摘 要:黨的群眾路線，貫穿于黨的整個百年發(fā)展歷程，其成功實踐經(jīng)歷了五個發(fā)展階段：群眾路線的開創(chuàng)和實踐的起步；群眾路線的成熟和實踐的深入；群眾路線的深化和實踐的拓展；群眾路線的提振和實踐的躍升；群眾路線的飛躍和實踐的創(chuàng)新?？偨Y(jié)黨的群眾路線實踐的基本經(jīng)驗，可以歸結(jié)為六條：樹牢馬克思主義的群眾觀；繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；堅持群眾路線的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，遵循基本的實踐環(huán)節(jié)；反對命令主義和尾巴主義，堅持自愿原則和前進原則；尊重群眾首創(chuàng)精神同時反對自發(fā)論，堅持黨對群眾路線實踐的領(lǐng)導(dǎo)；堅持一切為了群眾和滿足人民根本利益，并把它作為檢驗群眾路線實踐的標準。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨 群眾路線 馬克思主義群眾觀
【中圖分類號】D2 【文獻標識碼】A
黨的十九屆六中全會指出：“全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。”黨的群眾路線，貫穿于黨的整個百年發(fā)展歷程。中共中央宣傳部發(fā)布的重要文獻《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值》也指出：“黨創(chuàng)立和堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，與人民有福同享、有難同當，有鹽同咸、無鹽同淡，戰(zhàn)勝一個又一個困難、取得一個又一個勝利。”為了發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，獲得新的啟迪，需要認真梳理、總結(jié)百年來黨的群眾路線的成功實踐和基本經(jīng)驗，以利于在未來征程上繼續(xù)貫徹好黨的群眾路線。
百年來黨的群眾路線五個實踐階段
百年來，黨的群眾路線貫穿于黨的整個發(fā)展歷程。概括起來說，黨的群眾路線的成功實踐經(jīng)歷了五個發(fā)展階段。
群眾路線的開創(chuàng)和實踐的起步
1921年7月中國共產(chǎn)黨成立后，就在制定的第一個綱領(lǐng)中確認，黨要吸收工人階級和勞動群眾參加，“把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來”[1]。黨的二大明確提出，“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個大的‘群眾黨’”，“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”[2] 。
隨著全國進入大革命時期，以工農(nóng)為主體的革命群眾運動得到一定的發(fā)展。但由于國民黨背信棄義，轟轟烈烈的大革命失敗了。中共中央于1927年8月7日召開緊急會議（即八七會議），指出中央犯了右傾機會主義錯誤，大革命的失敗并不是因為發(fā)動了群眾、開展了群眾運動造成的，相反，當時的中央“大大的阻礙了工人運動”[3]“阻滯革命的農(nóng)民運動”[4]。八七會議得出結(jié)論：“必須與工會農(nóng)會建立密切的關(guān)系，指導(dǎo)他們，使黨的中心工作轉(zhuǎn)移到這方面去。”[5]
在土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)了秋收起義。1927年10月，毛澤東帶領(lǐng)部隊到達井岡山地區(qū)，創(chuàng)建了中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地。在井岡山斗爭中，毛澤東探索、開創(chuàng)了黨的群眾路線實踐：一是要取信于群眾，保護群眾利益，密切聯(lián)系群眾，扎根于群眾。二是要深入調(diào)查研究，了解群眾疾苦，解決群眾迫切需要解決的問題。三是要依靠群眾，服務(wù)群眾，把群眾利益放在首位。四是要開展群眾工作，虛心向群眾學習，問計問策于群眾。
1928年6月召開的黨的六大，闡明了“黨的總路線是爭取群眾”[6]。李立三根據(jù)六大的精神明確提出，“在總的爭取群眾路線之（下），需要竭最大努力到下層群眾中去”。[7]1929年9月28日，中央發(fā)出《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》（即《九月來信》），提出軍隊的給養(yǎng)問題，“籌款工作，亦要經(jīng)過群眾路線”[8]，“對于需用品可漸次做到由群眾路線去找出路”[9]。《九月來信》明確提出了“群眾路線”概念，鮮明地表達了黨要從群眾的利益出發(fā)，依靠群眾，并要為群眾的利益著想。
