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百年來黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點與經(jīng)驗

【摘要】黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要抓手。百年來廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化逐漸增強(qiáng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制日益完善、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的科學(xué)化水平明顯提高的特點。新時代,我們黨更要發(fā)揮黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用,以黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)帶動全社會學(xué)習(xí)氛圍提升,推動學(xué)習(xí)大國建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)  黨員學(xué)習(xí)  干部培訓(xùn)    【中圖分類號】D23    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

中國共產(chǎn)黨始終重視學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè),而黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要抓手。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確指出,“黨加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和知識培訓(xùn),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,要求全黨特別是黨的高級干部增強(qiáng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性”。百年來廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)呈現(xiàn)出制度化規(guī)范化逐漸增強(qiáng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制日益完善、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的科學(xué)化水平明顯提高等特點。在長達(dá)一個世紀(jì)的艱苦奮斗中,我們黨在黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面取得了寶貴經(jīng)驗;新時代,我們黨更要發(fā)揮黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用,以黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)帶動全社會學(xué)習(xí)氛圍提升,推動學(xué)習(xí)大國建設(shè)。

黨在不同歷史時期黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作取得重要成效

中國共產(chǎn)黨成立前后就開始了馬克思主義的學(xué)習(xí)傳播,并注意到了后備干部培養(yǎng)問題,民主革命時期即開展了干部培訓(xùn)。上海共產(chǎn)黨早期組織1920年9月成立了外國語學(xué)社,培養(yǎng)和造就了一批杰出的革命者。20世紀(jì)30年代初,我們黨在以瑞金為中心的中央革命根據(jù)地開辦了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、列寧師范學(xué)校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在黨員骨干中進(jìn)行政治理論教育。抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨抓緊了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),除了創(chuàng)辦抗大外,還創(chuàng)辦了青年干部培訓(xùn)班、陜北公學(xué)、馬列學(xué)院、中共中央黨校、中國女子大學(xué)、民族學(xué)院等一批干部培訓(xùn)學(xué)校,培養(yǎng)了大批抗日骨干力量。此后,開展了延安整風(fēng)運動,在整風(fēng)中成立了由毛澤東同志任主任的總學(xué)習(xí)委員會,中心內(nèi)容是整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng),在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)方面邁出了堅實的一步,形成了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。

新中國成立后各級黨組織號召黨員努力學(xué)習(xí),有計劃地開展干部培訓(xùn)并取得了初步成效。新中國誕生之初,百廢待興,黨員能力和文化水平及干部數(shù)量皆遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,作為執(zhí)政黨迫切感到需要迅速提高廣大黨員干部綜合素質(zhì)。當(dāng)時各級黨組織主要采用了三種方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn):一是大量動員文化水平較低的黨員參加掃盲班、夜校、期培訓(xùn)班進(jìn)行不脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的學(xué)習(xí);二是有計劃地選送有一定文化基礎(chǔ)的干部進(jìn)入黨校、干校、軍校和大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí);三是選拔一批技術(shù)骨干送到蘇聯(lián)和東歐國家學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)制根據(jù)工作需要從數(shù)月到數(shù)年不等。為加快社會主義建設(shè),中央指示各省市相繼成立了初級黨校,許多行業(yè)建立了相應(yīng)的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),所有黨員都要參加政治運動、生產(chǎn)勞動及各種社會工作,許多黨員干部被充實到生產(chǎn)建設(shè)一線,與工農(nóng)大眾一起邊勞動邊學(xué)習(xí)。新中國成立后由于黨中央及時抓緊黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,黨員思想覺悟迅速提高,后備干部儲備初見成效,一大批政治思想過硬、有一定文化水平的干部成長起來,他們在我國社會主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

