（二）民主實(shí)踐亂象叢生

美國(guó)民主的異化不僅表現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)等結(jié)構(gòu)性層面，更體現(xiàn)在其實(shí)踐中。美國(guó)不是民主的優(yōu)等生，更遑論“民主典范”。國(guó)會(huì)山的槍聲與鬧劇徹底揭開美式民主的華麗外衣。黑人弗洛伊德之死揭露了美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期存在的系統(tǒng)性種族歧視，激起全美乃至全世界此起彼伏的抗議浪潮。新冠疫情持續(xù)失控，是否戴口罩、打疫苗成為社會(huì)分裂和對(duì)立的新導(dǎo)火索。經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利分配不均，普通民眾收入長(zhǎng)期停滯。美式民主難以有效維護(hù)公序良俗，無(wú)法充分提供公共福祉。

1.國(guó)會(huì)暴亂震驚全球

2021年1月6日下午，數(shù)千名美國(guó)民眾聚集在華盛頓國(guó)會(huì)山并強(qiáng)行闖入國(guó)會(huì)大廈，以阻止美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)。事件導(dǎo)致美總統(tǒng)權(quán)力過(guò)渡進(jìn)程中斷并造成5人死亡，140多人受傷。此次事件是自1814年白宮遭英軍縱火焚燒以來(lái)華盛頓最嚴(yán)重的暴力事件，200余年來(lái)國(guó)會(huì)大廈首次被占領(lǐng)。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院共和黨領(lǐng)袖將這一事件稱為“失敗的叛亂”。美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)學(xué)者驚呼，美國(guó)不像許多美國(guó)人想的那樣與眾不同，國(guó)會(huì)暴亂事件應(yīng)給“美國(guó)例外論”和“山巔之城”的說(shuō)法畫上句號(hào)。

沖闖國(guó)會(huì)事件動(dòng)搖了美式民主制度三大基石。一是所謂“民主”并不民主。美國(guó)一些政客拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果，其支持者暴力沖闖國(guó)會(huì)大廈，重挫美國(guó)民主“公信力”。二是所謂“自由”并不自由。推特、臉書等社交媒體凍結(jié)美國(guó)一些政客的個(gè)人賬號(hào)，宣布其“社交性死亡”，戳破美“言論自由”的假象。三是所謂“法治”并不法治。美執(zhí)法部門對(duì)待“黑人的命也是命”示威抗議和沖闖國(guó)會(huì)事件態(tài)度一嚴(yán)一寬，不同執(zhí)法尺度再次暴露美“法治”的雙標(biāo)本性。

沖闖國(guó)會(huì)事件震驚了國(guó)際社會(huì)，“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”。英國(guó)首相約翰遜發(fā)推特表示，美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)生的事件非?？蓯u。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍講話稱，在世界最古老民主國(guó)家之一的美國(guó)，“一人一票”的普世價(jià)值正遭受重創(chuàng)。南非總統(tǒng)拉馬福薩表示，這動(dòng)搖了美國(guó)民主的基礎(chǔ)。印尼前總統(tǒng)蘇西洛發(fā)推特表示，美國(guó)政治鬧劇值得深思，沒(méi)有完美的民主制度，民主實(shí)踐更不完美。

2.種族歧視根深蒂固

種族主義問(wèn)題是美國(guó)民主無(wú)法磨滅的恥辱烙印。美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)滓贿呎f(shuō)著“人人生而平等”，一邊卻在1789年施行的憲法中保留了蓄奴制度。時(shí)至今日，美國(guó)雖然表面上廢除了種族隔離制度，但白人至上主義甚囂塵上，對(duì)黑人等少數(shù)族裔的歧視依然系統(tǒng)性存在。

美國(guó)的種族問(wèn)題每隔一段時(shí)間就會(huì)“復(fù)發(fā)”。2020年5月25日，明尼蘇達(dá)州警察暴力執(zhí)法導(dǎo)致黑人弗洛伊德不治身亡。弗洛伊德死前“我無(wú)法呼吸”的絕望哀求點(diǎn)燃了洶涌民憤，全美50個(gè)州上百個(gè)城市隨后爆發(fā)游行示威，為弗洛伊德伸張正義，抗議種族歧視問(wèn)題。直到事件發(fā)生百余天后，有關(guān)游行仍在持續(xù)。

