【摘要】中國共產(chǎn)黨國際話語變遷大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，包括以斗爭(zhēng)為主；以合作為主、斗爭(zhēng)為輔；以合作為根本，以斗爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)求合作。中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)從無到有、從弱到強(qiáng)、從零散到系統(tǒng)發(fā)展，背后的原因既與中國的綜合國力提升以及中國共產(chǎn)黨在不同時(shí)期的歷史使命相關(guān)，也與變化多端的國際形勢(shì)相關(guān)。展望未來，中國共產(chǎn)黨要掌握國際話語主動(dòng)權(quán)，就應(yīng)該植根于黨的具體實(shí)踐和文明轉(zhuǎn)向，開辟中國特色新型政黨關(guān)系新格局，不斷推進(jìn)國際話語平臺(tái)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 國際話語權(quán) 人類命運(yùn)共同體 【中圖分類號(hào)】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
話語權(quán)是國際社會(huì)博弈和競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。所謂國際話語權(quán)，是世界范圍內(nèi)國與國之間以及地區(qū)之間爭(zhēng)奪的一種話語權(quán)力。從政黨的角度來看，所謂政黨的國際話語權(quán)也就是“一個(gè)國家的政黨和政黨制度在國際政黨政治事務(wù)中設(shè)置議題、制定規(guī)則、掌控輿論、裁定是非和判斷價(jià)值的能力和權(quán)力”①。
長期以來，西方通過媒介帝國主義以及強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國際社會(huì)上享有話語霸權(quán)，尤其是隨著蘇聯(lián)解體、東歐巨變，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，亨廷頓的文明沖突論、福山的“歷史終結(jié)論”等話語甚囂塵上，中國及其他發(fā)展中國家長期受制于西方霸權(quán)話語。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨必須構(gòu)建自己的有影響力的國際話語體系，才能在國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國際話語權(quán)建設(shè)問題，強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實(shí)力，要努力提高國際話語權(quán)”。②
中國共產(chǎn)黨的話語權(quán)變遷及階段性特征
第一階段：以斗爭(zhēng)方式創(chuàng)立國際話語權(quán)。中國共產(chǎn)黨成立以來，在話語權(quán)問題上就深深打下了斗爭(zhēng)的印記。毛澤東說：“權(quán)利是爭(zhēng)來的，不是送來的，這世界上有一個(gè)‘爭(zhēng)’字，我們的同志不要忘記了。”③推翻封建主義、帝國主義和官僚資本主義的使命以及面對(duì)當(dāng)時(shí)國民黨的圍剿，讓中國共產(chǎn)黨一開始就不得不堅(jiān)持斗爭(zhēng)的路線，主張“槍桿子里面出政權(quán)”。八年抗戰(zhàn)，取得反法西斯斗爭(zhēng)的巨大勝利，讓中國共產(chǎn)黨獲得了巨大的國際聲望。毛澤東在延安會(huì)見美國記者斯特朗時(shí)，表達(dá)了對(duì)帝國主義的藐視和對(duì)戰(zhàn)勝國民黨反動(dòng)派的信心。他指出：“一切反動(dòng)派都是紙老虎。”埃德加·斯諾的《西行漫記》更是讓世界了解了真實(shí)的中國共產(chǎn)黨，看到了中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗和發(fā)展歷程。
斗爭(zhēng)可以分為國內(nèi)斗爭(zhēng)和國際斗爭(zhēng)，還可以分為武裝斗爭(zhēng)和輿論斗爭(zhēng)。在早期斗爭(zhēng)中，中國共產(chǎn)黨緊隨國際共運(yùn)，受到共產(chǎn)國際的指導(dǎo)。早期黨的主要任務(wù)是求得生存，奪取政權(quán)，解放全國，一心專注于國內(nèi)斗爭(zhēng)。這一時(shí)期，雖然中國共產(chǎn)黨享有越來越大的國際聲譽(yù)，但是其國際話語權(quán)幾乎為空白，可以說處于失語狀態(tài)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)才逐步形成。在新中國成立的前三十年，國家的國防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成績，為國際話語權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的硬實(shí)力基礎(chǔ)。這一時(shí)期國際話語權(quán)主要通過輿論斗爭(zhēng)獲得。