今年以來鄂爾多斯市公安局緊扣警務(wù)工作，始終以人民為中心，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極響應(yīng)群眾呼聲訴求，用心用情用力解決群眾操心事煩心事揪心事，“耳字壕收費站交通擁堵”“上班沒空辦、下班沒處辦”等812件群眾反映反應(yīng)強(qiáng)烈的問題全部得到妥善解決，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實走心，推出“高峰延時”“節(jié)假日不休息”“網(wǎng)上預(yù)約”和“24小時在線受理”等一批365天不打烊服務(wù)，得到各級領(lǐng)導(dǎo)肯定和廣大群眾點贊。

縮減環(huán)節(jié)、拓展半徑，群眾辦事舒心更暖心

10月18日，在伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)龍虎渠村的便民服務(wù)代辦點，村民藺世榮正在和市政務(wù)服務(wù)中心伊金霍洛旗公安局戶政工作人員視頻連線，辦理臨時身份證。藺世榮說，他以前得跑到旗里去辦理臨時身份證，現(xiàn)在足不出村就可以辦理。旗公安局承諾，一天內(nèi)工作人員將證件寄出，不收取任何費用。

鄂爾多斯市公安局堅持“警務(wù)跟著民意轉(zhuǎn)，服務(wù)圍著群眾干”，廣泛征求社會各界和群眾的意見建議，建立問計于民、問需于民、問政于民“三問”清單，重塑辦事流程，為審批流程做“減法”，為群眾滿意做“加法”。及時出臺《便民利民五十條新措施》和《我為群眾辦實事十項舉措》，簡化手續(xù)、提高效率，車駕管、戶籍、出入境等窗口業(yè)務(wù)辦理時限總體縮減了60％。目前，初次申領(lǐng)、遺失補(bǔ)證、延期審驗等18類“車駕管”業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一證即辦”；校車牌號、出入境證件、臨時身份證等業(yè)務(wù)實現(xiàn)“即辦即取”；娛樂場所備案、開鎖業(yè)登記、爆破作業(yè)等20項行政審批業(yè)務(wù)“不見面可辦”。一批快辦快捷快結(jié)服務(wù)深受群眾好評，把群眾曾經(jīng)的“煩心事”辦成“暖心事”。

“我們堅決落實減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減成本、減跑動的‘五個減少’要求，通過進(jìn)一步改革，辦事服務(wù)由‘傳統(tǒng)辦’升級為‘容缺辦’，‘按時辦’升級為‘全時辦’，‘屬地辦’升級為‘幫代辦’，大大地的縮短了辦事時間，使便捷高效的服務(wù)再升級、再提速。特別是‘雙向免郵’一年內(nèi)為群眾減免費用近千萬元。”鄂爾多斯市公安局改革辦負(fù)責(zé)人郝繼中介紹。

通過在全區(qū)率先成立公安“行政審批中心”專職機(jī)構(gòu)、實行“綜合一窗”受理、將275項公安行政審批事項全部下放旗區(qū)等一系列改革新成效，全市公安機(jī)關(guān)積極回應(yīng)群眾便捷高效服務(wù)的新期盼。

創(chuàng)新服務(wù)、科技賦能，政務(wù)服務(wù)高效再提速

“你好，,請問需要什么服務(wù)?？”在鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)大廳公安專區(qū),，智慧服務(wù)機(jī)器人小興用溫婉甜柔的聲音,，向前來辦理換領(lǐng)駕駛證的王先生主動詢問。據(jù)市公安局行政審批中心負(fù)責(zé)人海軍介紹，智慧服務(wù)機(jī)器人不僅可以獨立完成智能辦事引導(dǎo)，還可以對275項公安行政審批辦事指南進(jìn)行詳細(xì)查詢。此外，市公安局在鄂爾多斯伊金霍洛國際機(jī)場、康巴什區(qū)烏蘭木倫濱河廣場等人員密集場所，投放智慧服務(wù)機(jī)器人7臺，服務(wù)于辦事引導(dǎo)、巡邏防控等不同需求場景。

