人民網(wǎng)北京12月28日電 （記者楊曦）今日，全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議以視頻形式在北京召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)2021年統(tǒng)計(jì)工作，系統(tǒng)回顧百年統(tǒng)計(jì)奮斗史，深入分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨形勢(shì)，研究確定2022年統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門黨的建設(shè)。

圖為全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議主會(huì)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者楊曦 攝

國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記寧吉喆指出，2021年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)“十四五”統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的起步之年，統(tǒng)計(jì)工作取得顯著成績(jī)。

一是統(tǒng)計(jì)部門黨的建設(shè)富有成效。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門政治機(jī)關(guān)建設(shè)，深化統(tǒng)計(jì)部門黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)部門建黨百年慶?；顒?dòng)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門巡視巡察。

二是統(tǒng)計(jì)普查調(diào)查核算結(jié)出碩果。圓滿完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查，如期完成全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，發(fā)布第七次全國(guó)人口普查公報(bào)，完成統(tǒng)籌開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查專項(xiàng)試點(diǎn)，鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革成果。

三是統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步前行。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)方法制度改革，推進(jìn)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作，健全科技創(chuàng)新領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法，完善服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，新建國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

四是統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)服務(wù)持續(xù)加強(qiáng)。圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間深入開(kāi)展分析監(jiān)測(cè)，建立高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化區(qū)域重大戰(zhàn)略監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息服務(wù)和數(shù)據(jù)發(fā)布解讀。

五是統(tǒng)計(jì)督察執(zhí)法檢查不斷深化。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院授權(quán)，對(duì)12個(gè)?。▍^(qū)）和3個(gè)國(guó)務(wù)院部門開(kāi)展統(tǒng)計(jì)督察，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)黨委政府統(tǒng)計(jì)督察“全覆蓋”，從嚴(yán)從緊懲治統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法修改。

六是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用有序推進(jìn)。著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)云工程建設(shè)，多點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用。

七是地方統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展開(kāi)拓新局。地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)局圍繞統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革任務(wù)和地方黨委政府需求，立足實(shí)際、先行先試，取得積極成效。

八是國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革邁出新步伐。召開(kāi)國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革十五周年座談會(huì)，開(kāi)展“百隊(duì)調(diào)研”，印發(fā)關(guān)于“十四五”時(shí)期深化國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革的意見(jiàn)，各級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)加強(qiáng)快速反應(yīng)調(diào)查，圓滿完成各項(xiàng)國(guó)家調(diào)查任務(wù)。

九是部門統(tǒng)計(jì)與綜合統(tǒng)計(jì)合力增強(qiáng)。健全部門間統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)，各有關(guān)部門均加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)工作。

“回顧歷史，統(tǒng)計(jì)工作獲得了‘八個(gè)堅(jiān)持’重要經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)計(jì)工作的核心要求，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)大局是統(tǒng)計(jì)工作的首要職責(zé)，堅(jiān)持人民至上是統(tǒng)計(jì)工作的根本宗旨，堅(jiān)持改革創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)工作的不竭動(dòng)力，堅(jiān)持科技引領(lǐng)是統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵支撐，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要保障，堅(jiān)持人才隊(duì)伍是統(tǒng)計(jì)工作的決定性力量。”寧吉喆說(shuō)。

針對(duì)2022年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，寧吉喆提出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革為主線，扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，深化統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，深化統(tǒng)計(jì)對(duì)外開(kāi)放，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)支撐。

一是扎實(shí)有序做好普查調(diào)查核算。精心籌備第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，高質(zhì)量開(kāi)展勞動(dòng)力調(diào)查工作，做好分地區(qū)失業(yè)率調(diào)查和數(shù)據(jù)測(cè)算，認(rèn)真開(kāi)展居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查，精心組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)以及消費(fèi)、投資、社會(huì)、科技等領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算，持續(xù)鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。

二是加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，加快建立共同富裕統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)“雙控”“雙碳”等綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)改革。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品供給保障統(tǒng)計(jì)改革。完善全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)，有效服務(wù)資本規(guī)范健康發(fā)展和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。

三是深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析服務(wù)。著力強(qiáng)化對(duì)宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開(kāi)放、區(qū)域和社會(huì)政策貫徹落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供可靠信息支撐。圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)，完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查。加強(qiáng)疫情下居民增收、農(nóng)民工就業(yè)等情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化人口變動(dòng)趨勢(shì)和生育形勢(shì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。持續(xù)做好區(qū)域重大戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)解讀和預(yù)期引導(dǎo)，推動(dòng)微觀數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

四是更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。深入貫徹落實(shí)中央印發(fā)的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》，開(kāi)展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察和統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”，健全督察整改落實(shí)體制機(jī)制。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，建立常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)制和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件通報(bào)曝光。研究統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同具體舉措。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法修改。

五是持之以恒夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查。制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，修訂關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定。實(shí)施基本單位名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)更新新機(jī)制。組織農(nóng)產(chǎn)量對(duì)地抽樣調(diào)查樣本輪換和新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換。建立健全企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

六是全力以赴推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。深入實(shí)施統(tǒng)計(jì)云工程。深化移動(dòng)支付、手機(jī)信令、網(wǎng)簽數(shù)據(jù)、部門行政記錄等大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)普查、住戶、農(nóng)業(yè)、價(jià)格、貿(mào)經(jīng)、人口、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)深度融合。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用。

七是堅(jiān)持不懈創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制。建立健全對(duì)地方主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和發(fā)布管理機(jī)制。強(qiáng)化上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、班子協(xié)管，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)造假“一票否決制”。推動(dòng)部門健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員。深化國(guó)家調(diào)查隊(duì)改革，強(qiáng)化快速調(diào)查職能。統(tǒng)籌國(guó)家、部門、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理。

八是積極務(wù)實(shí)深化統(tǒng)計(jì)對(duì)外開(kāi)放。持續(xù)完善聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。有序推進(jìn)2021年輪國(guó)際比較項(xiàng)目調(diào)查。積極籌備第四屆聯(lián)合國(guó)世界數(shù)據(jù)論壇。承辦好第十四屆金磚國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)會(huì)議。持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國(guó)大數(shù)據(jù)全球平臺(tái)中國(guó)區(qū)域中心建設(shè)。加強(qiáng)中非統(tǒng)計(jì)合作，助力“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。

同時(shí)，寧吉喆對(duì)統(tǒng)計(jì)部門各級(jí)黨組織提出要求，要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化統(tǒng)計(jì)部門全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的建設(shè)保障和促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。