全過程人民民主是對中國特色社會主義民主實(shí)踐的最新概括，體現(xiàn)了中國式民主的鮮明特征、顯著優(yōu)勢和強(qiáng)大生機(jī)活力，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民民主的思想，為人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧。全過程人民民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下形成、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過程人民民主的根本政治保證。

人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。我們黨自成立之日起，就把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主鐫刻在自己的旗幟上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭。土地革命時期，《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定：“蘇維埃全政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的。”“在蘇維埃政權(quán)下，所有工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾都有權(quán)選派代表掌握政權(quán)的管理。”我們黨深刻認(rèn)識到，只有建立起社會主義民主政治制度，保證和支持人民當(dāng)家作主，讓人民真正成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人，才能真正實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福?；仡櫄v史，從中華蘇維埃代表大會到陜甘寧邊區(qū)參議會，從解放戰(zhàn)爭時期的人民代表會議到人民代表大會制度的正式確立，一條主線清晰可見，那就是中國共產(chǎn)黨始終立足中國實(shí)際、滿足人民意愿，不斷探索人民當(dāng)家作主的新型政治制度。這些探索充分體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)宗旨和初心使命。中國共產(chǎn)黨沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，而是始終代表最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就能夠始終支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。

黨的領(lǐng)導(dǎo)確保全過程人民民主的真實(shí)性。民主作為人類政治文明發(fā)展的產(chǎn)物，是全人類的共同價(jià)值。民主不能只是一句口號、一個標(biāo)簽，必須落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中，真正發(fā)揮制度功效，讓人民享有實(shí)實(shí)在在的權(quán)利。在我國，人民民主具有極大的廣泛性和真實(shí)性。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立起一系列保障人民當(dāng)家作主的制度和法律，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，廣大人民的民主權(quán)利得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，決不能依據(jù)地位、財(cái)富、關(guān)系分配政治權(quán)力！”在第十三屆全國人大代表中，一線工人、農(nóng)民代表占15.7%，專業(yè)技術(shù)人員占20.57%，都比上一屆有所提高。生活在西藏的珞巴族只有幾千人，也有一名全國人大代表。這在很多西方國家是不可想象的。全過程人民民主不僅關(guān)乎權(quán)力如何產(chǎn)生，更關(guān)乎權(quán)力如何使用。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民不僅有民主選舉的權(quán)利，而且有民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；不僅在選舉時有投票的權(quán)利，而且有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c日常政治生活的權(quán)利，有效防止了西方民主選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。

我們黨通過制度體系保障人民當(dāng)家作主真正落到實(shí)處。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立起人民代表大會的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，形成了人民當(dāng)家作主制度體系，為全過程人民民主的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的制度保障。我國憲法規(guī)定，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。在社會主義民主實(shí)踐中，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。我們黨既強(qiáng)調(diào)選舉民主的作用，又注重發(fā)揮協(xié)商民主的優(yōu)勢。選舉民主與協(xié)商民主這兩種方式相互補(bǔ)充、相得益彰，保證了過程民主和結(jié)果民主、形式民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主的統(tǒng)一，避免了一些西方國家“選時有民主，選完沒民主”的弊病。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障，不斷提升社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化水平。在人民當(dāng)家作主制度體系中，民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿其中、環(huán)環(huán)相扣，保證民主更加廣泛、更加充分、更加健全。

始終著眼于“解決人民要解決的問題”，不斷提升全過程人民民主的效能。評價(jià)一個國家的治理狀況，不僅要看民主形式，還要看民主效能。在我國的民主實(shí)踐中，民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是用來解決人民需要解決的問題的。中國式民主是真實(shí)保障人民權(quán)益的民主，能夠充分尊重人民主體地位，及時回應(yīng)人民需求和呼聲。我們黨把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，通過具體的民主制度、民主形式、民主手段，把人民當(dāng)家作主具體體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活的方方面面。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)各個方面、各個層級的工作上來，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。

歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)充分證明：在中國，只有中國共產(chǎn)黨才有能力、有威望把各方面力量組織起來，形成人民普遍參與的生動實(shí)踐，避免各自為政的散亂局面；只有中國共產(chǎn)黨才能自覺踐行群眾路線，真正了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力，代表最廣大人民的根本利益；只有中國共產(chǎn)黨才能充分協(xié)調(diào)各種利益訴求，廣泛凝聚社會共識，最大限度照顧各方面利益；只有中國共產(chǎn)黨才能形成高效決策機(jī)制，既充分發(fā)揚(yáng)民主又有效集中，體現(xiàn)民主與法治、民主與效率的統(tǒng)一，避免議而不決、決而不行的局面。正是因?yàn)橛兄袊伯a(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全過程人民民主不斷深入，人民群眾才能持續(xù)享有和提升民主權(quán)利。