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中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的四重維度

【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】

習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。”制度優(yōu)勢(shì)是制度自信的基本依據(jù),堅(jiān)定制度自信必須鮮明認(rèn)識(shí)到制度本身所內(nèi)蘊(yùn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期奮斗中經(jīng)過比較、鑒別、選擇的結(jié)果,是科學(xué)社會(huì)主義從理論形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐形態(tài)的“中國(guó)版本”,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、合乎歷史規(guī)律、人民主體選擇、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)制度體系,這是我們堅(jiān)定制度自信的根本所在。

1、黨的領(lǐng)導(dǎo):中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的政治維度

習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”這就是說,中國(guó)特色社會(huì)主義制度與其他國(guó)家制度的最根本區(qū)別在于中國(guó)共產(chǎn)黨起著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形象地說是“眾星捧月”,這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。馬克思指出:“一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己,一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮。”這充分說明,在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中,中國(guó)共產(chǎn)黨是整個(gè)制度的“樂隊(duì)指揮”,正如習(xí)近平總書記所言:“在國(guó)家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長(zhǎng),一盤棋大局分明。”

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),這一要求不是空洞的、抽象的,要落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了,都會(huì)削弱黨的力量,損害黨和國(guó)家事業(yè)。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定,絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。

2、合乎規(guī)律:中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的科學(xué)維度

習(xí)近平總書記指出:“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)。”制度優(yōu)勢(shì)之“優(yōu)”,首先源于制度的真理性和科學(xué)性,即制度在理論形態(tài)上的先進(jìn)性。馬克思主義認(rèn)為,制度優(yōu)勢(shì)內(nèi)在于制度的合理性,這種合理性表現(xiàn)為制度內(nèi)蘊(yùn)普遍承認(rèn)的客觀真理。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中批判德國(guó)的制度由于違背規(guī)律而缺乏優(yōu)勢(shì),因?yàn)?ldquo;它公然違反普遍承認(rèn)的公理,它向全世界展示舊制度毫不中用;它只是想象自己有自信”。任何一種制度,都是人的交往關(guān)系的產(chǎn)物,是人的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范化、秩序化,因而是社會(huì)歷史規(guī)律的映射。一種制度要在理論形態(tài)上優(yōu)于其他制度,必須在制度選擇、設(shè)計(jì)、確立、革新時(shí)合乎歷史規(guī)律,并在歷史必然性邏輯中不斷推動(dòng)制度完善發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在歷史形態(tài)上超越了資本邏輯主宰的制度模式,是代表人類社會(huì)發(fā)展方向、符合人類歷史躍遷規(guī)律的嶄新制度形態(tài),其優(yōu)勢(shì)源于符合歷史發(fā)展的規(guī)律性。馬克思恩格斯通過解剖和批判資本邏輯發(fā)現(xiàn)了歷史更替的內(nèi)在規(guī)律,揭示了人類超越資本主義制度的可能性,即人類歷史將在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中依循“人的依賴→物的依賴→自由個(gè)性”的邏輯規(guī)律向前發(fā)展,這個(gè)過程也是共同體從“自然共同體”到“虛幻共同體”再到“真正共同體”的邏輯次序不斷更替的過程。伴隨著歷史發(fā)展和共同體的躍遷,作為人的交互關(guān)系產(chǎn)物的制度也會(huì)隨之發(fā)生變革,應(yīng)該說,“社會(huì)制度中的任何變化,所有制關(guān)系中的每一次變革,都是產(chǎn)生了同舊的所有制關(guān)系不再相適應(yīng)的新的生產(chǎn)力的必然結(jié)果”。從理論上講,中國(guó)特色社會(huì)主義制度在歷史形態(tài)上超越了資本邏輯,屬于馬克思恩格斯所構(gòu)想的最高歷史形態(tài)的低級(jí)階段的初級(jí)階段,已經(jīng)超越了舊制度的種種局限,符合人類社會(huì)從“物的依賴”向“自由個(gè)性”發(fā)展的必然規(guī)律和歷史趨勢(shì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在理論形態(tài)上植根于科學(xué)社會(huì)主義的制度構(gòu)想,是人類理想制度的當(dāng)代表達(dá),其優(yōu)勢(shì)內(nèi)在于科學(xué)社會(huì)主義的真理性??茖W(xué)社會(huì)主義之所以稱為“科學(xué)”,并不是因?yàn)樗軌?ldquo;為未來的食堂開出調(diào)味單”,也不是因?yàn)樗?ldquo;是一幅人類‘各種需求都得到滿足’的美景”,而是因?yàn)樗疾鞖v史的正確方法,即科學(xué)社會(huì)主義并不是一種空想的虛幻的烏托邦理論,而是“從歷史事實(shí)和發(fā)展過程中得出的確切結(jié)論”,它是通過批判資本主義現(xiàn)存制度而得以出場(chǎng)的,它“考察的只是未來的制度所由以長(zhǎng)成的那些現(xiàn)有的因素”,并依托現(xiàn)存的實(shí)踐“使現(xiàn)存世界革命化”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度就是把科學(xué)社會(huì)主義植入當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的制度嘗試,它既承接了科學(xué)社會(huì)主義的真理性,又賦予其中國(guó)特色,因而在理論形態(tài)上屬于科學(xué)社會(huì)主義,在實(shí)踐形式上屬于中國(guó)特色社會(huì)主義。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義,是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。”中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)正在于它的理論源頭之“優(yōu)”,只有深入把握科學(xué)社會(huì)主義的科學(xué)性和真理性,才能真正肯認(rèn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在實(shí)踐形態(tài)上符合社會(huì)主義本身的發(fā)展規(guī)律,是批判資本主義制度,反思、揚(yáng)棄傳統(tǒng)社會(huì)主義制度模式的成果,符合中國(guó)實(shí)際。恩格斯指出:“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”社會(huì)主義制度的生機(jī)和活力在于變革社會(huì)生產(chǎn)力,不斷調(diào)試生產(chǎn)關(guān)系,解決社會(huì)矛盾。新中國(guó)成立后,我們從新民主主義社會(huì)走向了社會(huì)主義社會(huì),但在建設(shè)社會(huì)主義的過程中,我們走了一些彎路,這歸根到底在于我們沒有認(rèn)清國(guó)情,沒有認(rèn)清社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性。改革開放以來,我們反思傳統(tǒng)社會(huì)主義制度模式的得失成敗,最終在合乎中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的基礎(chǔ)上開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義,進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開放歷史新時(shí)期開創(chuàng)的,但也是在新中國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義基本制度、并進(jìn)行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。”實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度既繼承了科學(xué)社會(huì)主義的基因,又契合中國(guó)實(shí)際,具有中國(guó)特色,釋放出巨大的能量,成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的根本保障。可以說,我們的制度優(yōu)勢(shì)就是基于中國(guó)特色社會(huì)主義制度立足實(shí)際、適應(yīng)國(guó)情、符合規(guī)律的優(yōu)勢(shì)。