為了加強(qiáng)同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，中國共產(chǎn)黨確立了長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的多黨合作方針。為了實(shí)行真正的民主制度，中國共產(chǎn)黨將民主集中制作為基本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。然而對(duì)于中國的政黨制度，一些西方國家一直抱著懷疑、抹黑的態(tài)度，認(rèn)為中國的民主集中制不是真正的民主。反觀西方的民主制，看似實(shí)行普選，但是卻很容易受到政商勢(shì)力的操控和民粹主義的牽引以及多黨為了爭(zhēng)奪選票和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而相互傾軋等問題的困擾。正如美國庫恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫恩所說：“現(xiàn)在以及不遠(yuǎn)的將來，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政仍是最佳的選擇。不切實(shí)際的民主制會(huì)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)檎紊系臒o休止的爭(zhēng)論，從而犧牲中長期的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)收益。”④因此，多黨合作制、政治協(xié)商制、民主集中制是中國共產(chǎn)黨對(duì)世界黨政理論的重大貢獻(xiàn)。2014年習(xí)近平主席在柏林發(fā)表演講時(shí)指出：“我們將從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，貢獻(xiàn)處理當(dāng)代國際關(guān)系的中國智慧，貢獻(xiàn)完善全球治理的中國方案，為人類社會(huì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)作出自己的貢獻(xiàn)。”2017年中國共產(chǎn)黨與世界200多個(gè)政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行高層對(duì)話，就世界形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)達(dá)成共識(shí)，再一次充分彰顯了中國共產(chǎn)黨在黨政問題上的國際話語影響力。
除了政黨理論，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨提出了一系列對(duì)外交往主張，大多體現(xiàn)了斗爭(zhēng)的意識(shí)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)主要是以政治斗爭(zhēng)為主，爭(zhēng)取第三世界的支持，故而毛澤東的“三個(gè)世界劃分”理論成為中國國際話語的重要體現(xiàn)。這一時(shí)期的話語權(quán)大多是為了維護(hù)中國的獨(dú)立和主權(quán)、保衛(wèi)和平、維護(hù)第三世界利益以及構(gòu)建中國政黨制度的正當(dāng)性、合法性而提出來的。中國提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”“和平共處五項(xiàng)基本原則”“求同存異”“三個(gè)世界劃分”“一條線、一大片”等外交主張。在面對(duì)中蘇關(guān)系惡化以及美國的反華政策時(shí)，又提出“兩個(gè)拳頭打人”戰(zhàn)略，同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展“兩個(gè)中間地帶”的思想。正是通過斗爭(zhēng)，才有了后面的尼克松訪華和中美關(guān)系的緩和以及中國進(jìn)入聯(lián)合國等外交成果，也換來了后三十年的“以合作為主、斗爭(zhēng)為輔”的國際話語權(quán)制度模式。從這些國際話語不難看出，中國共產(chǎn)黨主要采取了兩條路線，一是與亞非拉第三世界開展合作，爭(zhēng)取第三世界的支持；二是繼續(xù)與西方展開對(duì)抗，以斗爭(zhēng)求得合作，這實(shí)際上也是共產(chǎn)主義和資本主義兩大陣營之間對(duì)抗的延續(xù)。在這個(gè)過程中，意識(shí)形態(tài)之間的斗爭(zhēng)成為中國共產(chǎn)黨國際話語的主要表達(dá)形式。