在中央《九月來信》之后，1929年12月，紅軍第四軍黨的第九次代表大會在福建古田召開，通過了毛澤東起草的古田會議決議。古田會議決議突出了群眾路線的地位和價值取向，闡述了群眾路線的理論基礎(chǔ)，創(chuàng)新了群眾路線的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，提出了實行群眾路線的工作制度。此后,隨著贛南閩西革命根據(jù)地的形成和中央蘇區(qū)的建立，全心全意改善人民群眾生活成為貫徹黨的群眾路線的根本要求，蘇區(qū)干部培養(yǎng)了密切聯(lián)系群眾的好作風，形成了一套行之有效的工作方法。
群眾路線的成熟和實踐的深入
1935年1月，遵義會議確立了以毛澤東為核心的中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。1937年6月，毛澤東在中共中央政治局會議上專門作了《群眾工作問題》的發(fā)言。1941年5月，毛澤東在延安高級干部會議上作《改造我們的學習》的報告，號召全黨注重調(diào)查研究，樹立理論和實際相統(tǒng)一的馬克思主義作風。從1942年開始，黨進行了整風運動，著重組織黨員干部學習馬列主義，清理錯誤的思想方法和作風，更好地密切聯(lián)系群眾。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中提出，在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是“從群眾中來，到群眾中去”[10]，必須實行“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、一般和個別相結(jié)合方法”[11]，成為群眾路線的經(jīng)典論述。理論的成熟，指導(dǎo)著群眾路線的實踐更持續(xù)深入的展開。
在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東把群眾路線運用到戰(zhàn)爭中去，提出“兵民是勝利之本”的論斷，并創(chuàng)立了人民戰(zhàn)爭理論，他說：“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾，才能進行戰(zhàn)爭。”[12] 在人民戰(zhàn)爭理論指引下，八路軍、新四軍英勇地向敵后挺進，在地方黨組織和抗日民眾的配合下，先后建立了面積達一百萬平方公里，擁有1億多人口的19個抗日根據(jù)地。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，決定了“軍隊須和民眾打成一片”[13]，相互依存，團結(jié)一致。為了加強軍民團結(jié)，黨開展了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的“雙擁運動”，成為踐行黨的群眾路線的一項創(chuàng)造。
在解放戰(zhàn)爭時期，國民黨軍的總兵力約有430萬人，而解放軍的總兵力只約有127萬人。1946年8月，毛澤東發(fā)表談話指出，“一切反動派都是紙老虎”，“真正強大的力量不是屬于反動派，而是屬于人民”。[14]在全國人民群眾的支持下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊僅用了三年多時間，就以摧枯拉朽之勢擊敗了國民黨反動派。在解放戰(zhàn)爭中進行的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，顯示了黨的群眾路線具有真正的優(yōu)勢，解放區(qū)動員民工累計達880余萬人次，人民群眾出動支前的大小車輛141萬輛，擔架36萬余副，牲畜260余萬頭，糧食4.25億公斤，有力地保證了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)的勝利，充分顯示了黨的群眾路線和人民戰(zhàn)爭的巨大威力。
群眾路線的深化和實踐的拓展
新中國成立后，中國共產(chǎn)黨清醒地認識到，黨處于執(zhí)政地位，容易誘發(fā)和助長官僚主義、命令主義的惡劣作風。為了保持黨和人民群眾的良好關(guān)系，黨采取了一系列的有力措施，鼓勵人民群眾對黨進行批評監(jiān)督，重視人民群眾的來信，組織黨員進行貫徹實踐群眾路線的學習教育。
從1953年開始，經(jīng)濟建設(shè)工作有計劃地在全國展開。隨著第一個五年建設(shè)計劃的實施和社會主義工業(yè)化的起步，國家開始對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造。農(nóng)業(yè)合作化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過發(fā)動群眾、群眾自覺自愿，以各種互助合作的形式，把以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，改造為以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟的過程。這一巨大的社會變革過程，體現(xiàn)了貫徹執(zhí)行群眾路線的顯著特點。特別是黨對農(nóng)業(yè)的社會主義改造，堅持走群眾路線，堅持積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進的方針，采取循序漸進的步驟，使農(nóng)民易于接受。
