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充分發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”排頭兵作用

——基于貴州省遵義市民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)查

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,民營企業(yè)作為重要力量之一,應(yīng)主動擔(dān)當(dāng),切實發(fā)揮自身市場主體的作用,提供更多就業(yè)機(jī)會,在更大范圍內(nèi)履行更多社會責(zé)任,勇于進(jìn)取、爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”,勇做鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的排頭兵。

民營企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興

助力鄉(xiāng)村振興,對民營企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身市場帶動作用,爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”,勇做鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的排頭兵。

充分發(fā)揮市場帶動作用,積極投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略中,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。民營企業(yè)要積極主動融入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)揮市場 、產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)等優(yōu)勢,加大投資,聚焦主業(yè),在產(chǎn)品銷售渠道等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)力。作為貴州白酒產(chǎn)業(yè)和品牌的代表、貴州三大醬香品牌之一,貴州珍酒始終認(rèn)真嚴(yán)格履行自身的社會責(zé)任,立足貴州有利條件和特殊優(yōu)勢,利用釀酒行業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)天然契合度,在做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌、做大產(chǎn)業(yè)的同時,通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合和聯(lián)動,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

爭當(dāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”,勇做產(chǎn)業(yè)振興“排頭兵”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年5月31日印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,指出要“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)任‘鏈主’”,也對“鏈主”企業(yè)提出了更多期望。這里所謂“鏈主”就是在整個產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢地位的市場主體,“鏈主”鏈接產(chǎn)銷則影響全局。因此,民營企業(yè)應(yīng)充分揮自身在產(chǎn)業(yè)、管理、營銷等方面優(yōu)勢,通過聯(lián)手經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)扶持,爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”。依托貴州當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,貴州珍酒拉長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,通過向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶下單,并且給予科技、人才培訓(xùn)等支持,對遵義農(nóng)村紅高粱、小麥等原材料種植、收購、加工,從脫貧到振興緊密“鏈”接,成為產(chǎn)業(yè)鏈條上名副其實的“鏈主”, 并借此來實現(xiàn)全生產(chǎn)鏈的精細(xì)化管理運營,真正通過“手把手”幫扶,來解決遵義當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收大計。

強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),打造品牌影響力

貴州珍酒在助力鄉(xiāng)村振興過程中,緊緊抓住遵義市地方政府打造的紅色文化IP,圍繞“文化珍酒”講好珍酒故事,把珍酒品牌打出去、打響亮。通過塑造優(yōu)質(zhì)品牌,一頭連接生產(chǎn)端,提供高質(zhì)量產(chǎn)品;一頭連接消費端,促進(jìn)生產(chǎn)得好轉(zhuǎn)向賣得好,全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。采取市場化方式、現(xiàn)代化手段,打造充分體現(xiàn)區(qū)域特色的“金字招牌”。同時,企業(yè)還推動大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,大膽創(chuàng)新管理模式,運用內(nèi)碼、外碼等創(chuàng)新技術(shù),將市場與大數(shù)據(jù)深度鏈接,使控貨限價等市場政策,真正能控到深處、限到實處,保證市場的健康、綠色、有序發(fā)展。通過持續(xù)加大遵義區(qū)域產(chǎn)業(yè)公共品牌的推廣宣傳,有效提升了遵義區(qū)域產(chǎn)業(yè)公共品牌的品牌影響力,同時也有力推動了自身產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展。

推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)組織再造

大數(shù)據(jù)時代,自身組織再造包括業(yè)務(wù)流程再造、運營賦能、金融保險等,在推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中將起到重要的作用,將使整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化和智能化。而數(shù)字化更是為全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供新動能。因此,民營企業(yè)要與時俱進(jìn)推進(jìn)技術(shù)、龍頭、質(zhì)量等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要素升級換代,通過加強(qiáng)與高校和科研院所合作,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建設(shè)各級大數(shù)據(jù)中心,搭建統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐平臺。支持關(guān)鍵共性技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā),提升供給側(cè)支撐服務(wù)能力。通過企業(yè)自身組織再造,以新商業(yè)文明促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

各級政府自覺主動做好服務(wù)

目前,部分地區(qū)的農(nóng)村仍然存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、融合程度較低、資金人才欠缺等諸多問題。就地方政府而言,應(yīng)進(jìn)一步夯實地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為民營企業(yè)下鄉(xiāng)提供更多便利的服務(wù),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并與城市市場相連接、共建現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系。

