原標(biāo)題:國(guó)家公園助力生態(tài)文明建設(shè)(評(píng)論員觀察)
在促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)等方面,中國(guó)既有先進(jìn)的價(jià)值理念,更有務(wù)實(shí)的行動(dòng)舉措
建立國(guó)家公園,帶來(lái)了生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,帶來(lái)了全民共享的“自然課堂”,更體現(xiàn)著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路
近日,國(guó)務(wù)院分別批復(fù)同意設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山國(guó)家公園,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。第一批國(guó)家公園正式設(shè)立,標(biāo)志著國(guó)家公園體制這一具有全局性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性的重大制度創(chuàng)新落地生根,也標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家公園事業(yè)從試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向了建設(shè)階段。
第一批國(guó)家公園涉及青海、西藏、四川、陜西、甘肅、吉林、黑龍江、海南、福建、江西等10個(gè)省份,均處于我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的關(guān)鍵區(qū)域。從主要保護(hù)青藏高原重要生態(tài)功能區(qū)的三江源國(guó)家公園,到守護(hù)著大熊貓、東北虎、東北豹等珍貴、瀕危野生動(dòng)物以及以這些旗艦物種為傘護(hù)種的重要生態(tài)系統(tǒng)的大熊貓國(guó)家公園、東北虎豹國(guó)家公園,再到主要保護(hù)熱帶、亞熱帶重要森林生態(tài)系統(tǒng)的海南熱帶雨林國(guó)家公園、武夷山國(guó)家公園,第一批國(guó)家公園生機(jī)盎然、鳥(niǎo)獸靈動(dòng),具有典型的生態(tài)功能代表性。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),其中“構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”是重要一項(xiàng)。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“建立國(guó)家公園體制”。2018年,中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,組建國(guó)家林業(yè)和草原局,并加掛國(guó)家公園管理局牌子,管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地。今年10月12日,習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上宣布,中國(guó)正式設(shè)立第一批國(guó)家公園,保護(hù)面積達(dá)23萬(wàn)平方公里,涵蓋近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類(lèi)。為加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),中國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,逐步把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國(guó)家公園體系。隨著第一批國(guó)家公園正式設(shè)立,我國(guó)向著建立國(guó)家公園體系、構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系又邁出堅(jiān)實(shí)一步,使得我國(guó)生態(tài)文明制度體系更加豐富、更為立體。
構(gòu)建多樣化生態(tài)產(chǎn)品體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展雙贏,中國(guó)一直在努力。從1956年建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū),到2015年以來(lái)先后啟動(dòng)三江源等10處國(guó)家公園體制試點(diǎn);從我國(guó)建有各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地近萬(wàn)處、約占陸域國(guó)土面積的18%,到90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)、部分珍稀瀕危物種野外種群逐步恢復(fù)……在促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)等方面,中國(guó)既有先進(jìn)的價(jià)值理念,更有務(wù)實(shí)的行動(dòng)舉措。
“萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”建設(shè)國(guó)家公園,保護(hù)生物多樣性,既有利于中國(guó),也有益于全球。2017年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《建立國(guó)家公園體制總體方案》,提出了堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性、全民公益性的國(guó)家公園理念,明確了國(guó)家公園在自然保護(hù)地建設(shè)中的標(biāo)志性作用。國(guó)家所有、全民共享、世代傳承,這是建設(shè)國(guó)家公園的目標(biāo),也是國(guó)家公園實(shí)實(shí)在在的意義與價(jià)值。建立國(guó)家公園,帶來(lái)了生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,帶來(lái)了全民共享的“自然課堂”,更體現(xiàn)著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路。這樣的努力,不僅為建設(shè)美麗中國(guó)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,更在全球生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng)。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。未來(lái),還有更多的國(guó)家公園在路上,以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系也將日益完善。讓我們攜起手來(lái),像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。