1956年，中國建立了社會主義制度，進入了社會主義社會。在社會主義建設(shè)時期，黨中央大力倡導(dǎo)群眾路線，總結(jié)貫徹群眾路線的經(jīng)驗并在實踐中加以推廣。1960年3月，毛澤東對鞍山鋼鐵公司的“兩參一改三結(jié)合”做法作出重要批示，指出要實行干部參加勞動、工人參加管理。在總結(jié)了鞍鋼開展群眾路線實踐經(jīng)驗后，毛澤東又作出《反對官僚主義，克服“五多五少”》的指示，指出當時突出的表現(xiàn)是“五多五少”，即“會議多，聯(lián)系群眾少；文件、表報多，經(jīng)驗總結(jié)少；人們蹲在機關(guān)多，認真調(diào)查研究少；事務(wù)多，學習少；一般號召多，細致地組織工作少”[15]?？朔?ldquo;五多五少”的辦法是各部門的負責干部走出辦公室，實行“三同”（與群眾同吃、同住、同勞動）和“五包”（對自己所負責單位的思想發(fā)動、生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)革命、生活安排和經(jīng)營管理全面包干做好）。“三同”“五包”的具體形式可以變化，但其精神實質(zhì)對群眾路線的實踐有普遍指導(dǎo)意義。
群眾路線的提振和實踐的躍升
由于受到“左”傾思潮的干擾破壞，在“文化大革命”中群眾路線被錯誤地用來進行階級斗爭、政治運動。為了端正認識和正確執(zhí)行群眾路線，1978年黨的十一屆三中全會指出，“繼續(xù)堅持實事求是，堅持群眾路線”。在新時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，黨特別注重加強實踐群眾路線的制度建設(shè)。
1980年，黨的十一屆五中全會制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定，為了保持黨和廣大人民群眾的密切聯(lián)系，必須采取自下而上和自上而下相結(jié)合、黨內(nèi)和黨外相結(jié)合的方法，加強黨組織和群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督，監(jiān)督他們是不是密切聯(lián)系群眾和為人民謀利益，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期聽取黨員和群眾的意見和評論，各級黨組織都要重視群眾來信來訪中對干部和黨員的批評和意見。
1990年，黨的十三屆六中全會通過《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層，深入群眾，扎扎實實工作，把黨的路線、方針、政策落到實處。決定指出，正確的認識只能來源于群眾的實踐，正確的決策只有變成群眾的自覺行動才能實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)要堅持一般號召與個別指導(dǎo)結(jié)合、點面結(jié)合的工作方法。每年要拿出一定的時間，蹲點調(diào)查，解剖“麻雀”，從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)，推動面上工作。
2006年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》，要求黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾必須做到：尊重和維護群眾的合法權(quán)益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭；聽取和反映群眾的意見，經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求；幫助群眾解決實際困難，關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事；虛心向群眾學習，尊重群眾的首創(chuàng)精神，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中汲取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督；要做好群眾的思想政治工作。
群眾路線的飛躍和實踐的創(chuàng)新
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民主體地位，提出中國共產(chǎn)黨要堅持以人民為中心的“人民立場”。習近平總書記對群眾路線作出新論斷：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。” 由此推動了群眾路線進入新境界，開創(chuàng)了實踐的新格局。
2013年6月，中國共產(chǎn)黨開展了歷史上第一次大規(guī)模的群眾路線教育實踐活動。這次活動的主題是“為民、務(wù)實、清廉”，重點是要解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的突出問題，總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。教育實踐活動持續(xù)了一年四個月，取得了積極的成效，產(chǎn)生了深遠的影響。