第二階段：以合作為主、斗爭(zhēng)為輔，爭(zhēng)取國際話語權(quán)。這一時(shí)期主要是從鄧小平改革直至胡錦濤執(zhí)政時(shí)期。中國共產(chǎn)黨不斷推動(dòng)“南北對(duì)話”“南南合作”，顯示大國擔(dān)當(dāng)。隨著蘇聯(lián)解體、東歐巨變，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。西方在冷戰(zhàn)中取得的勝利讓自身的國際話語權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，于是“歷史終結(jié)論”“文明沖突論”“霸權(quán)穩(wěn)定論”“社會(huì)主義失敗論”等論調(diào)甚囂塵上。與此同時(shí)，西方又在世界各地兜售所謂的“自由”“民主”“人權(quán)”等“普世價(jià)值觀”。此時(shí)的中國共產(chǎn)黨主要采取了韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略，著力發(fā)展自身硬實(shí)力，尤其是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的目標(biāo)。1981年，鄧小平提出了“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，香港、澳門的回歸以及“一國兩制”的成功實(shí)施讓西方刮目相看。中國共產(chǎn)黨為解決國際爭(zhēng)端和難題提出了自己獨(dú)特的方案，這可視作中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建國際話語權(quán)中摒棄意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)的一種努力。其后，江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會(huì)上指出：“我們要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，積極發(fā)展同一切國家的友好關(guān)系。”⑤中國逐步打破和扭轉(zhuǎn)了以美國為首的西方資本主義國家在1989年政治風(fēng)波以后對(duì)中國實(shí)行制裁、封堵和遏制的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)，全面恢復(fù)、改善和發(fā)展了同“東西南北”各種性質(zhì)、各種類型國家的外交關(guān)系，開辟了“后冷戰(zhàn)時(shí)代新型的伙伴關(guān)系模式”。
這一階段中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)的主要特征體現(xiàn)為，以合作為主、斗爭(zhēng)為輔。合作的結(jié)果之一是中國建立了全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。隨著中國綜合實(shí)力的增強(qiáng)，這時(shí)的話語權(quán)背后擁有了更多的硬實(shí)力支撐，合作不再只局限于亞非拉美第三世界，而是積極與西方世界開展具有廣度和深度的合作，強(qiáng)調(diào)發(fā)展新型伙伴關(guān)系。中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展激發(fā)了世界探索中國發(fā)展奧秘的愿望，中國崛起、中國模式、中國方案成為世界熱議的主要國際話語。但是，這些話語中也不免激起了西方對(duì)中國崛起的憂慮和恐懼。2011年9月，《中國的和平發(fā)展》白皮書系統(tǒng)論述了中國和平發(fā)展的總體目標(biāo)、對(duì)外方針政策、世界意義等內(nèi)容。北京奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦，更讓世界看到中國“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，也大大提升了中國在國際上的話語權(quán)。
第三階段：以合作為根本，以斗爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)求合作，全面提升國際話語權(quán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國際話語權(quán)建設(shè)問題，提出了由“一帶一路”、文明交流互鑒、總體國家安全觀、人類命運(yùn)共同體等概念組成的中國特色的國際話語體系。與此同時(shí)，美國前總統(tǒng)特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等，企圖遏制中國發(fā)展。美國智庫和媒體也紛紛炮制“中國威脅論”“人權(quán)高于主權(quán)論”“中國病毒論”“新疆種族滅絕論”等話語陷阱，向中國和中國共產(chǎn)黨發(fā)起輿論總攻。面對(duì)西方挑釁，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，對(duì)種種輿論攻勢(shì)作出了有力回應(yīng)，使中國經(jīng)濟(jì)的巨輪在波濤洶涌的大海行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
