習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“中國同聯(lián)合國合作50年,很重要的一條經(jīng)驗(yàn),就是要始終如一堅(jiān)守聯(lián)合國理想,堅(jiān)定不移走多邊主義道路,誠心誠意為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”50年來,中國始終維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,踐行多邊主義。中國不僅實(shí)現(xiàn)了自身快速發(fā)展,而且以自身發(fā)展壯大了維護(hù)世界和平的力量。
“維護(hù)國際和平及安全”“促成國際合作”……聯(lián)合國憲章展現(xiàn)了聯(lián)合國的理想,也展現(xiàn)了人類開啟合作新時(shí)代的美好愿景。人們越來越認(rèn)識(shí)到,解決全球性問題,應(yīng)該也只能走團(tuán)結(jié)合作的多邊主義道路。新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位后,始終遵循聯(lián)合國憲章精神,攜手世界上一切愛好和平的國家和人民,為人類進(jìn)步事業(yè)而努力奮斗。
聯(lián)合國已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今世界最具普遍性、代表性、權(quán)威性的國際組織,是多邊主義的象征,也是多邊機(jī)制的核心。維護(hù)聯(lián)合國的地位和權(quán)威,支持聯(lián)合國的工作,是堅(jiān)持多邊主義的基礎(chǔ)和前提。中國堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國是第二大聯(lián)合國會(huì)費(fèi)國、第二大維和攤款國,是安理會(huì)常任理事國中派出維和人員最多的國家,中國維和人員的優(yōu)異表現(xiàn)得到聯(lián)合國和會(huì)員國的高度評價(jià)。國際條約是國際法治的基礎(chǔ),也是多邊合作的法律保障。中國加入了幾乎所有普遍性政府間國際組織,已參加600多項(xiàng)國際公約及修正案。無論是在防擴(kuò)散、軍控裁軍方面,還是在經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、人權(quán)等方面,中國締約和履約的表現(xiàn)突出,這正是身體力行維護(hù)“一個(gè)體系、一個(gè)秩序、一套規(guī)則”的體現(xiàn)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱贊,中國是聯(lián)合國的可靠伙伴和國際合作的中流砥柱。
發(fā)展是各國人民的共同迫切愿望。中國積極推動(dòng)多邊發(fā)展議程,提出一系列多邊合作倡議,順應(yīng)了時(shí)代潮流和國際社會(huì)期待。中國在消除貧困、保護(hù)婦女兒童權(quán)益、提供公平教育、保障衛(wèi)生健康、開展環(huán)境保護(hù)等方面取得巨大進(jìn)步和成就,在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面作出了示范和榜樣。在人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)下,中國在周邊、地區(qū)和全球提出一系列多邊合作倡議,如中國—東盟合作,中國—中東歐國家合作,中非、中拉、中阿合作論壇,共建“一帶一路”,全球發(fā)展倡議等,不少倡議已機(jī)制化、組織化。這些合作為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了助力,給許多國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇和福祉,互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展、包容增長等一系列中國提出的發(fā)展理念廣受歡迎,逐步深入人心。
當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國際格局加速演變,動(dòng)蕩調(diào)整還在持續(xù)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢下,多邊主義面臨著許多挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席指出:“多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)由各國共同掌握。”真正的多邊主義與國際關(guān)系民主化、法治化同向而行,主張大小國家平等,通過合作、談判、協(xié)商而不是強(qiáng)權(quán)、武力、脅迫,處理國與國關(guān)系。搞集團(tuán)政治、小圈子等“偽多邊主義”與真正的多邊主義背道而馳,與時(shí)代潮流、人民期待格格不入。
真正的多邊主義,需要國際社會(huì)成員共同支持和維護(hù),更需要大國作出貢獻(xiàn)和示范。中國堅(jiān)定不移堅(jiān)持多邊主義的核心價(jià)值和基本原則,立足世界格局變化、著眼應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),不斷豐富新形勢下的多邊主義實(shí)踐。站在歷史正確的一邊,站在人類進(jìn)步的一邊,中國不斷書寫維護(hù)和踐行多邊主義新篇章。
(作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授)