近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來(lái)15年發(fā)展目標(biāo),為建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)注入強(qiáng)大政策驅(qū)動(dòng)力。
黨的十八大以來(lái),黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。進(jìn)入新發(fā)展階段,如何建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)?綱要突出強(qiáng)調(diào)質(zhì)量引領(lǐng),法治保障。
以質(zhì)量為引領(lǐng),是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素,不僅是數(shù)量的對(duì)比,更是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。截至今年6月底,國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利有效量達(dá)245.4萬(wàn)件,關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麅?chǔ)備不斷加強(qiáng)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入在貿(mào)易總額中的占比看,我國(guó)正逐步從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變。
從追求數(shù)量到提高質(zhì)量,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)邁向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),政府決策和激勵(lì)措施十分重要。綱要明確完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制,健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn);圍繞國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,制定實(shí)施區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè),促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展等,一系列舉措必將激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。
以保護(hù)促發(fā)展,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)要有完備法治保障。作為一種特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這類無(wú)形財(cái)產(chǎn)很關(guān)鍵。綱要將“法治保障、嚴(yán)格保護(hù)”列入四大工作原則之首,充分體現(xiàn)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)向,明確政策方向,健全制度機(jī)制,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平。例如,綱要提出完善規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律制度以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域立法;提高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),全面建立并實(shí)施侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度等。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造的最大激勵(lì)。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善,通過(guò)落實(shí)“嚴(yán)保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建“大保護(hù)”格局,追求“快保護(hù)”效果,堅(jiān)持“同保護(hù)”原則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開(kāi)放的重要作用將進(jìn)一步釋放。