作者:復旦大學經(jīng)濟學院教授、博導 高帆
在我們黨領導人民取得的一系列偉大成就中,中國的經(jīng)濟發(fā)展成就不僅異常突出、舉世矚目,而且對其他領域的成就具有基礎性、支撐性作用。特別是,黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我國經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越,取得決定性成就。正如《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》所指出的“我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強”“國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路”。
改革開放以來,我國經(jīng)濟總體上保持了高速增長態(tài)勢,呈現(xiàn)出向主要發(fā)達經(jīng)濟體的快速追趕態(tài)勢,并已成為對世界經(jīng)濟具有顯著影響力、感召力、塑造力的大國,無論是基于中國歷史的時序比較,還是基于不同國家的橫向比較,新中國成立以來的中國經(jīng)濟發(fā)展都堪稱“奇跡”,中國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世罕見的成就,這是人類發(fā)展史上一個確鑿無疑的特征事實。
理解中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡,需要先對這種奇跡的內(nèi)涵進行界定。已有研究通?;诮?jīng)濟增長速度來理解中國經(jīng)濟成就,這雖然是捕捉中國經(jīng)濟發(fā)展績效的一個重要方面,但是,經(jīng)濟發(fā)展不同于經(jīng)濟增長,它不僅體現(xiàn)為以GDP增長為代表的規(guī)模擴展,而且體現(xiàn)為以增長成果分享等為表現(xiàn)的結構優(yōu)化。就此而言,中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡不唯一表現(xiàn)為高速增長,它是一個由增長的高速度、增長的穩(wěn)定性、增長成果的分享性以及人口的超大規(guī)模等因素相互組合的系統(tǒng)概念,具有超越增長速度的豐富內(nèi)涵。
具體而言:中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡首先表現(xiàn)為中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢,具有相對于其他經(jīng)濟體的顯著增長優(yōu)勢。根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù),1961—2020年中國GDP的年均增長率為8.07%,超過同期的世界和其他主要經(jīng)濟體增長水平:世界3.37%、美國2.93%、日本3.61%、英國2.19%、法國1.82%、德國1.82%(德國數(shù)據(jù)為1971—2020年)、韓國7.23%以及巴西3.85%、印度5.01%、巴基斯坦5.04%。如果將考察時段確定為1978—2020年,則中國相對于世界和其他主要經(jīng)濟體的增長優(yōu)勢將更為突出,即中國9.28%,世界2.79%、美國2.58%、日本2.07%、英國1.96%、法國1.66%、德國1.64%、韓國6.11%、巴西2.40%、印度5.54%以及巴基斯坦4.78%。即使剔除人口因素,中國人均GDP的增長也是舉世矚目。
其次,除了增長速度的跨國比較優(yōu)勢之外,中國經(jīng)濟增長總體上波動較小,相對于世界和其他主要經(jīng)濟體具有突出的穩(wěn)定發(fā)展特征,世界銀行的數(shù)據(jù)顯示:1978—2020年中國GDP增長率的變異系數(shù)為0.3106,而世界和其他主要經(jīng)濟體分別為:世界0.5598、美國0.7944、日本1.1156、英國1.3447、法國1.2283、德國1.3012、韓國0.6697、巴西1.4183、印度0.5863以及巴基斯坦0.4571。同期中國人均GDP增長率的變異系數(shù)為0.3378,相對于世界1.1335、美國1.2185、日本1.1712、英國1.7578、法國1.7257、德國1.4500、韓國0.7369、巴西3.6926、印度0.8717以及巴基斯坦0.9538更小,發(fā)展更均衡。