改革開放以來學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)步入正軌,成就斐然。自改革開放以來,黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)也進(jìn)入一個新時期。鄧小平同志提出要按照“德才兼?zhèn)?rdquo;和“四化”(革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)新的干部隊伍。黨的十一屆三中全會后各地陸續(xù)恢復(fù)和新建各級黨校、干校,20世紀(jì)80年代中央先后下發(fā)了《關(guān)于實現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》等文件,提出今后干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)要逐漸實現(xiàn)經(jīng)?;⒄?guī)化,所有機(jī)關(guān)干部都要分批參加輪訓(xùn)。從20世紀(jì)90年代起中央開始制定全國干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,將干部培訓(xùn)納入國民教育計劃,學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)開始向制度化邁進(jìn)。黨的十九屆六中全會《決議》指出:“黨圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,先后就加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大問題作出決定,組織開展‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’教育、‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等集中性學(xué)習(xí)教育。”進(jìn)入新世紀(jì)以來,為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),黨中央相繼頒布了2001至2005、2006至2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃;2009年黨的十七屆四中全會專門對如何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作出具體部署,提出要營造崇尚學(xué)習(xí)的氛圍,要通過學(xué)習(xí)優(yōu)化黨員干部知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),要努力使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為一個重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù);2010年黨中央制定了《2010―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,對今后十年黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作了整體規(guī)劃。改革開放以來廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得了顯著成效,數(shù)千萬黨政干部、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了理論素養(yǎng)、文化素質(zhì)和工作能力,黨的教育培訓(xùn)體系逐漸形成,學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)開始步入制度化和規(guī)范化軌道。

黨的十八大從戰(zhàn)略高度出發(fā),明確提出要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”,學(xué)習(xí)被放在第一的位置。黨的十八大以來學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度化、規(guī)范化使黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)邁上了一個新臺階。習(xí)近平總書記堅持中央政治局集體學(xué)習(xí)制度,為全黨起到了示范和表率作用。為推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化,黨中央先后印發(fā)了2013—2017年、2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和正式的培訓(xùn)工作條例,對新時期學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出全面部署,提出了今后干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù),規(guī)定了學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,強(qiáng)調(diào)要按照“三嚴(yán)三實”的要求嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)效果的考核。這一系列黨內(nèi)法規(guī)的實施使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)邁入新階段。2016年根據(jù)形勢發(fā)展需要,中共中央部署在全黨開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,這是推動全體黨員學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化的一個新舉措。為把新時代黨員學(xué)習(xí)引向深入,各級黨組織充分利用新媒體,采用了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP上線等新穎學(xué)習(xí)形式,為廣大黨員的學(xué)習(xí)提供了多種平臺。黨的十八大以來,學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)達(dá)到一個新高度。從黨的十八大到黨的十九大的五年間,“全國共培訓(xùn)各類各級干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等8400多萬人次”。黨的十九大報告中專門論述了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍問題,為未來黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)指明了前進(jìn)方向。2021年中國共產(chǎn)黨迎來了百年華誕,全黨開展了黨史學(xué)習(xí)教育活動。廣大黨員通過學(xué)習(xí)黨的歷史,可汲取黨的寶貴經(jīng)驗和智慧,達(dá)到“悟思想、辦實事、開新局”的目的。

百年來開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的鮮明特點

首先,百年來廣大黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的總趨勢是不斷向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后,為了迅速培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)人才,對黨員干部的培訓(xùn)工作開始有計劃地積極推進(jìn)。二十世紀(jì)五六十年代黨中央陸續(xù)下達(dá)了一些關(guān)于黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)定和指示,但此時尚未形成正式的制度。改革開放以來,學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)逐漸步入正軌,日益規(guī)范。隨著四個現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃開展和黨員隊伍的不斷壯大,黨中央越來越重視這個問題,對廣大黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)、要求和具體措施作出了周密安排。進(jìn)入新世紀(jì),隨著改革的不斷深入,廣大黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作也逐漸走上制度化、規(guī)范化軌道。學(xué)習(xí)培訓(xùn)成為黨員干部選拔任用的必要程序之一,并對此專門作了法律規(guī)定。2006年1月中共中央頒布的《干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作條例(試行)》,是中共歷史上第一部關(guān)于黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的基本規(guī)章,該條例對新形勢下干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容都做了明確規(guī)定。此后,黨中央又制定了《2006—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2010―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,提出要充分利用黨校、干校、行政學(xué)院、遠(yuǎn)程教育等渠道,加大對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村廣大黨員、以街道干部為主體的城市廣大黨員和以中小企事業(yè)單位干部為主體的企事業(yè)廣大黨員的教育培訓(xùn)力度。黨的十八大以來,《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等黨內(nèi)法規(guī)的頒布實施,對新時代黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作了長期戰(zhàn)略部署,標(biāo)志著我黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)在制度化、規(guī)范化軌道上邁出了新的一步。

