商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。如何推動商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒅攸c從哪些方面發(fā)力?記者采訪了商務(wù)部部長王文濤。
進一步打通國內(nèi)國際兩個市場
形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系
記者:建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,以開放促改革促發(fā)展,是新時代完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要方面。商務(wù)部是如何服務(wù)于積極主動開放戰(zhàn)略的?未來如何將全面開放推向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次?
王文濤:建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,就是要進一步打通國內(nèi)國際兩個市場,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,以高水平開放推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局這個“綱”,堅持以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新,統(tǒng)籌開放和安全,推動形成國內(nèi)國外市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)的良性循環(huán)。
我們要促進暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。重點是推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,推進內(nèi)外貿(mào)一體化,持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入,提高利用外資質(zhì)量和水平,高質(zhì)量共建“一帶一路”??偟膩碇v,就是要促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。
我們要提升開放平臺功能。我國開放平臺越來越多,水平越來越高。我們要辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等重要展會,放大綜合效應(yīng)。我們還要賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),支持開展國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接先行先試,穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)的開放新高地。
我們要加快推進制度型開放。一方面,要完善涉外經(jīng)貿(mào)法規(guī)制度體系,全面實施外商投資法及配套法規(guī),推動修訂對外貿(mào)易法,在全國推進實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。另一方面,要發(fā)揮好外商投資國家安全審查、反壟斷審查、公平競爭審查等制度作用,切實維護國家安全和發(fā)展利益,推動形成公平競爭的良好環(huán)境。
我們要深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟治理。區(qū)域和雙邊方面,實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)盡快生效實施,做好加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)有關(guān)工作,加快構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。多邊方面,堅定維護多邊貿(mào)易體制,積極參與世貿(mào)組織改革,推動數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等新興領(lǐng)域國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,推動構(gòu)建人類命運共同體。
為中小企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機遇
推動大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展
記者:建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,要堅持“兩個毫不動搖”,推動大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展。請問商務(wù)部在促進商務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,為中小企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間方面采取了哪些措施?下一步將重點在哪些方面發(fā)力?
王文濤:習(xí)近平總書記高度重視中小企業(yè)發(fā)展,強調(diào)“中小企業(yè)能辦大事”。商務(wù)領(lǐng)域有各類企業(yè)超過1300萬家,其中99%以上是中小微企業(yè),占全國中小微企業(yè)總數(shù)的一半多,涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、外貿(mào)、服務(wù)外包等眾多行業(yè)和領(lǐng)域。這些中小企業(yè),既是繁榮市場、改善民生的重要力量,也是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要渠道,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
商務(wù)部切實將解決企業(yè)的“急難愁盼”問題放在心上、落在行動上,通過有力有效措施,努力營造良好環(huán)境,促進商務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是全力穩(wěn)企紓困。疫情防控期間,出臺系列務(wù)實舉措,支持中小企業(yè)渡過難關(guān)。對于流通企業(yè),我們及時發(fā)布疫情防控技術(shù)指南,分區(qū)分級穩(wěn)妥推進復(fù)商復(fù)市,推動出臺貸款延期、房租減免等政策,緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。對于外貿(mào)外資企業(yè),我們組建外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制辦公室,及時摸清企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的困難問題,出臺有針對性的政策措施,推動外貿(mào)外資企業(yè)較快復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
二是幫助開拓市場。我們制定專門支持政策,鼓勵中小企業(yè)參加進博會、廣交會、服貿(mào)會等展會,通過這些平臺拓展商機和國內(nèi)外市場渠道。發(fā)揮境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺等作用,指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控,防范“走出去”風(fēng)險。
三是強化能力建設(shè)。我們舉辦了覆蓋全國的RCEP專題培訓(xùn),提升企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定、促進自身發(fā)展的能力。我們還多次組織國際貿(mào)易合規(guī)、匯率避險業(yè)務(wù)等培訓(xùn)、交流活動,切實增強中小企業(yè)抗風(fēng)險能力。
下一步,我們將充分發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷優(yōu)勢,從政策和服務(wù)兩個方面發(fā)力,將黨中央、國務(wù)院決策部署落到實處。充分利用財政資金和政策性金融工具,加大對商務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè)支持力度,幫助企業(yè)紓困解難。在開拓國內(nèi)外市場、開展國際合作等方面提供更好的公共服務(wù),搭建更多的交流合作平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機遇,夯實發(fā)展基礎(chǔ),激發(fā)發(fā)展活力,推動大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展。