原標(biāo)題：

提升工業(yè)化發(fā)展的層次和水平

走好新型工業(yè)化道路（新知新覺）

工業(yè)化創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，極大提升了人類改造自然、利用自然的能力，形成了絢麗多彩的工業(yè)文明。但也應(yīng)看到，在傳統(tǒng)工業(yè)化模式下，人類對(duì)自然資源的攫取打破了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡，造成人與自然關(guān)系緊張。走好新型工業(yè)化道路，就是要著力克服傳統(tǒng)工業(yè)化帶來的嚴(yán)重問題，不斷提升工業(yè)化發(fā)展的層次和水平，促進(jìn)人與自然和諧共生。

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。走好新型工業(yè)化道路，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌考慮地區(qū)人口分布、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載能力，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級(jí)，促進(jìn)綠色發(fā)展。進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，完善收入分配制度，激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造熱情和動(dòng)力。深入開展國(guó)際交流與合作，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，充分吸收利用全球工業(yè)文明創(chuàng)造的一切先進(jìn)成果，不斷提升我國(guó)工業(yè)化水平。

樹立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。習(xí)近平總書記指出：“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義唯物史觀的集中體現(xiàn)，深刻回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”這一重大命題。走好新型工業(yè)化道路，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，以更好滿足新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)不平衡、產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)不平衡、地區(qū)之間發(fā)展不平衡等問題，持續(xù)提高我國(guó)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益和協(xié)調(diào)性，提高人民群眾的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活的方方面面，既帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇，也帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。走好新型工業(yè)化道路，必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范和應(yīng)對(duì)可能影響我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。一方面，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平，著力推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。另一方面，完善保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全的體制機(jī)制，為新型工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，強(qiáng)化國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力；加強(qiáng)政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快法規(guī)制度建設(shè)；制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；等等。

（作者分別為西南政法大學(xué)行政法學(xué)院教授、重慶社會(huì)科學(xué)院教授）