智慧服務(wù)機(jī)器人只是鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)利用科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級便民服務(wù)的一個縮影。為了讓群眾少跑腿，各級公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)增強(qiáng)科技賦能，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)效，著力提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效、省時省力的公安政務(wù)服務(wù)。

——市公安局一體化運(yùn)行“24小時警局”和“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺，輔助建設(shè)“智慧交管”等平臺系統(tǒng)，平臺可全天候查詢、辦理涵蓋治安、交管、禁毒等7個警種的326項業(yè)務(wù)，網(wǎng)上辦件總體滿意率始終保持在99%以上。

——啟用機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管智能審核系統(tǒng)，全市60多家機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)同步上線，車檢時限縮減50%，審核民警由原來的17人減少至9人，審核時間降至10-15秒，實現(xiàn)人車“隨檢隨走”。

——東勝分局主動打通數(shù)據(jù)壁壘，實行“1個中心+各派出所窗口”的戶籍全城全程通辦模式，打破了戶籍業(yè)務(wù)屬地限制，東勝區(qū)居民可自主、就近選擇任意一個通辦點辦理三大類54項戶籍業(yè)務(wù)。

——在全市設(shè)立公安24小時智慧服務(wù)區(qū)，設(shè)置自助設(shè)備，群眾可24小時自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，公安業(yè)務(wù)事項辦理不再受節(jié)假日限制。

……

“鄂爾多斯公安的管理和服務(wù)現(xiàn)在更加便捷化，更有溫度了。”辦事群眾簡單而真誠的評價，蘊(yùn)含著民警夜以繼日的付出繼日地付出和更貼近群眾的精細(xì)科技投入。正是善于并主動將科技信息化手段融入到服務(wù)群眾工作中，才精準(zhǔn)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

用心服務(wù)、提升滿意，法治環(huán)境建設(shè)有溫度

裝備制造基地派出所轄區(qū)以工業(yè)園區(qū)為主，轄區(qū)面積155.6平方公里，轄區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，距離東勝區(qū)政務(wù)中心23公里，群眾辦理各項高頻公安業(yè)務(wù)非常不方便。為更好地的服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，東勝分局裝備制造基地派出所啟用內(nèi)蒙古首個“公安業(yè)務(wù)綜合服務(wù)窗口”，從6月16日開始，群眾辦事可以不分警種、不分區(qū)域、一次辦成，真正實現(xiàn)“一窗通辦”。升級后的綜合服務(wù)窗口還可以辦理涉及戶籍、交管、出入境在內(nèi)的多個警種62項業(yè)務(wù)，徹底打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

“我正在為辦理護(hù)照沒有時間發(fā)愁，得知家門口有了‘一站式’服務(wù)，想著駕駛證也過期了，就趕緊來看看。沒想到居然能把兩項業(yè)務(wù)一起辦理，感謝好政策！”第一次在裝備制造基地園區(qū)派出所辦理業(yè)務(wù)的董女士感慨地說。像這樣的例子數(shù)不勝數(shù)，很多報有“試試看”心理的市民高興而來、滿意而歸。

今年以來，鄂爾多斯市公安局探索推出“一窗辦”“一站辦”“下派辦”“延伸辦”“智慧辦”的“五辦”精細(xì)服務(wù)模式，拓展“服務(wù)半徑”，延伸服務(wù)觸角，將99項高頻業(yè)務(wù)延伸至5個試點派出所辦理，裝備制造基地派出所既是其中之一，逐步構(gòu)建覆蓋全市的綜合窗口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。另外，在全市推行“警郵合作”“警保合作”“警企合作”，目前，已建成公安交管社會服務(wù)站19家、簽約郵政代辦網(wǎng)點30家、增設(shè)駕駛?cè)梭w檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家、授權(quán)汽車銷售企業(yè)核發(fā)臨時號牌76家，全面實現(xiàn)了群眾“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”的愿望。

