改革開放40多年來,民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),已成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量。隨著形勢的發(fā)展,在企業(yè)合規(guī)經(jīng)營日益重要的環(huán)境中,廉潔問題成為民營企業(yè)必須處理好的問題。民營企業(yè)廉潔守法,是其生存發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。
黨的十九屆六中全會決議明確提出,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲。這將推動民營企業(yè)進(jìn)一步廉潔守法。
民營企業(yè)做到廉潔守法,需要從三個維度來把好關(guān)。
把好政策法律關(guān)
首先是要遵守國家法律法規(guī)。民營企業(yè)生存發(fā)展首先要學(xué)好用好黨和政府關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策。其次,守住合規(guī)合法經(jīng)營的廉潔底線。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,法治建設(shè)更加健全完善,對標(biāo)政策、法律合規(guī)合法經(jīng)營,是民營企業(yè)發(fā)展壯大的核心基礎(chǔ)。
不久前,中央紀(jì)委、國家監(jiān)委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》,這對民營企業(yè)合法經(jīng)營也提出新要求。從實踐看,個別民營企業(yè)面對經(jīng)營壓力,在經(jīng)營發(fā)展路上容易走偏:有的采用貌似合法的手段進(jìn)行權(quán)錢交易、搞利益輸送;有的采取拉攏主管部門人員入股或參與經(jīng)營等手法。這些都辜負(fù)黨和政府、人民的信任,最終丟失了民營企業(yè)發(fā)展良好商機(jī),教訓(xùn)極其深刻。
把好廉潔強(qiáng)企關(guān)
廉潔強(qiáng)企是民營企業(yè)發(fā)展壯大的秘訣和法寶。任何企業(yè)做大做強(qiáng),不外乎內(nèi)因和外因兩大要素綜合發(fā)力。外因是條件,內(nèi)因是根據(jù),外因通過內(nèi)因起作用。這里的外因有諸多方面,比如黨和政府鼓勵、支持、引導(dǎo),市場需求大、營商環(huán)境改善等;內(nèi)因是民營企業(yè)的理念、品質(zhì)和治理結(jié)構(gòu)。
從理念講,首先要明確企業(yè)的價值定位。企業(yè)既是企業(yè)主營利的工具,也是服務(wù)于國家、造福于社會的市場行為主體。
從本質(zhì)上講,還要培植優(yōu)秀企業(yè)文化。民營企業(yè)生存發(fā)展的核心是企業(yè)競爭力,而廉潔之道是企業(yè)樹立品牌形象、控制交易成本、防范經(jīng)營風(fēng)險等重要法寶。
從治理結(jié)構(gòu)講,既要優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)又要強(qiáng)化廉潔管控。民營企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,廉潔管控是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的內(nèi)因。應(yīng)一方面通過履行股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層職權(quán)職責(zé),形成現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu);另一方面通過建立完善內(nèi)控機(jī)制,約束規(guī)范員工,尤其加強(qiáng)廉潔管理,注重研究對公司內(nèi)外部涉及職務(wù)侵占罪、行賄罪、單位行賄罪等腐敗犯罪的有效管控和預(yù)防措施方法。
把好涉外經(jīng)營中的涉腐風(fēng)險關(guān)
當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,尤其在“走出去”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,民營企業(yè)業(yè)已成為全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系的重要元素。
國際經(jīng)濟(jì)形勢多變,一個突出的情況是,美國擅長動用海外反腐敗法、“長臂管轄”等工具,以跨國商業(yè)賄賂等為理由對具有國際競爭力的外國優(yōu)秀企業(yè)強(qiáng)力打壓。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)敏感性和警覺性,把握國內(nèi)法和涉外法關(guān)系,加強(qiáng)海外投資經(jīng)營涉腐風(fēng)險管控,為推動對外合作做出新的積極貢獻(xiàn)。
(作者為江蘇黃埔再生資源有限公司董事長)