經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平，是堅(jiān)持民主集中制的必然要求，也是我們政治制度的優(yōu)勢”。新中國成立70多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央胸懷大局、把握大勢、著眼大事、擔(dān)當(dāng)大任，領(lǐng)航中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力、社會治理和人民生活水平都躍上了新的大臺階，為開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，在中國共產(chǎn)黨百年史詩上譜寫了新的輝煌篇章，進(jìn)一步彰顯了中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。
科學(xué)的理論指導(dǎo)偉大的實(shí)踐。中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要經(jīng)驗(yàn)，根本原因就在于有習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指導(dǎo)。深入研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，就需要深入總結(jié)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)不僅是新時(shí)代我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作取得巨大成就的智慧結(jié)晶和實(shí)踐創(chuàng)造，而且也是新征程上我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的可靠保障。
加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，善于把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征”。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，黨中央的判斷力、決策力和行動力對經(jīng)濟(jì)工作具有決定性作用，是“定盤星”和“壓艙石”。加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于集思廣益、凝聚共識，調(diào)動各方、形成合力，做到堅(jiān)持全國一盤棋、集中力量辦大事，從而更好地應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。改革開放40多年來特別是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠取得巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，關(guān)鍵是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、善于把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
首先，把政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢結(jié)合起來，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在中心工作中得到充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，作為執(zhí)政黨，我們必須切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作”“黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)”。黨的十八大以來，國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟(jì)工作面臨前所未有的復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足我國國情和發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，把握新特點(diǎn)新規(guī)律，從科學(xué)研判、頂層設(shè)計(jì)、重大決策、制度安排、督查督辦等方面，全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、堅(jiān)持中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢同堅(jiān)持新發(fā)展理念的理論優(yōu)勢統(tǒng)一起來，推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機(jī)制上更加完備完善、在運(yùn)行管理上更加高效，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)工作的新局面和新境界。
其次，完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，確保黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。黨的十八大以來，黨中央不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，形成定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢和重大經(jīng)濟(jì)問題等制度，加強(qiáng)對發(fā)展大局大勢的分析和把握，及時(shí)制定重大方針和戰(zhàn)略、作出重大決策、部署重大工作，確保黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度日益完善，為推動各方面共同做好經(jīng)濟(jì)工作提供了重要保證。
再次，善于把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。一是確立了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，并通過制定階段性發(fā)展目標(biāo)、制定規(guī)劃來引領(lǐng)發(fā)展。所明確的目標(biāo)和部署，既保持一定的連續(xù)性穩(wěn)定性，又根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以更好適應(yīng)發(fā)展了的新形勢，有效協(xié)調(diào)整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益，形成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)共同奮斗的強(qiáng)大力量。二是把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅(jiān)的局面，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭，攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，使困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。三是準(zhǔn)確把握新冠肺炎疫情形勢變化，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控，推動落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度保障人民生產(chǎn)生活；加大宏觀政策應(yīng)對力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，制定一系列紓困惠企政策，出臺多項(xiàng)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、促進(jìn)投資消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)外資、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等措施。我國成為疫情發(fā)生以來第一個(gè)恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。四是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位。實(shí)施一批關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量、協(xié)同攻關(guān)，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)了科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的跨越式提升。
實(shí)踐證明，在世界形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，從根本上講是因?yàn)辄h總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展是人類社會永恒的主題。作為世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展為了人民，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。人民立場決定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持“以人民為中心”。
第一，以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨的宗旨和唯物史觀。中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)工作的歷史和實(shí)踐充分證明：我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為人民謀利益，都是為了讓人民過上好日子。黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。
第二，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟(jì)工作全過程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策都牢牢堅(jiān)持以人民為中心的根本立場。例如，在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)進(jìn)程中，把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重；在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，強(qiáng)調(diào)走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路；在深化改革過程中，更加重視“菜籃子”和“米袋子”以及就業(yè)等民生問題，堅(jiān)持“房住不炒”原則；在抗疫過程中，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位；等等。無論是確定經(jīng)濟(jì)工作大政方針還是推進(jìn)具體經(jīng)濟(jì)工作，我們黨都從人民根本利益出發(fā)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷滿足人民過上美好生活的新期待。
第三，新發(fā)展理念是以人民為中心的發(fā)展思想的時(shí)代體現(xiàn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。面向未來，我們黨始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，讓人民更多更好享有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明發(fā)展成果。
第四，推動高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要。根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化，我們黨強(qiáng)調(diào)要推動高質(zhì)量發(fā)展，很重要的原因就在于，新時(shí)代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求必須把發(fā)展質(zhì)量擺在更為突出的位置，改變過去那種單純鋪攤子的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。
以改革創(chuàng)新激發(fā)新動能，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力
生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。習(xí)近平總書記指出，“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨人接力探索、著力解決的重大問題”。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們黨帶領(lǐng)人民大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。歷史和現(xiàn)實(shí)充分說明，我們黨始終遵循和把握生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。
第一，重視發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用?？茖W(xué)技術(shù)是最高意義上的革命力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“社會生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國力提高，最終取決于科技創(chuàng)新”“全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，常抓不懈”。黨中央頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確了關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重大決策部署。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。這些年來，我國著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐，科技投入大幅增加，科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升，科學(xué)論文成果豐碩，專利發(fā)明量大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出取得長足進(jìn)步，重大成果舉世矚目，科技的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。
第二，加快實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)的變化，黨中央及時(shí)提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題，也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。”我們黨全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署，要通過集合優(yōu)勢資源，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，大力培養(yǎng)國際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)國際科技交流合作等，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
