原標題：

提升工業(yè)化發(fā)展的層次和水平

走好新型工業(yè)化道路（新知新覺）

工業(yè)化創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的物質財富和精神財富，極大提升了人類改造自然、利用自然的能力，形成了絢麗多彩的工業(yè)文明。但也應看到，在傳統(tǒng)工業(yè)化模式下，人類對自然資源的攫取打破了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡，造成人與自然關系緊張。走好新型工業(yè)化道路，就是要著力克服傳統(tǒng)工業(yè)化帶來的嚴重問題，不斷提升工業(yè)化發(fā)展的層次和水平，促進人與自然和諧共生。

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。走好新型工業(yè)化道路，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。加強關鍵核心技術攻關，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)推動技術創(chuàng)新，引領新興產業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌考慮地區(qū)人口分布、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經濟布局與資源環(huán)境承載能力，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色改造升級，促進綠色發(fā)展。進一步完善公平競爭的市場機制，促進形成公平競爭的市場環(huán)境，加強知識產權保護體系建設，大力弘揚企業(yè)家精神，完善收入分配制度，激發(fā)勞動者的創(chuàng)造熱情和動力。深入開展國際交流與合作，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，充分吸收利用全球工業(yè)文明創(chuàng)造的一切先進成果，不斷提升我國工業(yè)化水平。

樹立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。習近平總書記指出：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義唯物史觀的集中體現(xiàn)，深刻回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”這一重大命題。走好新型工業(yè)化道路，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，以更好滿足新時代人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，下大力氣解決我國經濟發(fā)展中存在的工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護不平衡、產品供需結構不平衡、地區(qū)之間發(fā)展不平衡等問題，持續(xù)提高我國工業(yè)發(fā)展的質量、效益和協(xié)調性，提高人民群眾的生活質量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。當今世界，信息技術革命日新月異，信息化和經濟全球化相互促進，互聯(lián)網已經融入經濟社會發(fā)展和人們生產生活的方方面面，既帶來了巨大發(fā)展機遇，也帶來了新的風險挑戰(zhàn)。走好新型工業(yè)化道路，必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范和應對可能影響我國工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風險。一方面，堅持以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展水平，著力推動我國產業(yè)發(fā)展向中高端邁進。另一方面，完善保障國家數(shù)據安全的體制機制，為新型工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境。加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國家關鍵數(shù)據資源保護能力，增強數(shù)據安全預警和溯源能力；加強政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調，加快法規(guī)制度建設；制定數(shù)據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數(shù)據產權保護制度；等等。

（作者分別為西南政法大學行政法學院教授、重慶社會科學院教授）