作者：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)、收入分配與現(xiàn)代財(cái)政學(xué)科創(chuàng)新引智基地主任 楊燦明
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出，新的征程上，我們必須“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”；在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系”。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，黨中央高度重視扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，意義重大而深遠(yuǎn)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了重要制度支撐和保障：
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，具有不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)，而且深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求，在消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕方面不斷彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)由占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定。社會(huì)主義在本質(zhì)上區(qū)別于資本主義的一個(gè)顯著特征就是強(qiáng)調(diào)以人人平等、公平正義的價(jià)值理念，來替代資本主義條件下不平等的階級(jí)實(shí)質(zhì)及其生產(chǎn)關(guān)系，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全體人民的共同富裕，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展。因此，與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，從根本上解決了我國(guó)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)資料的分配問題，同時(shí)也決定了生產(chǎn)成果的分配。因此，作為社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位和合理比重。
公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。多種所有制經(jīng)濟(jì)之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，不僅有利于促進(jìn)我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)全面深化改革、調(diào)整優(yōu)化布局，不斷增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)控制力，而且能夠推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，能夠有效激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力與創(chuàng)造力，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)、居民收入提高等方面積極作用的發(fā)揮，推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。生產(chǎn)資料公有制的主體地位決定了生產(chǎn)成果的分配必須以按勞分配為主體。按勞分配與按資分配的不同之處在于，按勞分配強(qiáng)調(diào)廣大勞動(dòng)人民的根本利益。在按勞分配的原則下，廣大勞動(dòng)人民通過勞動(dòng)參與社會(huì)生產(chǎn)成果的分配。同時(shí)，按勞分配也承認(rèn)與允許管理性報(bào)酬、決策性報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)性報(bào)酬等分配形式的存在。特別是改革開放后，我國(guó)將知識(shí)分子納入到工人階級(jí)范疇，將知識(shí)作為一種復(fù)雜勞動(dòng)參與到生產(chǎn)成果分配中來。因此，相比于資本主義制度，社會(huì)主義制度下的分配方式更容易領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民大眾，深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與先進(jìn)性。
我國(guó)的分配制度與共同富裕的目標(biāo)具有方向一致性，它承認(rèn)和體現(xiàn)了按勞分配、多勞多得的思想，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)勤勞致富、勞動(dòng)光榮的尊崇與重視?，F(xiàn)行分配制度要求在分配結(jié)構(gòu)中增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，為全體人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了制度保障。同時(shí)，我國(guó)的分配制度也注重激勵(lì)各種生產(chǎn)要素通過參與社會(huì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)來參與分配。通過調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)要素所有者的積極性，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各類要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，使各種資源都能得到充分有效的利用，以充分發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入水平提高的積極作用。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的重要方式，通過與社會(huì)主義制度的有機(jī)結(jié)合，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)特征的共同富裕不是對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能偏離社會(huì)主義的本質(zhì)要求，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從來都是與社會(huì)主義制度融為一體的。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制通過發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府兩方面的優(yōu)勢(shì)，既遵循了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，又體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出了強(qiáng)大的適應(yīng)力和生命力。同時(shí)，通過市場(chǎng)所特有的優(yōu)勝劣汰選擇機(jī)制和激勵(lì)功能，使各種資源要素得到高效配置。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不僅能夠克服貧富兩極分化、宏觀經(jīng)濟(jì)失衡等方面的市場(chǎng)失靈，而且體現(xiàn)社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，為既做大蛋糕又分好蛋糕提供了制度支撐和保障。