第三，以釘釘子精神深化改革。習(xí)近平總書記指出，“改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動國家發(fā)展的根本動力”“社會是不斷發(fā)展的，調(diào)節(jié)社會關(guān)系和社會活動的體制機(jī)制隨之不斷完善，才能不斷適應(yīng)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求”。黨的十八大以來，面對改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們黨拿出更大的勇氣、更多的舉措推進(jìn)全面深化改革，破除深層次體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，激活了發(fā)展動力，釋放了發(fā)展活力。
第四，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。近年來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，就是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。通過堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效益，更好地滿足了人民需要，推動我國社會生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。
堅(jiān)定不移走共同富裕道路，促進(jìn)社會公平正義
黨的百年奮斗歷程告訴我們，中國共產(chǎn)黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，追求的富裕是全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。”
第一，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)一步。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來，我們黨把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，就是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重大舉措。我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。
第二，實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。習(xí)近平總書記指出，“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”。圍繞我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，我們黨聚焦發(fā)展不平衡不充分的問題，更加注重解決社會公平正義問題，在促進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)公平正義上推出一系列重要舉措，讓人民享有更多實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)共同富裕，要統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)”，同時(shí)，“要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。
第三，堅(jiān)持共富共享，讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書記提出的共享發(fā)展理念，實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，而是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。這些年來，我們黨順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，更加注重維護(hù)社會公平正義，解決好收入差距問題，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
第四，建設(shè)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)”。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)共同富裕，不是一件輕輕松松的事情。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段，“必須更加注重共同富裕問題”。我們黨把全體人民共同富裕作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要內(nèi)容，分階段、分步驟進(jìn)行了謀劃和部署，既指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，也是實(shí)事求是、符合發(fā)展規(guī)律的。新的征程上，中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持共同富裕方向，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民急難愁盼問題，堅(jiān)決破除實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)公平正義的阻礙和束縛，必將使全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，進(jìn)而推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法，正確處理一系列重大關(guān)系
中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法分析和解決問題，正確處理政府和市場、供給和需求、發(fā)展和安全、自主和開放等一系列重大關(guān)系，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是處理好政府和市場的關(guān)系，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。政府和市場的關(guān)系是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用修改為起決定性作用，對市場作用是一個(gè)全新的定位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用”。我們黨講辯證法、兩點(diǎn)論，強(qiáng)調(diào)“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，努力在實(shí)踐中破解經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。
二是處理好供給和需求的關(guān)系，用好管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，經(jīng)濟(jì)政策是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn)，要依據(jù)一國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出抉擇。習(xí)近平總書記指出，“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)，有利于推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。
三是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，防范和應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，并列舉和分析了要防范化解的重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。堅(jiān)持處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，樹立底線思維，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動仗，就能夠有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。
四是處理好自主和開放的關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。”這就告訴我們，在構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)踐中，既不能只講前半句，片面強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主”，主張?jiān)趯ν忾_放上進(jìn)行大幅度收縮；又不能只講后半句，片面強(qiáng)調(diào)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”，不顧國際格局和形勢變化，固守“兩頭在外、大進(jìn)大出”的舊思路。既要看到，改革開放以來，我們遭遇過很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，最終都能化險(xiǎn)為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，又要看到，推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，就能更好吸引全球資源要素，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，重視提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平
中國共產(chǎn)黨是學(xué)習(xí)型政黨。在新時(shí)代，我們黨既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題，善于學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，重視提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，注意把握時(shí)、度、效，練就解決經(jīng)濟(jì)工作中基本問題和層出不窮新問題的過硬本領(lǐng)。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”為把“十四五”規(guī)劃編制好、實(shí)施好，習(xí)近平總書記先后主持召開各行各業(yè)代表座談會，當(dāng)面聽取各方面的意見和建議。為了解脫貧攻堅(jiān)中的實(shí)際情況，習(xí)近平總書記先后7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)?？梢哉f，我們黨之所以能夠構(gòu)建一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，與堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入做好調(diào)查研究是分不開的。
二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。“穩(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，“進(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“‘穩(wěn)’和‘進(jìn)’要相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)，才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，才能為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好預(yù)期”。
三是實(shí)施精準(zhǔn)方略。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、把握著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“總結(jié)各地實(shí)踐和探索，好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。”正是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，打出一套政策組合拳，因村因戶因人施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，才真正做到了拔窮根，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，形成一系列新布局和新方略，取得了歷史性成就。在這個(gè)過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。全面建成小康社會后，我們開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。
五是依靠學(xué)習(xí)走向未來。進(jìn)入新時(shí)代，面對不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù)，我們黨始終向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向歷史學(xué)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，使得我們黨能夠適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢，樹立新觀念，掌握新本領(lǐng)，解決新問題。特別是面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，面對紛繁多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義作為看家本領(lǐng)，提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決問題的能力，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力。
六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面，就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。習(xí)近平總書記提出要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，要提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等科學(xué)思維能力。這些都有利于領(lǐng)導(dǎo)干部成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。
總之，我們黨是在善于學(xué)習(xí)歷史、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中攻堅(jiān)克難、砥礪前行的，從而不斷開辟新境界、開拓新天地、開創(chuàng)新局面。新時(shí)代我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，既是新發(fā)展理念指導(dǎo)下的豐碩成果，又是我們黨帶領(lǐng)人民不斷勝利前進(jìn)的寶貴財(cái)富，有利于我們在新的偉大征程上贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。
（作者系經(jīng)濟(jì)日報(bào)社副總編輯、研究員）