3、人民至上:中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的價(jià)值維度

如果說中國(guó)特色社會(huì)主義制度的理論優(yōu)勢(shì)源于馬克思主義的科學(xué)真理性,那么中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值優(yōu)勢(shì)則源于人民群眾建構(gòu)制度的主體性和制度認(rèn)同的大眾性。如果說“合乎規(guī)律”是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的事實(shí)基礎(chǔ),那么“人民至上”則是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的價(jià)值基礎(chǔ)。事實(shí)與價(jià)值的統(tǒng)一,構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的核心優(yōu)勢(shì)。

任何一種制度都是人的制度,離開了現(xiàn)實(shí)的人,制度就是死的。制度作為一種交互關(guān)系的規(guī)則化、秩序化體系,其本質(zhì)屬性是“人性”,是作為主體的人為了實(shí)現(xiàn)某種目的而建構(gòu)的規(guī)則,因而承載著人的目的性。馬克思指出,“凡是有某種關(guān)系存在的地方,這種關(guān)系都是為我而存在的”,制度是一種規(guī)范性、交互性關(guān)系存在,更確切地說,制度內(nèi)蘊(yùn)“為我”性,這是制度的根本屬性,它確證了制度的價(jià)值指向。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本價(jià)值指涉就是“為我”,即它是人民群眾主動(dòng)選擇、主動(dòng)建構(gòu)的結(jié)果,是服務(wù)于人民大眾的制度。其中,根本制度規(guī)約總體方向,確證人民的主體地位和權(quán)益;基本制度筑牢制度基礎(chǔ),保障人民的各項(xiàng)生活和利益;重要制度規(guī)范各方面、各領(lǐng)域運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這三者共同的價(jià)值指向是人民的美好生活,即把人民作為制度建設(shè)的最高目的。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度的硬核優(yōu)勢(shì)是“人民至上”的價(jià)值理念。如果說資本主義制度肯定了資本邏輯的宰制地位,把資本作為社會(huì)制度的主導(dǎo)力量,弘揚(yáng)資本至上、個(gè)體自由的價(jià)值觀,那么,作為科學(xué)社會(huì)主義的中國(guó)實(shí)踐版本,中國(guó)特色社會(huì)主義制度則充分肯定了人的發(fā)展邏輯的主導(dǎo)性、優(yōu)先性,把人民作為制度建構(gòu)的主體力量,倡揚(yáng)人民至上的價(jià)值觀。馬克思指出,“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”,人民是創(chuàng)造歷史的主體,也是制度選擇、建構(gòu)的主體。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值優(yōu)勢(shì)正在于人民群眾共同參與了制度選擇、制度建構(gòu),人民是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的主體。

