今年培育了第三批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2930家，是前兩批總數(shù)的1.5倍；1至9月，專精特新“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率14.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)8.2個(gè)百分點(diǎn)；“小巨人”企業(yè)平均專利數(shù)超過50項(xiàng)，成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”……“十四五”開局年，多重利好精準(zhǔn)發(fā)力，“專精特新”中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性。

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、15日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議均對(duì)支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展作出相關(guān)部署。下一步，相關(guān)部門將繼續(xù)加大培育力度，包括創(chuàng)新能力提升、財(cái)稅金融、市場(chǎng)化融資、精準(zhǔn)服務(wù)等一攬子政策支持也將全面發(fā)力，為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展壯大蓄勢(shì)添能。

“專精特新”企業(yè)活力迸發(fā)

位于北京經(jīng)開區(qū)的北京軟體機(jī)器人科技有限公司，是工信部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。在智能制造中，傳統(tǒng)的機(jī)器人主要解決了大件、標(biāo)準(zhǔn)物品的自動(dòng)化搬運(yùn)問題，但如精細(xì)零部件、手機(jī)屏幕等異形、易損的物品抓取仍離不開人手操作。公司CEO高少龍告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，公司研發(fā)出基于軟體機(jī)器人技術(shù)的柔性夾爪，讓機(jī)器抓取可以像“人手”一樣精準(zhǔn)可控。目前產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷23個(gè)國(guó)家，應(yīng)用在半導(dǎo)體、汽車配件、醫(yī)療器械、食品生鮮等多個(gè)行業(yè)。

“公司成立5年來，研發(fā)投入近9000萬元。期間企業(yè)耗時(shí)2年時(shí)間研發(fā)柔性夾爪系列產(chǎn)品，并持續(xù)堅(jiān)持在細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作。”高少龍說，下一步將不斷加大研發(fā)投入，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取更大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

越來越多的中小企業(yè)走上“專精特新”發(fā)展之路。工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭日前在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，今年培育了第三批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2930家，是前兩批總數(shù)的1.5倍，帶動(dòng)各地培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫培育11.7萬家。

“十四五”開局年，一組組數(shù)據(jù)折射出“專精特新”中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下逆勢(shì)增長(zhǎng)——根據(jù)工信部對(duì)1000余家專精特新“小巨人”企業(yè)跟蹤顯示，今年1至9月，“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)31.6%、67.9%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速、利潤(rùn)總額增速分別高8.8個(gè)和35.4個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新能力強(qiáng)勁，“補(bǔ)短板”“填空白”企業(yè)加速涌現(xiàn)——超五成“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，成為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐力量。“小巨人”企業(yè)平均專利數(shù)超過50項(xiàng)，共設(shè)立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心312家，院士工作站500余個(gè)。

“‘專精特新’中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)韌性、煥生機(jī)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。”中國(guó)信息通信研究院規(guī)劃所創(chuàng)新部主任李耀華對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“專精特新”中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域練就“獨(dú)門絕技”，打造“拳頭產(chǎn)品”，既是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要開拓者，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也是數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的主要踐行者，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、轉(zhuǎn)換動(dòng)能、保持活力貢獻(xiàn)了重要力量。

織密多元資金保障網(wǎng)

“政策利好持續(xù)釋放，多元融資渠道不斷拓展，讓企業(yè)能專注于技術(shù)研發(fā)、堅(jiān)持自主創(chuàng)新。”盈嘉互聯(lián)創(chuàng)始人兼CEO王佳告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，今年獲評(píng)北京市“專精特新”中小企業(yè)后，產(chǎn)業(yè)資金、社會(huì)資本對(duì)公司融資和發(fā)展給予更多關(guān)注，目前公司正在準(zhǔn)備C輪的融資，受到了多家頭部投資機(jī)構(gòu)的青睞。

這不是個(gè)例。今年以來，多重政策利好精準(zhǔn)滴灌“專精特新”中小企業(yè)，特別是針對(duì)其發(fā)展面臨的“融資難”問題，多元資金保障網(wǎng)正進(jìn)一步完善。

財(cái)政方面，今年中央財(cái)政新增支持“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展資金，目前已經(jīng)安排35億元，支持1300多家“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。金融方面，到今年10月末，專精特新“小巨人”企業(yè)整體獲貸率超過七成，戶均貸款余額為7526萬元。此外，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的政策引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮，截至目前已經(jīng)完成設(shè)立16支直投子基金，累計(jì)投資項(xiàng)目將近600個(gè)，投資金額大約210億元，今年投資初創(chuàng)期成長(zhǎng)型的中小企業(yè)數(shù)達(dá)到75%，引導(dǎo)了社會(huì)資金投早、投小、投創(chuàng)新。

資本市場(chǎng)也按下支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的快進(jìn)鍵。11月15日，北京證券交易所開市，81家首批上市企業(yè)中有一半以上是“專精特新”中小企業(yè)，其中16家專精特新“小巨人”企業(yè)。

更多暖招、實(shí)招正在加速落地。近期，《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》等文件相繼發(fā)布，進(jìn)一步解決中小企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

其中，《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》從加大財(cái)稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場(chǎng)化融資渠道、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)等10個(gè)方面提出31項(xiàng)具體舉措，并提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打造“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，提高企業(yè)在資本市場(chǎng)融資的能力，研究為“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫崎_辟綠色通道等細(xì)化方案。

更多政策利好可期

提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)——近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步釋放了促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)。

一系列著眼于中長(zhǎng)期的部署將扎實(shí)推進(jìn)。工信部正健全完善“百十萬千”梯度培育體系，力爭(zhēng)到2025年通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動(dòng)孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、培育十萬家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，一千家左右的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。

2021年至2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持1000家以上國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。

“‘專精特新’中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，將激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長(zhǎng)楊東日對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，需要開放市場(chǎng)、創(chuàng)新、資金、數(shù)據(jù)等要素資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策銜接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的支持力度，促進(jìn)更多“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)更好地融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。

李耀華表示，下一步需暢通多層次市場(chǎng)化融資渠道。健全新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層到北京證券交易所的轉(zhuǎn)板機(jī)制，完善全流程、全周期、分類指導(dǎo)的上市咨詢服務(wù)機(jī)制，探索為“專精特新”中小企業(yè)上市開辟綠色通道，提升“專精特新”中小企業(yè)直接融資能力。