴(yán)密的組織體系來實(shí)現(xiàn)。我們黨建立了上下貫通的黨的中央組織、地方組織和基層組織。同時(shí)，在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組。以黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。這是對新時(shí)代選人用人規(guī)律的深刻揭示，為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。”忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是對新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的關(guān)鍵所在。

著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。我們黨歷來尊重人才、愛惜人才。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，需要實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，集聚愛黨愛國、忠誠奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢。立政之道，唯在任賢。習(xí)近平總書記指出：“干部工作也好，人才工作也好，本質(zhì)上都是用人問題。我們要應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。”新時(shí)代黨的組織路線正確把握德與才、人與事的辯證關(guān)系，突出了德的優(yōu)先地位和事業(yè)為上的導(dǎo)向，明確了新時(shí)代選拔任用干部的根本原則。

為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。習(xí)近平總書記指出：“正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的，正確的組織路線有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)踐要求

習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的重要論述，系統(tǒng)回答了新時(shí)代黨的組織建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

用黨的科學(xué)理論武裝全黨、凝心聚魂。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。我們黨之所以能夠完成近代以來其他政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)、改革的輝煌成就，就在于始終把馬克思主義作為行動(dòng)指南，始終堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的首要任務(wù)。

著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、堅(jiān)持一體推進(jìn)，做到橫向縱向一起抓，推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)成員，帶動(dòng)全黨更好把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照黨章要求，保證全黨各個(gè)組織和全體黨員堅(jiān)持“四個(gè)服從”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)。

建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治過硬放在首位，著力提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把用人的指向和選人的風(fēng)向統(tǒng)一起來，使選出來的干部德配其位、才配其位、人崗相宜。從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)對優(yōu)秀年輕干部的選拔、培養(yǎng)和使用，保證黨的事業(yè)后繼有人、長盛不衰。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重，既從嚴(yán)管理干部，又建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保護(hù)機(jī)制。

全方位培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，拓寬引進(jìn)人才的視野，完善重點(diǎn)人才培養(yǎng)支持措施，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)廣大人才把愛國之情轉(zhuǎn)化為報(bào)國之行，把強(qiáng)國之志轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，建設(shè)一支愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。現(xiàn)在，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。我們要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì)主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任）