原標(biāo)題：推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（新論）

積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富適老產(chǎn)品和服務(wù)供給，對(duì)于滿(mǎn)足多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，具有重要意義

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“滿(mǎn)足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來(lái)應(yīng)對(duì)。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。”面向未來(lái)，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富適老產(chǎn)品和服務(wù)供給，對(duì)于滿(mǎn)足多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，具有重要意義。

當(dāng)前，我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)處于起步階段，供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。從需求側(cè)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)保障制度不斷完善，我國(guó)老年人口消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式日趨多元化，正從傳統(tǒng)的“衣、食、住、用、行”等消費(fèi)向醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、旅游休閑等服務(wù)消費(fèi)不斷拓展。從供給側(cè)看，支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系尚不健全，針對(duì)老年群體的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給整體不足，市場(chǎng)主體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低，相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。緩解供需矛盾，需要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)更好造福老年群體。

推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要積極開(kāi)發(fā)適老化技術(shù)、設(shè)施和產(chǎn)品，提升市場(chǎng)規(guī)范化水平。大力發(fā)展適老生活用品和老年功能代償產(chǎn)品市場(chǎng)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與健康、家政、體育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在滿(mǎn)足差異化、個(gè)性化需求的同時(shí)，充分考慮老年人使用習(xí)慣，為老年人提供更安全、更專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。老年群體對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)真?zhèn)?、?yōu)劣的甄別能力相對(duì)較弱，唯有完善制度規(guī)范，提高老年產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)提升售后服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，才能更好維護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益。

推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要在提升產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化、智能化水平的同時(shí)，幫助老年群體更好跨越“數(shù)字鴻溝”。老年產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、智能化是大勢(shì)所趨。比如，老年人使用的健康類(lèi)穿戴產(chǎn)品，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)老年人身體健康狀況，受到消費(fèi)者青睞；許多居家養(yǎng)老服務(wù)都是通過(guò)手機(jī)應(yīng)用直接下單，方便快捷，廣受好評(píng)。也要看到，現(xiàn)實(shí)中不少老人不會(huì)上網(wǎng)、不善使用智能手機(jī)，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)如果一味追求數(shù)字化、智能化，反而會(huì)給老年群體帶來(lái)極大不便。這就要求相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)必須在數(shù)字化、智能化與適應(yīng)老年人使用習(xí)慣之間找到平衡點(diǎn)。比如，有的產(chǎn)品針對(duì)不同年齡段、不同教育背景、不同生活習(xí)慣的老人推出不同款式，無(wú)需網(wǎng)絡(luò)也可以使用；有的服務(wù)保留電話(huà)預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等方式，讓不會(huì)上網(wǎng)的老年人也能有良好體驗(yàn)。只有在產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)上更加精細(xì)化，真正以老年群體的實(shí)際需求為本，才能讓老年用戶(hù)充分享受數(shù)字化、智能化帶來(lái)的便利。

不久前印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》明確提出，“積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、發(fā)展適老產(chǎn)業(yè)。全社會(huì)攜手努力，共同促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必將持續(xù)提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)新時(shí)代老齡工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

（作者為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所副研究員）