總體而言，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的國際話語體系呈現(xiàn)出以合作為主，以斗爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)求合作的特征。一方面，中國不怕事也不惹事，面對(duì)美國等西方國家的無理挑釁，敢于正面應(yīng)對(duì)，在不得已時(shí)敢于通過斗爭(zhēng)求得合作的機(jī)會(huì)，或以競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)合作。另一方面又開誠布公謀求合作，以合作為根本。2021年，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話中指出，在面對(duì)世界百年未有之大變局時(shí)，中國共產(chǎn)黨要協(xié)同世界其它政黨擔(dān)負(fù)起為人民謀幸福、為人類謀進(jìn)步的五大責(zé)任，即引領(lǐng)方向、凝聚共識(shí)、促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)合作、完善治理。他還指出：“中國共產(chǎn)黨將積極推動(dòng)完善全球治理，為人類社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)。”中國共產(chǎn)黨追求合作共贏、公平正義的話語建構(gòu)和行動(dòng)指向，贏得了世界各國政黨的熱烈反響。可以說，這一階段中國的國際話語體系是在道義性話語這一最高層次上的集中發(fā)力，不再拘泥于具體的國際事務(wù)，而是著眼于全球、全世界、全人類，體現(xiàn)了極大的超越性、道義性。這一階段中國的國際話語體系還體現(xiàn)了整體性、系統(tǒng)性、包容性等特征，其中人類命運(yùn)共同體是最終目標(biāo)和方向，總體國家安全觀為人類命運(yùn)共同體保駕護(hù)航，文明交流互鑒是實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的方式路徑，“一帶一路”是對(duì)新型全球化、新型全球治理和文明交流互鑒的具體實(shí)施。這些國際話語并不是孤立存在的，而是構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)和整體。
中國共產(chǎn)黨國際話語體系形成的原因
中國共產(chǎn)黨國際話語體系經(jīng)歷了從無到有，從弱到強(qiáng)，從散亂到體系，從較低層次的事務(wù)性話語到制度性話語再到最高層次的道義性話語的轉(zhuǎn)變過程。之所以出現(xiàn)這種變化，主要有以下兩個(gè)方面的原因：
與中國的綜合實(shí)力提升和不同時(shí)期的歷史使命相關(guān)。話語權(quán)作為一種軟實(shí)力，與經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力相輔相成。硬實(shí)力越強(qiáng)，話語權(quán)相應(yīng)也就越大。過去，中國在積貧積弱的情況下很難形成自己的國際話語權(quán)。隨著中國的崛起，中國與世界的聯(lián)系越來越密切，中國深度參與國際分工與協(xié)作，在各類國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，在世界的影響力越來越大。這時(shí)中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)也從萌芽階段進(jìn)入到全面提升階段。隨著國內(nèi)主要矛盾的變化，中國共產(chǎn)黨的任務(wù)也從最初的尋求國家獨(dú)立、人民解放向國家富強(qiáng)、人民幸福乃至維護(hù)世界和平轉(zhuǎn)移。這種目標(biāo)任務(wù)的變化也要求中國共產(chǎn)黨必須構(gòu)筑與時(shí)俱進(jìn)的國際話語體系。
與國際社會(huì)形勢(shì)變化和需求相關(guān)。在中國崛起的過程中，世界形勢(shì)也發(fā)生了極大的變化。一方面，西方自身遭遇了危機(jī)，經(jīng)濟(jì)上的衰落、種族主義和民粹主義的泛濫，讓人們開始審視和反思西方所謂的優(yōu)越制度、價(jià)值觀和話語體系，加之新興國家的挑戰(zhàn)、西方陣營內(nèi)外民眾對(duì)西方話語霸權(quán)的不滿與厭倦，導(dǎo)致這時(shí)西方的國際話語體系開始出現(xiàn)頹勢(shì)。另一方面，由西方國際話語頹勢(shì)而造成的價(jià)值真空也需要新的、更為公平公正的價(jià)值觀來填補(bǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的人類命運(yùn)共同體理念正是站在全人類的高度上，摒棄博弈競(jìng)爭(zhēng)模式排他性的一種合作共贏模式。這一模式主張求同存異、和平發(fā)展、普遍安全、公平正義與國際關(guān)系民主化。這樣的國際話語體系對(duì)世界大多數(shù)人民具有巨大的吸引力。
未來國際話語權(quán)爭(zhēng)奪趨勢(shì)
在百年未有之大變局背景下，美國妄圖逆勢(shì)而動(dòng)，繼續(xù)維護(hù)其霸權(quán)地位，遏制中國就自然成為其全球稱霸戰(zhàn)略的重要組成部分。在對(duì)國際話語權(quán)爭(zhēng)奪方面，美國采取了多管齊下、軟硬兼施的復(fù)合型策略，對(duì)中國共產(chǎn)黨增強(qiáng)國際話語權(quán)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。這主要表現(xiàn)在：