2019年6月，全黨又開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，其目標和要求是，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基，使群眾路線的新局面得以鞏固和拓展。
在新時代，習近平總書記提出“網(wǎng)絡(luò)群眾路線”的新概念，要求運用網(wǎng)絡(luò)新形式走好群眾路線。2019年1月，《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》進一步指出，“改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法，堅持走好網(wǎng)上群眾路線”。通過網(wǎng)上聽民聲了解民意和線下辦實事解難題相結(jié)合，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了群眾路線的新突破和新發(fā)展。
百年來黨的群眾路線六條實踐經(jīng)驗
中國共產(chǎn)黨走過了從無到有、從小到大、從弱到強的百年歷程。黨的百年歷史證明了，必須堅定不移地貫徹群眾路線，才能取得革命、建設(shè)、改革的勝利。總結(jié)百年來黨的群眾路線實踐的基本經(jīng)驗，可以歸結(jié)為以下六個方面。
一是必須樹牢馬克思主義的群眾觀，才能堅定地實踐群眾路線
群眾路線是中國共產(chǎn)黨為無產(chǎn)階級革命和社會主義事業(yè)作出的創(chuàng)新性貢獻。在馬克思主義經(jīng)典作家的著作中，雖然找不到群眾路線的概念，但是馬克思創(chuàng)立的歷史唯物主義群眾觀，構(gòu)成黨的群眾路線的理論來源，為中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線奠定了堅實基礎(chǔ)。在馬克思主義產(chǎn)生之前，占人類思想史統(tǒng)治地位的是歷史唯心主義。唯心史觀向來把群眾當作舉止粗鄙、地位低下的愚民、賤人，甚至是面目可憎、無可藥救的群氓、烏合之眾，總是竭力貶低勞動人民群眾。只有歷史唯物主義的群眾觀闡明，人民群眾是歷史的主體，是創(chuàng)造歷史的主人，是推動歷史前進的動力，是實現(xiàn)人類解放的偉大力量，要批判“英雄崇拜”“天才崇拜”的唯心史觀，以甘當群眾小學生的精神，拜群眾為師，向群眾學習。這些基本原理，構(gòu)成中國共產(chǎn)黨群眾路線寶貴的理論來源。共產(chǎn)黨人思想上樹牢了這些觀念，行動上實踐群眾路線才能堅定不移、不走樣。
二是必須繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使群眾路線實踐接地氣
中國共產(chǎn)黨不但要堅持馬克思主義，以馬克思主義作為指導(dǎo)思想，而且要學習和繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習近平總書記指出，“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族的根本和命脈，也是中國共產(chǎn)黨立足于國家和民族的文化根基。只有秉承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能使群眾路線在傳統(tǒng)文化中得到滋養(yǎng)，獲得創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。
毛澤東同志就是這樣的典范。在黨的七大，毛澤東作了《愚公移山》的閉幕詞。他借用這個著名的中國古代寓言，是為了表示：“現(xiàn)在也有兩座壓在中國人民頭上的大山，一座叫做帝國主義，一座叫做封建主義。中國共產(chǎn)黨早就下了決心，要挖掉這兩座山。我們一定要堅持下去，一定要不斷地工作，我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人，就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山，有什么挖不平呢？”[16]毛澤東講出了依靠人民群眾的深刻道理，運用的是群眾耳熟能詳?shù)脑⒀?，生動活潑，入心入腦。這就告訴我們的黨員干部，在實踐群眾路線時應(yīng)努力從傳統(tǒng)文化中尋找資源，創(chuàng)造出群眾喜聞樂見的形式。
三是必須堅持群眾路線的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，遵循基本的實踐環(huán)節(jié)
理論既來源于實踐，又有著高于實踐的品格，能夠科學地指導(dǎo)實踐沿著正確的方向發(fā)展。一百年來，中國共產(chǎn)黨科學總結(jié)了群眾路線的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，這就是毛澤東闡述的“從群眾中來，到群眾中去”“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，一般和個別相結(jié)合”“再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去”，構(gòu)成了實踐群眾路線的基本環(huán)節(jié)。