一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人民理性選擇、建構(gòu)的結(jié)果,維護(hù)人民利益、保障人民權(quán)益,是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在紅線。列寧指出:“千百萬創(chuàng)造者的智慧卻會(huì)創(chuàng)造出一種比最偉大的天才預(yù)見都還要高明得多的東西。”人民群眾的力量是巨大的,集體的智慧是無窮的,中國(guó)革命的勝利歸根到底是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的勝利,中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功歸根到底是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的成功。人民是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體力量,也是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)制度的主體力量。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系。”無論我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代帶領(lǐng)人民開創(chuàng)的農(nóng)民協(xié)會(huì)制度、工農(nóng)兵代表大會(huì)制度、參議會(huì)制度、人民代表會(huì)議制度,還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期開創(chuàng)的社會(huì)主義制度,抑或在改革開放以來開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度,都是人民共同參與、理性選擇、共同獻(xiàn)智、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。離開了人民,中國(guó)特色社會(huì)主義制度就失去了活力之源、主體力量。

另一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義制度以人民為根本評(píng)價(jià)尺度。馬克思指出:“人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)。”制度建設(shè)關(guān)涉人的利益,人的利益是制度調(diào)控的重要對(duì)象。中國(guó)特色社會(huì)主義制度以維護(hù)人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面利益為旨?xì)w,其得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)歸根到底以人民為評(píng)判尺度。這種評(píng)價(jià)也融貫在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的奮斗目標(biāo)之中。實(shí)際上,評(píng)判一種制度的優(yōu)勢(shì)、檢驗(yàn)一種制度的實(shí)踐效能,應(yīng)該以人民是否滿意、人民根本利益是否得到維護(hù)為尺度。

4、實(shí)踐效能:中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)維度

制度優(yōu)勢(shì)必須通過制度的實(shí)踐效能體現(xiàn),也必須通過制度實(shí)踐得到評(píng)估和檢驗(yàn)。一種制度“是否有優(yōu)勢(shì)”“在多大程度上有優(yōu)勢(shì)”,最終取決于實(shí)踐效能,對(duì)制度的實(shí)踐效能進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證,能夠確證制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

實(shí)踐是人的目的性活動(dòng),是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)、尺度。理論無法說明的問題,實(shí)踐會(huì)最終加以證明。任何一種理論、認(rèn)識(shí)、制度,只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn),才能證明是科學(xué)的,也才能稱得上具有優(yōu)勢(shì)。馬克思指出:“人的思維是否具有客觀的真理性,這不是一個(gè)理論的問題,而是一個(gè)實(shí)踐的問題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量,自己思維的此岸性。”同樣,制度作為人的對(duì)象物,既反映社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,也反映人自身的互依性關(guān)系,因而需要在實(shí)踐中確證其合理性和科學(xué)性,也需要在實(shí)踐中檢審其價(jià)值性、現(xiàn)實(shí)性。

從歷史實(shí)踐看,中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)在新中國(guó)成立70多年來的制度實(shí)踐中煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)是經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的生動(dòng)實(shí)踐證明了的,這種優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為我們?cè)诎l(fā)展中取得了全方位的歷史性的成就,使“黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化”,從而推動(dòng)黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。

從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐看,中國(guó)特色社會(huì)主義制度在抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)出獨(dú)特而顯著的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果充分展現(xiàn)了我們的制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)、高效組織和整合社會(huì)各方優(yōu)勢(shì)、嚴(yán)密的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民組成“抗疫共同體”,與西方資本主義制度形成鮮明的比較優(yōu)勢(shì)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”

中國(guó)特色社會(huì)主義制度解決了中國(guó)發(fā)展的問題,維護(hù)了人民的利益,推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,其優(yōu)勢(shì)內(nèi)蘊(yùn)在制度合規(guī)律性、合目的性和實(shí)踐性之中,是基于科學(xué)性、先進(jìn)性、人民至上的價(jià)值性的優(yōu)勢(shì)。只有深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),才能堅(jiān)定“四個(gè)自信”,凝聚社會(huì)共識(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

(作者:黃建軍,系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

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