其次,百年來黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制越來越完善。這主要表現(xiàn)在各地區(qū)各部門各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地越來越多,各機(jī)構(gòu)師資力量配備和各種資料設(shè)備不斷完善。在艱苦的革命歲月,從我黨歷史上第一個黨員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——上海外國語學(xué)社,到瑞金蘇區(qū)中央局黨校、延安的中央黨校等教育機(jī)構(gòu),無論師資、學(xué)員,還是經(jīng)費、校舍,乃至黨的教育機(jī)構(gòu)本身皆無固定保障。新中國成立后,我黨從中央到地方陸續(xù)建立起一批不同級別的黨校、干校,雖然師資力量不足,校舍和教學(xué)設(shè)備簡陋,但已經(jīng)有了穩(wěn)固的政治經(jīng)濟(jì)保障和統(tǒng)一的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制構(gòu)建已開始起步。改革開放后,陸續(xù)新建了一大批不同層級的黨校、干校和培訓(xùn)中心,充實了教師隊伍,配備了校舍、圖書資料等必要設(shè)施。與此同時,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理體制亦逐步完善,各地普遍建立了干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或干部教育聯(lián)席會議制度,形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門主管,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體系。進(jìn)入新世紀(jì),為加大干部培養(yǎng)力度和水平,黨中央新建了浦東、井岡山、延安三個干部學(xué)院,各級別、各類型黨校、干校充實優(yōu)化了干部學(xué)習(xí)教育隊伍,師資力量大大加強(qiáng)。目前,我國已初步形成了一套從中央到地方,各級黨校、干校布局基本合理、分工明確的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理體系。

最后,百年來黨員干部學(xué)習(xí)堅持與時俱進(jìn),學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的科學(xué)化水平明顯提高。中國共產(chǎn)黨自誕生以來,黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容總是根據(jù)形勢的變化不斷調(diào)整,及時更新,以適應(yīng)時代需求。毛澤東同志始終同各種不良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣作堅決斗爭,特別是旗幟鮮明地反對經(jīng)驗主義和教條主義,從理論上對理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)做了進(jìn)一步的闡述,對于糾正黨內(nèi)不良學(xué)風(fēng)、改造全民族的學(xué)習(xí)起到了正確的引導(dǎo)作用。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,鄧小平同志科學(xué)回答了中國共產(chǎn)黨為什么學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么和怎么學(xué)習(xí)的根本問題,形成了具有深邃歷史視野,充滿現(xiàn)代意識的馬克思主義學(xué)習(xí)觀,為在新的歷史條件下深入推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了有益的啟示。江澤民同志在倡導(dǎo)全黨學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的過程中,提出了一系列新思想、新觀點和新論斷,形成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的學(xué)習(xí)觀。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),黨員干部學(xué)習(xí),一定要緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求、緊密聯(lián)系認(rèn)識和解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題、緊密聯(lián)系自身世界觀和人生觀的改造、緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益。進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時代發(fā)展和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的需要,“黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、‘嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實’專題教育、‘學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員’學(xué)習(xí)教育、‘不忘初心、牢記使命’主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持共產(chǎn)黨人政治本色,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”。與此同時,隨著多媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)地發(fā)展,黨員學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)方式越來越靈活多樣,豐富多彩,各級黨組織在辦好黨校、干校、電大、夜大的同時,有效利用遠(yuǎn)程教育、線上研討、網(wǎng)絡(luò)論壇、發(fā)行電子書刊等各種形式培訓(xùn)干部,這些靈活多樣的學(xué)習(xí)方式使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)更加科學(xué)化。

黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)驗啟示

第一,明確學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),要以馬克思列寧主義為根本指導(dǎo)思想,開展廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)。新時代,黨員干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容應(yīng)著力于三個方面:一是馬克思主義中國化的最新成果習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重點學(xué)習(xí),著力提高黨員干部的理論修養(yǎng)和政治覺悟;二是黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策的深入學(xué)習(xí),著力提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想水平。三是現(xiàn)代科技、管理技能、人文社會科學(xué)的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí),著力提高黨員干部的文化素質(zhì)和專業(yè)能力。為了建設(shè)好馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,廣大黨員要以提高政治站位和執(zhí)政能力為重點,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢記初心使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力。

第二,在學(xué)習(xí)中必須理論聯(lián)系實際,做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于運用,在學(xué)習(xí)中要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),要緊緊圍繞黨的工作重心和國家發(fā)展需要來安排黨員的學(xué)習(xí)活動。要學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導(dǎo)新時代中國特色社會主義的偉大實踐。目前我們黨正帶領(lǐng)全國各族人民從事著前所未有的偉大事業(yè),我們會遇到各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。因此,我們的學(xué)習(xí)應(yīng)更有針對性和實用性。通過學(xué)習(xí)不但要培養(yǎng)黨員干部堅定的政治信仰和正確的政治方向,增強(qiáng)其明辨是非的能力;而且要提高黨員干部的管理水平和專業(yè)技術(shù)才能,包括應(yīng)對四大考驗與克服四大危險的能力、解決實際問題和處置緊急突發(fā)事件的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、科學(xué)決策與依法行政的能力等。進(jìn)入新時代,我們黨面臨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)后出現(xiàn)的新問題、新矛盾,特別是面對著當(dāng)前疫情之下復(fù)雜多變的國際形勢,廣大黨員干部更要帶著問題學(xué),不斷吸收世界最新科技新知,在實踐中勇于探索,敢于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),才能做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,跟上時代更新步伐,滿足社會發(fā)展需要。

第三,要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度建設(shè)。改革開放以來特別是黨的十八大以來,黨中央制定實施了不少相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī),使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化軌道。目前,我們還面臨著兩個任重道遠(yuǎn)的課題,一是如何貫徹落實現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī),二是如何推動制度化、規(guī)范化的進(jìn)一步完善。為推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度化、規(guī)范化更上一層樓,今后要重點在三個方面發(fā)力:一是進(jìn)一步規(guī)范黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)范圍、師資教材、教學(xué)方式、管理方式,使黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化程度不斷提升;二是要繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)資源共享機(jī)制,建立兼容、開放、共享、規(guī)范的全國黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育體系,健全全國統(tǒng)一、分級管理的黨員干部學(xué)習(xí)的電子資料查閱和檔案信息管理系統(tǒng);三是繼續(xù)健全保證和督促黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的操作性強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制、激勵約束機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,深化考試考核制度,確保把黨員干部的學(xué)習(xí)落到實處。

第四,廣大黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式應(yīng)隨著時代發(fā)展變化不斷創(chuàng)新。當(dāng)今時代,世界局勢復(fù)雜多變,科技知識更新也大大加快,各種新矛盾、新問題層出不窮。一方面廣大黨員干部要努力了解和掌握世界最新科技成果,借鑒和吸收先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗,主動優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、努力成為本崗位本專業(yè)領(lǐng)域的行家里手。這就要開闊學(xué)習(xí)視野,抓住學(xué)習(xí)重點,拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,了解科技發(fā)展最新動態(tài)和前沿問題,跟上時代變化的節(jié)拍。另一方面要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式方法的改革創(chuàng)新,要適應(yīng)當(dāng)前世界信息化快速發(fā)展的趨勢,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷健全和更新內(nèi)容豐富、兼容共享的網(wǎng)上教育平臺,努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的共建共享、各種學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。在今后的干部培訓(xùn)中不僅要鼓勵自學(xué)與集中培訓(xùn)結(jié)合、學(xué)位教育與干部輪訓(xùn)結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實地考察結(jié)合,更要注重探索新的方式方法,靈活運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式、線上線下互動的教學(xué)方式,加強(qiáng)各級各領(lǐng)域黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例庫建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授)

責(zé)編/韓拓    美編/李祥峰

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