2021年9月,經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數(下稱小微指數)為44.5,環(huán)比上升0.2個點,同比上升0.6個點,創(chuàng)下20個月以來的新高。這在當前國際環(huán)境復雜嚴峻,國內疫情多點散發(fā)、汛情等影響下尤顯不易,體現了在雙循環(huán)新發(fā)展格局下,小微企業(yè)運行態(tài)勢良好。
從各分項指數看,除成本指數下降0.2個點為62.9,融資指數與上月持平為52.9外,其他六項分項指數全部呈上升態(tài)勢。成本指數下降與全球大宗商品價格高企有直接關系,融資指數未實現增長與全球貨幣政策緊縮預期有一定關系。采購指數上升0.3個點達42.6,其顯著增長預示下一階段小微企業(yè)將繼續(xù)擴張。市場指數為40.1,上升0.2個點,擴張指數為42.6,上升0.1個點,這兩項指數也反映了小微企業(yè)生產擴張趨勢。同時,小微企業(yè)績效和信心也在逐漸恢復,績效指數為44.6,上升0.2個點,信心指數為41.7,上升0.2個點,顯示小微企業(yè)復蘇態(tài)勢已經確立。
從區(qū)域指數看,除西南地區(qū)小微企業(yè)運行指數為43.6,與前月持平外,其余各地區(qū)指數均有所上漲。其中,華北、中南、西北等區(qū)域指數均增長0.2個點,分別達42.3、46.7、41.7,東北與華東地區(qū)指數均上升0.1個點,分別達41、45.5。雖然各地區(qū)指數普遍上升,但西北、東北、西南等區(qū)域小微企業(yè)運行指數距榮枯值較遠,小微企業(yè)發(fā)展仍有不小壓力。
從行業(yè)運行指數看,9月份小微企業(yè)七大行業(yè)指數全部上漲。其中,住宿餐飲業(yè)小微企業(yè)運行指數為40.5,上升0.3個點,交通運輸業(yè)小微企業(yè)運行指數為43.1,上升0.2個點,這說明隨著疫情防控和經濟社會發(fā)展統籌推進,人口有序流動,消費穩(wěn)定恢復。批發(fā)零售業(yè)小微企業(yè)運行指數為45.8,上升0.2個點,服務業(yè)小微企業(yè)運行指數為41.5,上升0.2個點,反映了擴大內需的相關政策已發(fā)揮作用,內需正有序恢復。制造業(yè)、農林牧漁業(yè)、建筑業(yè)小微企業(yè)運行指數均上升0.1個點,分別為45.3、43.8、40.8。隨著全球產業(yè)鏈逐步恢復,制造業(yè)小微企業(yè)將繼續(xù)進行結構性調整。農林牧漁業(yè)小微企業(yè)受行業(yè)景氣周期影響有所波動,建筑業(yè)小微企業(yè)在房地產調控態(tài)勢下將繼續(xù)調整。
今年以來,我國針對小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的各項政策穩(wěn)步推進,下半年維持了對小微企業(yè)的財稅扶持政策,央行7月中旬全面降準及三季度公開市場操作為市場注入了流動性,再加上其他各項政策支持,小微企業(yè)生產經營狀況趨穩(wěn)。尤為難得的是,各行業(yè)小微企業(yè)投資和人員變化均呈上升趨勢。制造業(yè)小微企業(yè)新增投資上升0.2個點,人員變化上升0.2個點;服務業(yè)小微企業(yè)新增投資(店面、營業(yè)面積、設備)上升0.2個點,人員變化上升0.2個點。小微企業(yè)的有序擴張將帶動下一階段的采購和生產,為下月小微企業(yè)持續(xù)復蘇奠定基礎。
綜合考慮宏觀經濟因素,雖然9月份中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)為49.6%,下降0.5個百分點,降至臨界點以下,但制造業(yè)多數行業(yè)仍較上月有所擴張,有12個行業(yè)景氣水平高于臨界點。制造業(yè)小微企業(yè)在這樣一個大背景下有望呈現穩(wěn)健復蘇態(tài)勢。9月份非制造業(yè)商務活動指數為53.2%,上升5.7個百分點,服務業(yè)景氣狀況有所改善。位于擴張區(qū)間的行業(yè)增加至16個,包括受疫情沖擊較為嚴重的鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲、生態(tài)保護及環(huán)境治理等行業(yè),其商務活動指數均大幅回升至臨界點以上,相關行業(yè)的業(yè)務總量也呈現出較為明顯的恢復性增長。信息服務業(yè)相關活動繼續(xù)保持活躍,土木工程建筑業(yè)訂單有所回升,這顯示國家“兩新一重”(新型基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化建設,交通、水利等重大工程建設)投資目標正在有效實現。這都將為后續(xù)小微經濟的穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。
在社會經濟發(fā)展中兼顧公平與效率,實現全體人民共同富裕,不僅要求盡快實現經濟結構轉型,也要求不斷完善收入分配及擴大消費。小微經濟在這些方面具有重要作用,只有充分釋放小微經濟活力,才能通過小微企業(yè)的良好發(fā)展促進就業(yè)、拉動消費,實現經濟社會良性發(fā)展。
下一階段支持小微經濟發(fā)展應聚焦以下兩項綜合政策。
一是針對性支持“專精特新”制造業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。制造業(yè)的恢復是小微經濟發(fā)展的重中之重。目前部分原材料價格創(chuàng)出歷史新高、海運價格持續(xù)高企、國際貿易形勢嚴峻,制造業(yè)中小微企業(yè),尤其是受原材料價格、海運價格影響較大的企業(yè),應由各省份工信部門與財政部門甄別、決定,予以專項財政補貼和稅收減免,緩解企業(yè)困難,這既有助于中小微企業(yè)穩(wěn)定,也有助于解決就業(yè)問題。同時,要充分發(fā)揮金融機構對相關企業(yè)的融資支持作用,扶持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展。
二是維持前期針對中小微企業(yè)減稅降費、定向融資等相關政策,支持小微企業(yè)發(fā)展以拉動內需增長。當前消費復蘇仍有較大提升空間,可以考慮從小微企業(yè)入手,維持針對性支持政策,使小微企業(yè)為產品供給和消費助力。