中美意識(shí)形態(tài)交鋒激烈。美國維護(hù)霸權(quán)地位必然重視其對(duì)外的文化與價(jià)值觀規(guī)制。美式全球化以民族國家為工具，以民主自由為名，以維護(hù)美元和美軍在全球的硬實(shí)力霸權(quán)為實(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，打造了運(yùn)用全媒體對(duì)全球施加影響和支配的軟霸權(quán)。美式全球化要求美國將民主自由價(jià)值觀念推銷到全球，從意識(shí)形態(tài)上維護(hù)其文化霸權(quán)，從而永久地實(shí)現(xiàn)“美利堅(jiān)治下的和平”。正如美國前國務(wù)卿基辛格所言，美國始終認(rèn)為自身有義務(wù)向世界的每個(gè)角落傳播其價(jià)值觀。⑥因此，美式全球化的重要表現(xiàn)即為“文化帝國主義”。過去多年來美國在全球范圍內(nèi)大肆推行“普世價(jià)值”，大搞“顏色革命”，實(shí)施“和平演變”。尤其是在遏制中國議題上，美國民主黨和共和黨共識(shí)多、分歧少，較易通過相關(guān)遏制中國法案。在美國軍工集團(tuán)、華爾街金融食利者主導(dǎo)下，美國國會(huì)、政府、智庫、媒體積極維護(hù)全球化大資本集團(tuán)利益，極限打壓中國及中國共產(chǎn)黨。中美在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的激烈交鋒從未斷絕，美國對(duì)中國展開的價(jià)值觀外交成為其炮制“中國威脅論”的重要支撐。
現(xiàn)實(shí)制度性話語權(quán)面臨挑戰(zhàn)。從地緣政治看，以美國為代表的七國集團(tuán)針對(duì)中國“一帶一路”倡議，帶頭組建以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)、密切協(xié)作、市場(chǎng)主導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)、多邊金融機(jī)構(gòu)支持的“重建更美好世界”（簡稱：B3W）伙伴關(guān)系。在以往“亞太再平衡”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，美國拋出所謂印太戰(zhàn)略，拉攏日本、印度、澳大利亞等國在該地區(qū)從軍事安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及地區(qū)影響力等方面對(duì)中國進(jìn)行圍堵。目前為止，拜登政府企圖帶頭成立的“世界民主同盟”還徒有虛名、華而不實(shí)，延續(xù)舊時(shí)冷戰(zhàn)思維，大肆鼓吹維護(hù)“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”，借以消解中國倡導(dǎo)的多邊合作秩序。長遠(yuǎn)來看，未來在全球治理領(lǐng)域，極有可能發(fā)生以美國為首的海權(quán)國家與以中俄為代表的陸權(quán)國家在相關(guān)國際組織、議程設(shè)置領(lǐng)域的制度性、規(guī)則性話語權(quán)博弈與較量，美國咄咄逼人的戰(zhàn)略進(jìn)攻態(tài)勢(shì)成為中國共產(chǎn)黨增強(qiáng)國際話語權(quán)的現(xiàn)實(shí)制度性挑戰(zhàn)。但是，這同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨展現(xiàn)建構(gòu)全球政黨命運(yùn)共同體誠意和召喚力的契機(jī)。
輿論式抹黑策略造成威脅。美國右派比如蓬佩奧之流妖魔化中國共產(chǎn)黨，企圖削弱中國共產(chǎn)黨的全球影響力，將中國人民和中國共產(chǎn)黨割裂對(duì)立，挑撥中國人民和中國共產(chǎn)黨的關(guān)系，進(jìn)而顛覆中國共產(chǎn)黨在中國國內(nèi)的合法性與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。美國在國際社會(huì)中煽動(dòng)國際輿論抹黑中國共產(chǎn)黨的著力點(diǎn)在于，利用或捏造一些容易吸引世界公眾眼球的焦點(diǎn)性事件與中國內(nèi)政問題。
美國在全球推行輿論戰(zhàn)，將上述問題話語“武器化”，大肆渲染“中國威脅論”“中共威脅論”，刻畫中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人好斗、中國發(fā)展威脅的“銳實(shí)力”形象。西方利益集團(tuán)，比如“人權(quán)觀察”組織等國際反華組織、國際主流媒體集團(tuán)和智庫等積極跟進(jìn)，在新疆、西藏、香港、臺(tái)灣地方議題，以及人權(quán)議題、新冠肺炎疫情溯源問題上積極制造噱頭，吸引世界公眾目光，甚至制造連環(huán)議題造謠抹黑中國國際形象。因此，在全球輿論場(chǎng)，一場(chǎng)輿論惡戰(zhàn)剛剛開始，未來將會(huì)持續(xù)較長時(shí)期。這場(chǎng)輿論惡戰(zhàn)表現(xiàn)為美國領(lǐng)銜的西方政黨與以中國共產(chǎn)黨為代表的世界進(jìn)步政黨之間的話語權(quán)斗爭(zhēng)，這種斗爭(zhēng)不僅是道義上的交鋒，更是戰(zhàn)略上的博弈，也是相關(guān)具體政策、措施和人才等方面的競(jìng)爭(zhēng)。能否打好這場(chǎng)國際話語權(quán)斗爭(zhēng)，進(jìn)而贏得世界人民的認(rèn)同、信任和支持，對(duì)于中國共產(chǎn)黨維護(hù)和提升國際話語權(quán)至關(guān)重要。