為企業(yè)提供一流服務(wù)是鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。治安部門進(jìn)一步警務(wù)前移，在規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立駐企警務(wù)室，建立“一企一檔”，實行包聯(lián)警長制和項目警長制；出入境管理部門對引進(jìn)的外籍人才提供一對一服務(wù)，協(xié)助辦理各項出入境業(yè)務(wù)；交管部門不斷優(yōu)化企業(yè)園區(qū)道路通行環(huán)境，上門集中辦理企業(yè)機(jī)動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，使相關(guān)企業(yè)車輛盡快投入運(yùn)營使用；一線所隊健全涉企突發(fā)事件處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，推廣“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警企聯(lián)防”合成化巡防聯(lián)控機(jī)制。今年以來共深入企業(yè)開展各類法制宣傳培訓(xùn)活動1335次，有效化解矛盾157起。

創(chuàng)新做法，克服困難。鄂爾多斯市公安機(jī)關(guān)的真心真情贏得了廣大群眾好評的創(chuàng)新服務(wù)遠(yuǎn)不止這些。

“花輪這樣的執(zhí)法方式，相信每一位駕駛員都能接受，再也不亂停車了。”一位來自四川到康巴什旅游的駕駛員周劍笑著稱。全市交管部門創(chuàng)新推出“花輪行動”：對3次以內(nèi)違法停車行為的車輛進(jìn)行警告并噴涂或粘貼標(biāo)記，對于已噴涂或粘貼3次違停標(biāo)記的車輛才進(jìn)行處罰。“對于違法停車，罰款從來不是目的，減少交通事故的發(fā)生，維護(hù)道路交通安全暢通，樹立文明城市的形象，才是的真正目的。”康巴什區(qū)交管大隊大隊長劉永飛稱。家住康巴什永寧街的姚女士稱，因亂停車，多次被貼過罰單，心情也不舒暢，總認(rèn)為交管民警執(zhí)法有問題。這次被噴涂了“花輪”，給了一次警示教育 ，非常感動，也理解了交管民警的工作，以后再不會亂停車了。

同樣，交管部門還推出旨在強(qiáng)化騎乘電動車群眾安全意識的“3030”行動，即騎行電動車不佩戴安全頭盔被執(zhí)勤交警查處時，協(xié)助執(zhí)勤交警共同處理管理交通違法30分鐘或者微信朋友圈點贊30個的柔性處罰；為全力以赴做好全市煤炭保供工作，保障道路安全暢通有序，推行“管愛大貨車”行動，嚴(yán)格落實自治區(qū)公安交管12項便利措施，為長途運(yùn)煤車輛提供免費水、面包、方便面等，讓管理有溫度，讓關(guān)愛落實處。今年以來，交通違法查處總量同比下降39.5%。

主動打擊、多元防控，護(hù)航社會發(fā)展強(qiáng)有力

群眾看公安，關(guān)鍵看平安。堅持大案小案齊抓、打擊防范并舉，深化完善合成作戰(zhàn)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各領(lǐng)域違法犯罪。一是開展常態(tài)化重拳打擊。積極研判治安形勢，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，以“零容忍”理念，重拳打擊違法犯罪。1-10月份，全市刑事案件破案持續(xù)上升，八類嚴(yán)重刑事案件下降4.4%，現(xiàn)行命案破案率100%，全市社會治安形勢平穩(wěn)可控。二是織密立體化防控網(wǎng)絡(luò)。采取“政府組織、公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的多元共治模式，科學(xué)統(tǒng)籌人防、物防、技防資源，進(jìn)一步扎牢環(huán)市域、環(huán)旗區(qū)、環(huán)城區(qū)“三道防線”，不斷健全完善立體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)行專項化集中整治。組織開展“涉煤和林草整治”“掃黃鏟賭”和“保衛(wèi)黃河2021”等專項整治行動，圓滿完成公安部“936”專案集群戰(zhàn)役，偵破兩起較大規(guī)模的農(nóng)牧區(qū)地下流動賭場賭博案，受到公安部通報表揚(yáng)。以道路運(yùn)輸安全專項整治三年行動為抓手，狠抓道路交通隱患整治和風(fēng)險安全管控，起數(shù)、死亡、受傷、損失四項指數(shù)分別下降0.32%、1.08%、2.75%、11.33%，將風(fēng)險穩(wěn)控在了較低水平。

（張永生）