弗洛伊德的遭遇只是美國(guó)黑人百年來(lái)悲慘境遇的縮影。正如美國(guó)心理學(xué)會(huì)主席舒爾曼所說(shuō)，美國(guó)始終處于一場(chǎng)種族主義的大流行病中，民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁·路德·金的夢(mèng)想至今并未實(shí)現(xiàn)。印度主流媒體《印度快報(bào)》發(fā)表社論稱，美國(guó)的種族主義顛覆了美民主制度。

2021年2月，斯坦福大學(xué)新聞網(wǎng)發(fā)表文章檢視美各領(lǐng)域系統(tǒng)性種族歧視：在教育領(lǐng)域，有色人種兒童在學(xué)校受到更為密切的監(jiān)視；在司法領(lǐng)域，有色人種尤其是黑人更容易成為被針對(duì)的目標(biāo)；在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)領(lǐng)域，從應(yīng)聘職位到獲取貸款，黑人等其他少數(shù)族裔群體在職場(chǎng)和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境中受到歧視。美國(guó)華盛頓大學(xué)研究報(bào)告顯示，1980年至2018年間，美國(guó)約有30800人因警察暴力死亡，這一數(shù)字比官方公布的人數(shù)多出約17100人，其中非洲裔因警察暴力死亡的可能性是白人的3.5倍。

美各地爆發(fā)的憤怒不只來(lái)自黑人，已跨越種族界限。以色列《耶路撒冷郵報(bào)》網(wǎng)站刊文指出，美國(guó)猶太人對(duì)白人至上主義團(tuán)體驅(qū)動(dòng)的右翼反猶主義和暴力行為感到擔(dān)憂。美國(guó)猶太人委員會(huì)年度民調(diào)顯示，2020年43%的在美猶太人認(rèn)為其安全感比上一年更低，2017年有41%的人認(rèn)為反猶主義在美國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，該比率遠(yuǎn)高于2016年的21%、2015年的21%和2013年的14%。

美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)亞裔群體的欺凌也在不斷加劇。新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，亞裔美國(guó)人在公共場(chǎng)合遭受羞辱甚至攻擊的事件此起彼伏。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全美針對(duì)亞裔的仇恨犯罪案件數(shù)量上升76%。從2020年3月到2021年6月，“停止仇恨亞裔美國(guó)人”組織接到了9000多起投訴報(bào)告。美國(guó)全國(guó)廣播公司網(wǎng)站一項(xiàng)針對(duì)美國(guó)亞裔年輕人的調(diào)查顯示，在過(guò)去1年中，四分之一的美國(guó)亞裔年輕人成為種族欺凌目標(biāo)，近一半受訪者對(duì)自身所處境遇表示悲觀，四分之一的受訪者對(duì)自己及家人所處的境遇表示恐懼。

3.疫情失控釀成慘劇

美國(guó)號(hào)稱具有世界上最豐富的醫(yī)療資源，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情卻一片混亂，成為世界上確診人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國(guó)家。

截至2021年11月底，根據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例超過(guò)4800萬(wàn)例，累計(jì)死亡逾77萬(wàn)例，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均名列世界第一。今年1月8日，美國(guó)單日新增新冠肺炎確診病例300777例，達(dá)到疫情在美暴發(fā)以來(lái)最高；1月13日，4170名美國(guó)人因感染新冠肺炎去世，遠(yuǎn)超“9·11”恐怖襲擊事件喪生人數(shù)。11月末，美國(guó)日均新增確診病例數(shù)量超過(guò)7萬(wàn)例，新增死亡病例逾700例，美國(guó)平均每500人就有1人死于新冠肺炎。截至目前，美國(guó)新冠病亡人數(shù)已超越1919年大流感病亡人數(shù)，也超過(guò)美在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)之和。如果美國(guó)能夠科學(xué)應(yīng)對(duì)，很多人不必付出生命代價(jià)。美國(guó)流行病學(xué)家、疾病控制與預(yù)防中心原負(fù)責(zé)人威廉·福格認(rèn)為“這是一場(chǎng)屠殺”。