首先，實行“從群眾中來、到群眾中去”，要求黨的干部要深入群眾。只有深入群眾，到群眾中去，才能體察民情，聽取民意。深入群眾，還要更多地到基層去，到困難大、矛盾多的地方去。在人民群眾中聽取意見了，然后要加以凝煉、提升，才能形成正確的路線、方針、政策，使黨的政策回應(yīng)群眾的呼聲，體現(xiàn)群眾的意愿。“從群眾中來、到群眾中去”，要求共產(chǎn)黨人必須虛心地向人民群眾學習。虛心向群眾學習，實地參加群眾的各項活動，在群眾中去感知和獲取知識、經(jīng)驗。群眾充滿智慧與力量，蘊藏著豐富的來自實踐的知識、經(jīng)驗，只有虛心地做群眾的學生，才能獲得有益的知識、經(jīng)驗。
其次，實行“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，一般和個別相結(jié)合”，有了這樣的“兩個結(jié)合”，才能有效地反對官僚主義和本本主義、教條主義。“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的密切互動，發(fā)揮黨員干部和群眾的兩種積極性。“一般和個別相結(jié)合”，則是在哲學上繼承了馬克思主義關(guān)于矛盾的普遍性和特殊性、共性和個性原理的根本方法。人們認識事物都會經(jīng)歷一個從特殊到一般，再從一般到特殊的過程。黨的干部要整體上分析客觀事物，然后在此基礎(chǔ)上提出一般號召，在執(zhí)行中卻要從個別的、具體的單位取得實際經(jīng)驗。
第三，“再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去”，這是因為，人的認識運動要經(jīng)歷從實踐到認識，再從認識到實踐的兩次飛躍過程。“再從群眾中集中起來”和“再到群眾中堅持下去”的群眾路線發(fā)展進程，就體現(xiàn)了辯證唯物主義的認識論和實踐論的不斷發(fā)展過程。“再從群眾中集中起來”，是在“從群眾中來，到群眾中去”后開始的新的一次從實踐到認識的過程。“再到群眾中堅持下去”，則是又一次的從實踐到認識的過程。每一次這樣的走完群眾路線的過程后，接著就是下一個回合走群眾路線的全新過程的開端，群眾路線實踐的發(fā)展進程總是處在不斷的“無限循環(huán)”之中，才能得到不斷的提高。
四是必須反對命令主義和尾巴主義，堅持自愿原則和前進原則
在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線實踐中，最容易犯兩種錯誤：其一，害了急性病，動輒對群眾發(fā)號施令，采取命令主義的方式；其二，害了慢性病，放棄帶領(lǐng)群眾前進的責任，跟在群眾后面，實行尾巴主義。針對這兩種錯誤，毛澤東明確指出：“在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。我們的同志不要以為自己了解了的東西，廣大群眾也和自己一樣都了解了。群眾是否已經(jīng)了解并且是否愿意行動起來，要到群眾中去考察才會知道。如果我們這樣做，就可以避免命令主義。在一切工作中，尾巴主義也是錯誤的，因為它落后于群眾的覺悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進一步的原則，害了慢性病。”[17]在這里，毛澤東也指出，要避免和反對命令主義與尾巴主義的錯誤，就要堅持實行群眾自愿的原則和帶領(lǐng)群眾不斷前進的原則。
五是必須尊重群眾首創(chuàng)精神同時反對自發(fā)論，在群眾路線實踐中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線過程中，一定要堅信人民群眾有著無限的創(chuàng)造力，他們“能夠而且必須自己解放自己”[18]。對于群眾的創(chuàng)造性活動，不要這也不順眼、那也看不慣，百般挑剔、橫加指責，而要善于發(fā)現(xiàn)新事物、新創(chuàng)意，充分肯定群眾的創(chuàng)新理念和沖天干勁。在國際共產(chǎn)主義運動的革命斗爭中，馬克思恩格斯為我們樹立了正確對待群眾運動的光輝榜樣。在1871年3月18日巴黎公社起義之前，馬克思曾諄諄告誡巴黎的工人階級，處在普魯士大軍壓境的情況下，舉行推翻資產(chǎn)階級政府的無產(chǎn)階級革命將是絕望的愚蠢舉動。但是，當巴黎工人階級毅然舉行武裝起義，摧毀了舊的國家機器，奪取了政權(quán)，建立了公社委員會，建立了無產(chǎn)階級專政的新型國家時，馬克思恩格斯就果斷地以參加者的姿態(tài)，抱著歡欣鼓舞的心情，給予巴黎公社堅決的支持、熱情的贊頌和有力的指導(dǎo)。他們不但使國際工人協(xié)會采取了贊助公社斗爭的態(tài)度和一系列步驟，而且他們直接給公社各種可能的幫助。在公社即將失敗時，馬克思坦率地指出，公社的結(jié)局快要到了，但這只是無產(chǎn)階級的一個暫時的失利，“公社的原則是永存的，是消滅不了的；在工人階級得到解放以前，這些原則將一再表現(xiàn)出來”[19]。
