近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出了加快構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系的方向、時(shí)間、任務(wù)和實(shí)施辦法,對職業(yè)教育的發(fā)展具有劃時(shí)代意義。
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育被寄予厚望,也大有可為。在政策加持和技能人才需求快速增加的共同推動(dòng)下,大規(guī)模發(fā)展職業(yè)教育的“黃金時(shí)代”已經(jīng)到來。
黨的十九大報(bào)告提出,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作。2019年,《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》頒布,把大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平確定為目標(biāo)。此次《意見》定位于破除職業(yè)教育改革發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,堅(jiān)持面向市場、促進(jìn)就業(yè)、強(qiáng)化能力,著力建設(shè)技能型社會(huì)。一脈相承的頂層設(shè)計(jì),不僅搭建了未來職業(yè)教育發(fā)展的“四梁八柱”,更從貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的高度,提出職業(yè)教育供給要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配的主張。
人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示,我國技能勞動(dòng)者占就業(yè)人口總量的26%,從整個(gè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看,我國技能人才總量仍然不足。在很多面向制造業(yè)的職業(yè)教育學(xué)校,2021屆畢業(yè)生早在去年就已落實(shí)了就業(yè)去向,一畢業(yè)就可轉(zhuǎn)正,有的企業(yè)甚至?xí)崆皟赡甑綄W(xué)校預(yù)定畢業(yè)生,技能人才供需矛盾由此可見一斑。
職業(yè)教育培養(yǎng)什么人,未來將有三個(gè)側(cè)重方向。一是圍繞國家重大戰(zhàn)略,緊密對接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢,為先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新技術(shù)的生產(chǎn)一線培養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)、工藝管理和運(yùn)營維護(hù)等專業(yè)人才;二是從增加人民生活幸福感的角度,加快建設(shè)學(xué)前、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等一批社會(huì)發(fā)展緊缺的專業(yè);三是改造升級(jí)一部分鋼鐵冶金、輕紡制造等傳統(tǒng)專業(yè),淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè),鼓勵(lì)學(xué)校開設(shè)更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)?!兑庖姟分詫β殬I(yè)教育供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,目的就是推動(dòng)人才培養(yǎng)與市場需求相對接,不僅有利于促進(jìn)就業(yè),滿足勞動(dòng)力市場需求,而且有助于營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。
發(fā)展以崗位來選人用人的職業(yè)教育,不僅僅面向?qū)W齡人口,重點(diǎn)就業(yè)群體也都有機(jī)會(huì)通過職業(yè)教育學(xué)得一技之長,進(jìn)而形成面向人人兼顧多種教育需求的終身教育。
《意見》提出的切實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量尤其是企業(yè)參與辦學(xué),引起社會(huì)各界關(guān)注。如何構(gòu)建起政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局,需要通過產(chǎn)教融合辦學(xué)、校企合作辦學(xué)來實(shí)現(xiàn),這也是形成高水平技能人才培養(yǎng)方式的關(guān)鍵一步。根據(jù)政策安排,各行業(yè)龍頭企業(yè)可以與職業(yè)學(xué)校合作,深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施,合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)。同時(shí),產(chǎn)教融合還體現(xiàn)在深化教育教學(xué)改革方面,雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)教師定期到企業(yè)實(shí)踐,支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教,“崗課賽證”綜合育人機(jī)制完善技能人才培養(yǎng)模式,按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開發(fā)課程,把職業(yè)技能等級(jí)證書所體現(xiàn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案。
各行各業(yè)需要大批技能型人才,把職業(yè)教育打造成高質(zhì)量發(fā)展的人才搖籃,培養(yǎng)更多能工巧匠、大國工匠,大幅提升技術(shù)技能人才社會(huì)地位,我們在2035年基本建成技能型社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。