疫情重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)企業(yè)倒閉和失業(yè)潮發(fā)生速度及規(guī)模超乎想象，大量民眾長(zhǎng)期失業(yè)，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加等加劇了美國(guó)人的焦慮感和無(wú)力感。美國(guó)預(yù)算與政策優(yōu)先事項(xiàng)中心2021年7月29日的《新冠困境報(bào)告》顯示，盡管情況比2020年12月有所改善，但2021年上半年美國(guó)人生活困難情況依舊十分普遍，仍有2000萬(wàn)成年人所在家庭沒(méi)有足夠食物，1140萬(wàn)成年租房者無(wú)法按時(shí)交納房租，面臨被趕出租屋的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年7月5日，有未成年人的家庭中至少有一人失去收入來(lái)源的比例仍高達(dá)22%。美民眾消費(fèi)信心大幅下滑，就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇放緩。高盛、摩根士丹利、牛津經(jīng)濟(jì)研究院等機(jī)構(gòu)紛紛顯著下調(diào)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。同時(shí)，疫情、三輪大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃等因素疊加導(dǎo)致美港口擁堵和供應(yīng)短缺，進(jìn)而推升美通貨膨脹率。今年10月，美消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲6.2%，連續(xù)6個(gè)月同比上漲幅度達(dá)到或超過(guò)5%，創(chuàng)2008年來(lái)最大漲幅。

疫情在美延宕，癥結(jié)并非在于美國(guó)沒(méi)有科學(xué)，而是不信科學(xué)、不用科學(xué)。美國(guó)一些政客為了選舉，將黨派利益置于國(guó)家利益之上，將抗疫問(wèn)題政治化，一門心思對(duì)外“甩鍋”推責(zé)。美聯(lián)邦與各州一盤散沙，不僅形不成合力，反而彼此爭(zhēng)斗。在這個(gè)大背景下，抗疫舉措已被嚴(yán)重政治化，疫苗打與不打、口罩戴與不戴都成為了政黨、民眾爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)，反智主義甚囂塵上。

法國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道指出，新冠疫情危機(jī)揭示了美國(guó)民主制度的脆弱性。美國(guó)把昂貴的醫(yī)療衛(wèi)生體系留給富人，放任貧窮者被剝奪社會(huì)保障，使美國(guó)這一世界上最發(fā)達(dá)國(guó)家因社會(huì)不公而變得落伍，這是民主偏差導(dǎo)致無(wú)法有效管控疫情的經(jīng)典案例。斯坦福大學(xué)新聞網(wǎng)指出，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，新冠疫情對(duì)有色人種造成了更嚴(yán)重的影響，凸顯了白人和有色人種之間健康水平差距。

4.貧富分化不斷加劇

美國(guó)是貧富分化最嚴(yán)重的西方國(guó)家。2021年美國(guó)基尼系數(shù)升至0.48，幾乎是半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的新高。美國(guó)智庫(kù)政策研究院報(bào)告稱，1990年至2021年，美國(guó)億萬(wàn)富翁的總體財(cái)富增長(zhǎng)了19倍，而同期美國(guó)中位數(shù)財(cái)富只增加了5.37%。這揭示了美國(guó)“富者愈富、窮者愈窮”的殘酷現(xiàn)實(shí)。

美聯(lián)儲(chǔ)2021年10月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，美國(guó)收入在中間60%的“中產(chǎn)階級(jí)”擁有的財(cái)富在國(guó)家總財(cái)富中占比已經(jīng)跌至26.6%，創(chuàng)過(guò)去30年來(lái)新低，而收入前1%的富人卻擁有27%的國(guó)家財(cái)富，超過(guò)了“中產(chǎn)階級(jí)”。

加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊曼努爾·薩茲發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)前10%富人人均年收入是后90%人口的9倍多，前1%富人人均年收入是后90%人口的40倍，而前0.1%富人人均年收入是后90%人口的196倍之多。

新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)實(shí)施“大水漫灌”政策，在推高股市的同時(shí)也進(jìn)一步拉大了貧富差距。美國(guó)億萬(wàn)富翁擁有的總資產(chǎn)增加了1.763萬(wàn)億美元，漲幅高達(dá)59.8%。排名前10%的美國(guó)富人持有89%的美國(guó)股票，創(chuàng)下歷史新高。

美國(guó)的貧富分化是由美國(guó)政治制度及其政府所代表的資本利益所決定的。從“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)，到近期的“大猩猩”對(duì)視華爾街銅牛事件，美國(guó)民眾對(duì)貧富分化的聲討從未停止，但現(xiàn)狀毫無(wú)改變。美國(guó)治理者放任貧富差距擴(kuò)大，疫情之下，資本優(yōu)先、富人先行的社會(huì)規(guī)則更加橫行。

5.“言論自由”名不副實(shí)