當然，馬克思恩格斯并不是無原則地支持一切群眾斗爭，他們特別反對迷信群眾運動天然合理，反對自發(fā)論，反對民粹主義。馬克思恩格斯畢生所作的努力，都致力于向無產(chǎn)階級人民群眾進行宣傳教育，促使他們覺悟。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯明確指出，無產(chǎn)階級必須由自在階級變?yōu)樽詾殡A級。無產(chǎn)階級成為自為階級的標志是組織政黨，只有共產(chǎn)黨能夠“強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益”，“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”[20]。恩格斯也指出：“無產(chǎn)階級要在決定關(guān)頭強大到足以取得勝利，就必須（馬克思和我從1847年以來就堅持這種立場）組成一個不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨，一個自覺的階級政黨。”[21]馬克思恩格斯為共產(chǎn)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)者確立了領(lǐng)導(dǎo)群眾運動的使命和任務(wù)。
六是必須堅持一切為了群眾和滿足人民根本利益，并把它作為檢驗群眾路線實踐的標準
群眾路線貫徹執(zhí)行的好壞、成敗與否，有一個根本的標準，這就是看能否真正做到一切為了群眾，滿足人民群眾的根本利益。一切為了群眾，這是中國共產(chǎn)黨的出發(fā)點和落腳點。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就必然地決定黨一定要實行群眾路線。一切為了群眾，要求每一個共產(chǎn)黨人要始終代表中國最廣大人民的利益，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。毛澤東說：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。……我們的第一個方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。”[22]一切為了群眾，要求共產(chǎn)黨人要始終關(guān)心群眾的利益和生活。共產(chǎn)黨人要把群眾最切身、最關(guān)心、最需要的事情放在首要地位，為群眾辦實事，為群眾辦好事，對群眾負責。黨要向群眾負責，就要制定出符合人民群眾利益的方針、政策，就是要為最廣大人民群眾謀利益。
【本文作者為福建師范大學馬克思主義學院院長、特聘教授，中共中央黨校（國家行政學院）一級教授】
注釋
[1][2]《建黨以來重要文獻選編（1921—1949）》第一冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第1頁、第162頁。
[3][4][5]中央檔案館編：《中共中央文件選集（1927）》，第三冊，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第263頁、第266頁、第266頁。
[6]中央檔案館編：《中共中央文件選集（1927）》，第四冊，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第314頁。
[7]轉(zhuǎn)引自中共中央文獻研究室編：《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議注釋本》（修訂），北京：人民出版社，1985年，第565頁。
[8][9]《周恩來選集》上卷，北京：人民出版社，1980年，第36頁、第40頁。
[10][11][16][17] 《毛澤東選集》第三卷，北京：人民出版社，1991年，第899頁、第900頁、第1102頁、第1095頁。
[12]《毛澤東選集》第一卷，北京：人民出版社，1991年，第136頁。
[13]《毛澤東選集》第二卷，北京：人民出版社，1991年，第512頁。
[14]《毛澤東選集》第四卷，北京：人民出版社，1991年，第1246頁。
[15]《毛澤東文集》第八卷，北京：人民出版社1999年版，第165頁。
[18][20]《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第262頁、第413頁。
[19]《馬克思恩格斯全集》第17卷，北京：人民出版社，1963年，第677頁。
[21]《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第592頁。
[22]《毛澤東文集》第二卷，北京：人民出版社，1993年，第467頁。
責編：周素麗
聲明：本文為《國家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)國家治理周刊微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標明來源及作者，否則追究法律責任。