中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)未來走向與突破
努力開創(chuàng)中國特色新型政黨關(guān)系新局面。建立新型政黨關(guān)系是習(xí)近平外交思想和中國共產(chǎn)黨對(duì)外工作的重要組成部分。政黨外交是國家總體外交的基礎(chǔ)，對(duì)于增強(qiáng)國際話語權(quán)、建立新型政黨關(guān)系的重要意義不言而喻。首先，應(yīng)該展現(xiàn)更為包容的新型政黨外交價(jià)值理念。要深刻而全面地闡釋人類命運(yùn)共同體理念的時(shí)代要義和價(jià)值內(nèi)涵，建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系。其次，創(chuàng)新完善政黨外交交流體制機(jī)制。與歷史上的國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和西方極化政黨政治不同，中國共產(chǎn)黨推行的政黨外交超越現(xiàn)有對(duì)立的意識(shí)形態(tài)格局，更為包容，更加以人為本。在人類命運(yùn)共同體理念指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨積極推動(dòng)與世界所有政黨對(duì)話，海納百川、互學(xué)互鑒，履行大國大黨責(zé)任，積極完善全球治理。
因此，中國共產(chǎn)黨通過政黨外交推動(dòng)的新型政黨關(guān)系在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的作用更為持重。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮政黨外交的信息交流作用，擴(kuò)大聯(lián)絡(luò)渠道。積極建構(gòu)政黨交流對(duì)話關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，超越以往國際共運(yùn)的意識(shí)形態(tài)差異邏輯，積極分享中國共產(chǎn)黨的成功密碼。架起政黨、政府、公眾之間溝通的橋梁，以政黨外交推動(dòng)政府外交、民間外交，推動(dòng)中國新型政黨外交關(guān)系與其他外交合作機(jī)制的戰(zhàn)略性對(duì)焦與對(duì)接，充分發(fā)揮政黨外交影響公眾意見機(jī)制，構(gòu)建全球新型政黨關(guān)系機(jī)制，召喚世界其他國家政黨以人類命運(yùn)共同體為重要關(guān)切。
深刻把握與積極推進(jìn)中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐與文明轉(zhuǎn)向。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就善于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量改造外部客觀世界。在百年波瀾壯闊的輝煌建黨歷程中，中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了自身的實(shí)踐與文明轉(zhuǎn)向，具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性、進(jìn)取性、開放性、文明性。馬克思主義是科學(xué)的理論，也是實(shí)踐的理論。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，踐行中國特色社會(huì)主義理論，帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造性地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，打破了“西方中心論”，為增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央開創(chuàng)性地提出并積極推動(dòng)共建“一帶一路”，并將其作為制度化平臺(tái)，堅(jiān)持建設(shè)“五通”“五路”，實(shí)實(shí)在在地為推進(jìn)新型全球化、解決日益突出的全球問題貢獻(xiàn)切實(shí)可行且更為可持續(xù)、普惠包容的中國方案，積極推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，同西方現(xiàn)代文明有益因素相結(jié)合。積極建設(shè)文明型政黨，在復(fù)雜多變的國際格局與國際秩序變局中追尋和開創(chuàng)世界文明演進(jìn)方向，引領(lǐng)人類走向更加美好的未來。數(shù)百年來，西方政黨發(fā)展實(shí)踐昭示西方政黨被西方價(jià)值觀所禁錮，比如美國民主黨和共和黨植根于盎格魯—撒克遜文明，很難提出真正能夠超越政黨競(jìng)爭(zhēng)范疇的普惠全球大眾、關(guān)照全人類福祉的政治理念，更遑論與之相關(guān)的具體實(shí)踐。一般情況下，世界多數(shù)國家多數(shù)政黨都公開代表特殊利益集團(tuán)的利益。