在美國(guó)，媒體被稱為與行政、立法、司法三權(quán)并立的“第四權(quán)力”，記者更是被譽(yù)為“無(wú)冕之王”。美國(guó)媒體雖然標(biāo)榜獨(dú)立于政治、為自由和真相服務(wù)，但早已服務(wù)于金錢和黨派政治。

少數(shù)傳媒集團(tuán)壟斷美國(guó)新聞業(yè)，成為一手遮天的政治力量。1996年美國(guó)頒布了《電信法》，要求聯(lián)邦政府放松媒體所有權(quán)監(jiān)管，由此掀起史無(wú)前例的兼并狂潮，對(duì)美國(guó)媒體的多樣性和獨(dú)立性造成毀滅性打擊。隨著美國(guó)媒體數(shù)量銳減，少數(shù)幾家公司不斷做大，形成壟斷巨頭。今天的美國(guó)，少數(shù)幾家企業(yè)控制90%以上的媒體，年收益甚至超過(guò)某些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。這些媒體“巨無(wú)霸”一邊大肆擴(kuò)張商業(yè)版圖，一邊將觸手伸向美國(guó)政壇，通過(guò)游說(shuō)公關(guān)和競(jìng)選獻(xiàn)金左右政治進(jìn)程。

被壟斷的美國(guó)媒體成為公民政治權(quán)利的“隱形殺手”。美國(guó)傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物、伊利諾伊大學(xué)香檳分校教授羅伯特·麥克切斯尼在《富媒體窮民主》一書中指出，出于追逐利潤(rùn)的本性，媒體公司將民眾封鎖在娛樂(lè)節(jié)目的世界中，使民眾失去獲取多元化信息的渠道、關(guān)心公共問(wèn)題的興趣以及明辨是非的能力，在社會(huì)政策制定過(guò)程中逐漸失聲。民主政治文化在媒體高度發(fā)達(dá)的美國(guó)社會(huì)變得極度萎縮，“政治疏離”導(dǎo)致民主成為一種“沒(méi)有公民”的政治游戲。邁阿密《新先驅(qū)報(bào)》報(bào)道稱，在精英和財(cái)團(tuán)控制的媒體誘導(dǎo)下，民眾已無(wú)法辨別哪些是事實(shí)真相，哪些是政治宣傳。

美國(guó)媒體不再是民主的“守門員”。媒體行業(yè)的“左右之爭(zhēng)”無(wú)形中加深了美國(guó)兩黨之間、精英與平民之間的隔閡與分歧，造成“左的更左”、“右的更右”，并導(dǎo)致極端思想和民粹主義在美國(guó)登堂入室。

韓國(guó)智庫(kù)世宗研究所刊文指出，超過(guò)80%的美國(guó)保守派選民將《紐約時(shí)報(bào)》等主流媒體報(bào)道視為虛假消息，對(duì)媒體的信任呈偏向性。選民只聽信特定媒體，無(wú)視國(guó)家層面溝通，大喊大叫、消極黨爭(zhēng)代替了冷靜討論和共識(shí)。牛津大學(xué)—路透社新聞研究所發(fā)布《2021全球數(shù)字新聞洞察報(bào)告》指出，在對(duì)46個(gè)國(guó)家的92000名新聞消費(fèi)者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，美國(guó)民眾對(duì)媒體的信任度排名墊底，受調(diào)查人群中僅有29%的民眾信任媒體。

在傳統(tǒng)媒體衰落的信息時(shí)代，社交媒體一躍成為公眾“新寵”，但也免不了復(fù)制傳統(tǒng)媒體被大資本和利益集團(tuán)控制的老路。社交媒體公司為了賺取流量，利用算法為用戶編織起“信息繭房”，對(duì)提供的極端內(nèi)容不加管控，從而導(dǎo)致使用者日益自我固化，身份政治和民意撕裂更加嚴(yán)重。

2021年10月，前臉書公司員工豪根公布了數(shù)萬(wàn)份關(guān)于臉書公司內(nèi)部運(yùn)作的爆炸性文件。豪根向美國(guó)哥倫比亞廣播公司透露，臉書公司為了保持用戶黏度，不惜犧牲公眾利益而攫取利潤(rùn)。臉書平臺(tái)是社會(huì)極端分子的主要陣地，充斥著仇恨言論、虛假信息和錯(cuò)誤信息，而只有3%至5%的仇恨以及約0.6%的暴力和煽動(dòng)性言論得到管控。