中宏網北京1月6日電（記者 王鏡榕）習近平總書記在迎接2022年的新年賀詞中指出，過去的一年，我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，我們開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，正昂首闊步行進在實現中華民族偉大復興的道路上。

日前，全國政協委員、中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌就貫徹新理念，開創(chuàng)新格局，扎實推進“十四五”規(guī)劃建設等相關話題接受本網記者專訪。

中宏網記者：回首過去的一年，您怎么看待2021年作為“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標重大戰(zhàn)略決策部署開局之年的各項成就以及貫徹其中的治理理念與邏輯？

張占斌：2021年是“十四五”開局之年，更是中國共產黨成立100周年華誕。在這一年里，我們堅持深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深化在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作的規(guī)律性認識，面對全球新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和錯綜復雜的國際形勢，黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得了重大勝利，成為世界主要經濟體中唯一實現經濟正增長的國家，體現了中國經濟的潛力、韌性和可持續(xù)性。正如《開新局》一書中所述，在以習近平同志為核心的黨中央作出的“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標戰(zhàn)略決策部署下，黨帶領全國人民開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，貫徹其中的治理理念和邏輯體現出“十個新”的主要特點：

一是新發(fā)展成就奠定了開啟新征程堅實步伐。“十三五”時期，我國全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，黨的領導和社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯；我國的經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，建成世界上最大規(guī)模的社會保障體系，人民生活水平顯著提高。2021年，我國全面建成小康社會，中華民族偉大復興向前邁進了新的一步，我們進入了開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。

二是新發(fā)展階段揭示了我國所處歷史新方位。我國開始進入基本實現社會主義現代化和建設社會主義現代化強國的新階段，進入堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵期，進入開啟第二個百年奮斗目標即中華民族偉大復興的新征程。“十四五”時期是新發(fā)展階段的起步期，要為未來15年乃至30年，奠好基、開好局。

三是新發(fā)展理念提供了高質量發(fā)展方向引領。新發(fā)展理念堅持問題導向、回應社會關切，深刻回答了新時代中國實現什么樣的發(fā)展、怎樣實現發(fā)展這個重大問題。堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，是“十四五”時期我國用好重要戰(zhàn)略機遇期，在國際競爭中贏得優(yōu)勢、贏得主動的重要法寶。

四是新發(fā)展目標描繪了大國展現的宏偉藍圖。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標包括我國“十四五”時期“六個新”的近期目標和“九個方面”的遠景目標。這些目標激發(fā)了黨和人民的奮斗激情。

五是新發(fā)展環(huán)境呈現了國內國外的深刻變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，一些國家保護主義、單邊主義上升，世界經濟進入經濟下行期，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整，不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。從國內看，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，經濟轉向高質量發(fā)展，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要日益迫切，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務艱巨。我們要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持理性思維和戰(zhàn)略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

六是新發(fā)展機遇表達了未來形勢的戰(zhàn)略研判。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國內來看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的大國優(yōu)勢和條件。從國際來看，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。要胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的新變化新特征，持久發(fā)力，穩(wěn)中求進，積小勝為大勝，把握好我國發(fā)展利益與全球利益的最大交集。

七是新發(fā)展格局提出了構建雙循環(huán)戰(zhàn)略舉措。當前，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復雜，依靠原有的外需拉動已不可能，要轉變舊思路，因時而變。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是我們黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為，不是被動應對，是長期戰(zhàn)略，不是權宜之計，不是幾個部門的工作，是黨和全國的工作大局。

八是新發(fā)展任務明確了近期目標和遠景目標。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標緊緊抓住突出問題和明顯短板，提出多項戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性重要舉措，回應了人民群眾訴求和期盼，對于牢牢把握發(fā)展主動權、重塑競爭新優(yōu)勢，確保我國發(fā)展行穩(wěn)致遠具有重大意義。

九是新發(fā)展基石筑牢了國家總體安全觀意識。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國，是順應社會主要矛盾變化的長遠戰(zhàn)略，是防范化解各類風險挑戰(zhàn)的制勝之道，為全面建設社會主義現代化國家奠定安全基石。要實施國家安全戰(zhàn)略，堅持總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全，加快國防和軍隊現代化，筑牢國家安全屏障。

十是新發(fā)展保障強調了黨對一切工作的領導。辦好中國的事情關鍵在黨，堅持黨的全面領導，必須加強黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把“兩個維護”落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面，強化從嚴治黨，提高黨的建設質量，加強干部隊伍建設，提高黨領導貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平，為實現高質量發(fā)展和全面建設社會主義現代化提供根本保障。