但是，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義中國化，積極吸納人類文明一切進(jìn)步因素，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)自身文明進(jìn)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而成為引領(lǐng)世界政黨進(jìn)步發(fā)展方向的文明型政黨。這種文明型政黨深入挖掘和繼承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，比如“以人民為中心”思想就深受傳統(tǒng)文化中“親民、富民、樂民、安民”思想浸潤。同時(shí)在互學(xué)互鑒中積極吸納西方現(xiàn)代科技文明、商業(yè)文明等合理因素，注重中國與世界共生，致力于整體文明復(fù)興，堅(jiān)持通過溝通與對(duì)話構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國共產(chǎn)黨超越了西方意義上的政黨內(nèi)涵，不是為少數(shù)利益群體謀利益，而是堅(jiān)守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，堅(jiān)持以人民為中心，同時(shí)史無前例地對(duì)外倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)共同自由、共同富裕，為全人類進(jìn)步事業(yè)謀發(fā)展。因此，中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐與文明轉(zhuǎn)向必將有力召喚世界各國進(jìn)步政黨共同為人類進(jìn)步事業(yè)、為人類文明創(chuàng)新發(fā)展作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。
開拓傳播習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新路徑。依靠軍事力量進(jìn)行殖民掠奪的霸權(quán)主義行徑不得人心，這個(gè)世界并不應(yīng)該是少數(shù)金融食利者宰制他人的樂園，也不是非黑即白的二元對(duì)立世界，而是全人類共同的家園，是涵蓋廣大中產(chǎn)階級(jí)、普通大眾的世界。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想集古今中外文明之大成，從道義上講，對(duì)人類未來、對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有引領(lǐng)作用。我們理應(yīng)堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想向全球傳播。一是將《習(xí)近平談治國理政》等系列著作進(jìn)行對(duì)外傳播。當(dāng)前《習(xí)近平談治國理政》三卷本已陸續(xù)翻譯出版多語種版本，并面向海內(nèi)外發(fā)行，外界反饋好，受眾接受度高。二是做好專題化對(duì)外傳播工作。深入宣介人類命運(yùn)共同體理念、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想等習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，創(chuàng)新國際傳播路徑，向世界講好中國故事。強(qiáng)化新媒體運(yùn)用能力，將新媒體的數(shù)字化和交互性特征融入國際受眾需求環(huán)境，提升對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣介的吸引力、影響力，提高傳播實(shí)效。三是做好引領(lǐng)式解讀工作。國內(nèi)雖然陸續(xù)成立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心、研究院等專業(yè)化研究機(jī)構(gòu)，但在國外，還欠缺類似的研究機(jī)構(gòu)。少有的西方中國研究機(jī)構(gòu)中有學(xué)者在跟蹤研究中國領(lǐng)導(dǎo)人的思想，但有的出發(fā)點(diǎn)似乎帶有抹黑和打壓中國的動(dòng)機(jī)。因此，可嘗試在廣大發(fā)展中國家或跨國非營利性組織中成立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新話語表達(dá)方式，用國際社會(huì)聽得懂的語言在學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)研究對(duì)話等公共空間中進(jìn)行傳播，幫助國際社會(huì)精準(zhǔn)、全面、深入地解讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
