原標(biāo)題：以巡察整改提升治理效能（治理者說(shuō)）

更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。在巡視巡察工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是“前半篇文章”，抓好整改、解決問(wèn)題是“后半篇文章”，整改質(zhì)量高不高、效果好不好，是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”、考驗(yàn)政治能力的“試金石”。北京市西城區(qū)是首都功能核心區(qū)，應(yīng)該提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好“后半篇文章”，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

巡察整改必須扛起政治責(zé)任。西城區(qū)緊緊扭住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參加巡察反饋，帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、參與巡察整改，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。建立健全被巡察黨組織整改責(zé)任制，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。對(duì)被巡察單位，我們壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任，容不得半點(diǎn)打折扣、搞變通。比如，2018年12月，區(qū)委巡察組向某單位反饋問(wèn)題并提出整改要求，2020年7月巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅處理，對(duì)該單位責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深化政治巡察，只有確保條條要整改、件件有著落，才能真正形成震懾，確保責(zé)任落實(shí)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

巡察整改必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是目的，解決問(wèn)題才是落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，把群眾滿(mǎn)意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)抓整改。有一次，區(qū)委巡察組在開(kāi)展社區(qū)巡察時(shí)，了解到某社區(qū)物管會(huì)遲遲沒(méi)有成立，居民權(quán)益得不到保障，立即對(duì)接街道并反饋情況。街道馬上行動(dòng)，在巡察組撤出前，社區(qū)物管會(huì)成立了，贏得群眾認(rèn)可。我們堅(jiān)持一張問(wèn)題清單抓到底，健全巡察整改監(jiān)督機(jī)制，分類(lèi)推進(jìn)，對(duì)能及時(shí)解決的問(wèn)題，督促被巡察單位馬上整改；對(duì)不具備立行立改條件的，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，一抓到底；對(duì)已經(jīng)完成的，強(qiáng)化監(jiān)督開(kāi)展“回頭看”，防止反彈回潮或出現(xiàn)新問(wèn)題，打造工作閉環(huán)，確保整改到位。

巡察整改必須注重標(biāo)本兼治。巡察整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程，需要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)發(fā)力、久久為功。我們立足完善制度機(jī)制，將巡察整改納入政治生態(tài)分析研判，同全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核相結(jié)合。比如，針對(duì)被巡察單位召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)存在形式不統(tǒng)一、流程不規(guī)范等問(wèn)題，研究起草了《區(qū)委巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》。巡察整改既要對(duì)照問(wèn)題清單逐一整改，還要由表及里、由點(diǎn)到面，查明原因、搞清本質(zhì)；既要拿出“馬上改”的舉措，又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，將巡察整改成果最大程度轉(zhuǎn)化為治理效能。為此，我們把解決個(gè)性問(wèn)題與治理共性問(wèn)題相結(jié)合，近年來(lái)共形成8份專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，督促引導(dǎo)各單位對(duì)照檢查、舉一反三，從被巡察單位“治已病”延伸到各單位“治未病”，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)問(wèn)題、完善一批制度、堵住一批漏洞。

唯有實(shí)干，才有實(shí)效。站在新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程，我們將繼續(xù)以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求、有力的舉措，確保巡察整改落到實(shí)處、取得實(shí)效，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

（作者為北京市西城區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任）