導源于高速且穩(wěn)定的增長,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出向世界以及其他主要經(jīng)濟體極為快速的“追趕”,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù):按照2010年不變價美元計算,1960、1978和2020年中國GDP總量分別為1280.49億美元、2936.31億美元和117850.04億美元,其相對于世界GDP的比重分別為1.13%、1.12%和14.39%。按照2010年不變價美元計算,1960、1978和2020年中國人均GDP分別為191.96美元、307.09美元和8405.18美元,其相對于世界人均GDP的比重分別為5.14%、5.01%和79.59%。顯然,中國經(jīng)濟增長的高速度和穩(wěn)定性世所罕見,中國已實現(xiàn)從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越,已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,對世界經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)多年超過30%,令世界為之驚嘆。
中國經(jīng)濟發(fā)展不僅是一個規(guī)模持續(xù)高速增長的過程,而且是一個經(jīng)濟結構優(yōu)化、讓百姓分享發(fā)展成果的過程,這意味著:從發(fā)展的包容性維度來看,中國經(jīng)濟也具有相對于其他國家的顯著優(yōu)勢。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),1960—2020年中國城市化率從16.20%增至61.43%,年均增長0.74個百分點。1978—2020年中國城市化率年均增長甚至達到了1.01個百分點,這一增速遠超同期世界0.41個百分點、巴西0.55個百分點、印度0.29個百分點、巴基斯坦0.23個百分點、南非0.44個百分點。1960年、1978年和2019年中國居民預期壽命從43.73歲增至65.86歲和76.91歲,同期全球人均預期壽命從52.58歲增至62.19歲和72.74歲。中國居民預期壽命呈現(xiàn)出從大幅度落后于世界平均水平,到快速追趕并顯著超越世界平均水平的轉(zhuǎn)變。按照每人每年2300元(2010年不變價)的國內(nèi)標準,1978年我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量和貧困發(fā)生率分別為77039萬人和97.5%,2020年底我國已全面消除絕對貧困。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),按照每人每天支出水平1.9美元、3.2美元和5.5美元(2011年購買力平價計算)的國際貧困線,1990—2015年中國對世界減貧總量的貢獻度分別達到63.81%、94.17%和465.60%。中國在較短時期內(nèi)實現(xiàn)了數(shù)以億計人口的大規(guī)模脫貧,這在人類發(fā)展史上是奇跡般的成就,并對世界的整體減貧事業(yè)作出了無法取代的卓越貢獻。
更值得強調(diào)的是,中國的經(jīng)濟高速增長、平穩(wěn)推進和結構優(yōu)化發(fā)生在世界人口最多的國家,這使其增長的成就具有異乎尋常的分量。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2020年中國人口總數(shù)為14.02億,其占世界人口總數(shù)(77.53億)的比重為18.08%,同期印度人口總數(shù)為13.80億,其余主要經(jīng)濟體的人口總數(shù)分別為美國3.29億、歐元區(qū)3.43億、日本1.26億、巴西2.13億、俄羅斯1.44億、南非0.59億、巴基斯坦2.21億。總之,新中國成立以來,中國經(jīng)濟發(fā)展成就包括但不局限于高速增長,它是發(fā)生在世界人口第一大國的具有突出穩(wěn)定性的持續(xù)高速增長,且這種增長伴隨著經(jīng)濟結構優(yōu)化和成果分享程度而不斷增強。特定國家在某些時段通過要素密集投入或政府干預實現(xiàn)高增長是容易的,但中國將增長的高速度、增長的穩(wěn)定性、成果的分享性以及人口的超大規(guī)模組合起來,這是舉世矚目并極為罕見的,這些因素的組合疊加使中國經(jīng)濟發(fā)展的“奇跡”特征格外突出,其在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟影響力也更為顯著。
現(xiàn)階段我國已在全面建成小康社會的基礎上開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須繼續(xù)凸顯根本制度的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,始終堅持黨對經(jīng)濟工作全面領導和社會主義制度,這是我國在新時代背景下實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標的根本保障和關鍵所在。同時對基本制度、重要制度進行適應性調(diào)整,加快完善政府的經(jīng)濟職能,將強化中央政府頂層設計和鼓勵地方政府進行經(jīng)濟探索結合起來,通過轉(zhuǎn)移支付、社會保障體系供給等解決城鄉(xiāng)相對貧困,將生態(tài)環(huán)境保護視為實現(xiàn)代際間共同富裕的重要內(nèi)容,以此為我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標奠定堅實的制度基礎。