進(jìn)一步夯實地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)

當(dāng)前不少鄉(xiāng)村的治理體系和治理能力還比較薄弱,特別需要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),為民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的條件。完善地方數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺建設(shè),重點推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺、單品大數(shù)據(jù)平臺、農(nóng)村經(jīng)營主體管理平臺推廣應(yīng)用。

加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn),積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和完善產(chǎn)業(yè)體系。扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,支持帶動小農(nóng)戶與龍頭企業(yè)有機(jī)銜接,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

進(jìn)一步為民企下鄉(xiāng)優(yōu)化營商環(huán)境

制定鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,特別是出臺鼓勵支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)政策措施,鼓勵多元投入、推進(jìn)開放合作。同時各級政府要與企業(yè)保持“伙伴”關(guān)系,全力打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、營商成本最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興全產(chǎn)業(yè)鏈布局。緊抓全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板,推動形成集生產(chǎn)、加工、貯藏、冷鏈物流、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,實施全產(chǎn)業(yè)鏈布局,起步“新六產(chǎn)”,開通跨境電商平臺,探索“雙循環(huán)”新格局下的新路徑。有效激活產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)能量,確保產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的發(fā)揮應(yīng)用的作用。

進(jìn)一步發(fā)揮財政金融的引領(lǐng)作用

進(jìn)一步改善融資環(huán)境,推動各項融資措施落地實施。盡快建立一個多渠道、低成本、可持續(xù)的投融資機(jī)制。這就要求發(fā)揮好國家財政資金的投入引導(dǎo)作用,撬動金融資本、社會資本向三農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中。以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,鼓勵民營企業(yè)參與基金的投資、管理和使用,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力發(fā)展多層次資本市場體系,拓寬民營企業(yè)融資渠道。加大銀企對接力度,加大民營企業(yè)直接融資比重,最大限度地降低民營企業(yè)融資壓力;明確重點支持領(lǐng)域,切實加大金融資源向鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度;促進(jìn)以銀行為代表的各類金融機(jī)構(gòu)積極利用金融科技新技術(shù),更好服務(wù)民營企業(yè)和鄉(xiāng)村振興,讓數(shù)字金融成為鄉(xiāng)村振興的加速器。

進(jìn)一步打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系

進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)和引導(dǎo)作用力度。通過扶持和培養(yǎng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)戶資源聚合等方式,充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢,大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),大力推廣“政府+科技+金融+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”六位一體的合作模式,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造農(nóng)民就業(yè)增收致富增長極。

大力發(fā)揮民營龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,幫助小散戶加快轉(zhuǎn)型升級,有效對接市場,防止產(chǎn)能過剩。針對家庭為主的農(nóng)戶,一方面由國家提供一定信貸政策支持,一方面鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,幫助農(nóng)戶升級改造,提供技術(shù)、融資等多方面支持,幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)型成為適度規(guī)模的新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

進(jìn)一步以人才興旺帶動產(chǎn)業(yè)興旺

通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級,吸納更多優(yōu)秀人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)技術(shù)工人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政策、人才、資本、技術(shù)等一系列社會資源,著力暢通智力、技術(shù)、管理的返鄉(xiāng)通道,既要做好能人回村、鄉(xiāng)賢回歸工作,同時大力在培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?,不斷為提升鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。

建立完善的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,為更多農(nóng)民開設(shè)學(xué)習(xí)充電的平臺。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該跟蹤農(nóng)民知識技能轉(zhuǎn)化運用情況,在創(chuàng)業(yè)實踐中持續(xù)提供個性化的指導(dǎo)。積極搭建“高校+科研院所+企業(yè)”等智力資源載體,與職業(yè)院校以及用工企業(yè)達(dá)成定點培訓(xùn)、定崗使用合作協(xié)議,培養(yǎng)一批有情懷、有技術(shù)、有實力、會經(jīng)營、善管理的“新農(nóng)人”,為鄉(xiāng)村鍛造一批“帶不走的隊伍”。

【本文作者為北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長,北京大學(xué)光華管理學(xué)院二級教授,新疆財經(jīng)大學(xué)特聘教授;北京大學(xué)社會科學(xué)部助理研究員鄒培對本文亦有貢獻(xiàn)】

責(zé)編:蔡圣楠

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責(zé)任編輯:羅婷