完善制度性話語權(quán)平臺(tái)。2017年啟動(dòng)的中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)可看做中國共產(chǎn)黨積極主動(dòng)構(gòu)建新型政黨關(guān)系和制度性話語權(quán)的一種嘗試。這種嘗試?yán)^承和發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨交往的國際主義原則，團(tuán)結(jié)了最廣泛的政治力量，最大限度地凝聚共識(shí)，建構(gòu)了國際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò)，打造了以對(duì)話與溝通為基本范式的政黨協(xié)商機(jī)制，并將其制度化、常態(tài)化。未來中國共產(chǎn)黨掌握國際話語權(quán)，應(yīng)進(jìn)一步完善這種溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)政黨外交與政府外交、民間外交等其他合作機(jī)制建設(shè)，通過與世界政黨一起積極謀劃推動(dòng)新型全球化、新型全球治理和加強(qiáng)文明交流互鑒策略方針政策的制定，加大同世界各國政黨攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)更加美好世界的力度和可能性。應(yīng)借助制度化建設(shè)平臺(tái)，強(qiáng)化議題設(shè)置，積極建構(gòu)定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的制度化議程設(shè)置格局，以對(duì)沖西方輿論鼓動(dòng)策略。全天候研判國際社會(huì)涉及中國共產(chǎn)黨的輿論態(tài)勢(shì)，針對(duì)不同地區(qū)輿論態(tài)勢(shì)，有的放矢地實(shí)施精準(zhǔn)傳播策略，通過制度化平臺(tái)凝聚或培育最廣泛國際共識(shí)。比如在傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想時(shí)，可以在生態(tài)文明國際論壇框架中探尋國際民眾參與渠道，以及探索建設(shè)涵蓋智庫、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域的關(guān)于生態(tài)文明治理的全球交流平臺(tái)，不斷加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播的制度化建設(shè)。
總之，面對(duì)國際社會(huì)尤其西方社會(huì)對(duì)中國共產(chǎn)黨的不解、誤解或曲解，面對(duì)西方資本主義模式正把西方自身和人類帶入窮途末路的現(xiàn)實(shí)，向世界生動(dòng)展示“中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會(huì)主義為什么好”的“營銷工作”迫在眉睫。通過新型政黨關(guān)系平臺(tái)，構(gòu)筑國際社會(huì)學(xué)習(xí)理解中國共產(chǎn)黨的建黨歷史、執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政理念的廣泛合力，增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)，應(yīng)該提到中國共產(chǎn)黨的議事日程上。只有這樣，才能順應(yīng)世界政黨和世界人民的共同期待，把握人類進(jìn)步的大趨勢(shì)，與世界政黨和世界人民一起構(gòu)建人類新型文明！
（作者為山東大學(xué)（威海）文化與傳播學(xué)院特聘教授，山東大學(xué)（威海）全球勝任力研究院創(chuàng)院院長；衡陽師范學(xué)院副教授趙立敏、重慶大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士后江灝鋒對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
【注釋】
①華正學(xué)：《構(gòu)建中國新型政黨制度國際話語權(quán)的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)路徑》，《統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究》，2021年第2期。
②習(xí)近平：《建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國 著力提高國家文化軟實(shí)力》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年1月1日。
③《毛澤東文集》（第三卷），北京：人民出版社，1996年，第316頁。
④[美]羅伯特·勞倫斯·庫恩著，呂鵬、李榮山等譯：《中國三十年：人類社會(huì)的一次偉大變遷》，上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2008年，第26頁。
⑤《江澤民論有中國特色社會(huì)主義》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002年，第651頁。
⑥[美]亨利·基辛格著，胡利平、林華等譯：《論中國》，北京：中信出版社，2012年，第56頁。
責(zé)編/張忠華 美編/李祥峰
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