中宏網北京1月6日電(記者 王鏡榕)習近平總書記在迎接2022年的新年賀詞中指出,過去的一年,我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯,我們開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,正昂首闊步行進在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上。
日前,全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌就貫徹新理念,開創(chuàng)新格局,扎實推進“十四五”規(guī)劃建設等相關話題接受本網記者專訪。
中宏網記者:回首過去的一年,您怎么看待2021年作為“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標重大戰(zhàn)略決策部署開局之年的各項成就以及貫徹其中的治理理念與邏輯?
張占斌:2021年是“十四五”開局之年,更是中國共產黨成立100周年華誕。在這一年里,我們堅持深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,深化在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作的規(guī)律性認識,面對全球新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和錯綜復雜的國際形勢,黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得了重大勝利,成為世界主要經濟體中唯一實現(xiàn)經濟正增長的國家,體現(xiàn)了中國經濟的潛力、韌性和可持續(xù)性。正如《開新局》一書中所述,在以習近平同志為核心的黨中央作出的“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標戰(zhàn)略決策部署下,黨帶領全國人民開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,貫徹其中的治理理念和邏輯體現(xiàn)出“十個新”的主要特點:
一是新發(fā)展成就奠定了開啟新征程堅實步伐。“十三五”時期,我國全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進,黨的領導和社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯;我國的經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,建成世界上最大規(guī)模的社會保障體系,人民生活水平顯著提高。2021年,我國全面建成小康社會,中華民族偉大復興向前邁進了新的一步,我們進入了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。
二是新發(fā)展階段揭示了我國所處歷史新方位。我國開始進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,進入堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵期,進入開啟第二個百年奮斗目標即中華民族偉大復興的新征程。“十四五”時期是新發(fā)展階段的起步期,要為未來15年乃至30年,奠好基、開好局。
三是新發(fā)展理念提供了高質量發(fā)展方向引領。新發(fā)展理念堅持問題導向、回應社會關切,深刻回答了新時代中國實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,是“十四五”時期我國用好重要戰(zhàn)略機遇期,在國際競爭中贏得優(yōu)勢、贏得主動的重要法寶。
四是新發(fā)展目標描繪了大國展現(xiàn)的宏偉藍圖。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標包括我國“十四五”時期“六個新”的近期目標和“九個方面”的遠景目標。這些目標激發(fā)了黨和人民的奮斗激情。
五是新發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)了國內國外的深刻變化。從國際看,世界百年未有之大變局進入加速演變期,一些國家保護主義、單邊主義上升,世界經濟進入經濟下行期,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整,不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。從國內看,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,經濟轉向高質量發(fā)展,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,人民日益增長的美好生活需要日益迫切,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務艱巨。我們要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持理性思維和戰(zhàn)略定力,善于在危機中育先機、于變局中開新局。
六是新發(fā)展機遇表達了未來形勢的戰(zhàn)略研判。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國內來看,我國已轉向高質量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經濟長期向好,物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的大國優(yōu)勢和條件。從國際來看,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心。要胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的新變化新特征,持久發(fā)力,穩(wěn)中求進,積小勝為大勝,把握好我國發(fā)展利益與全球利益的最大交集。
七是新發(fā)展格局提出了構建雙循環(huán)戰(zhàn)略舉措。當前,我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復雜,依靠原有的外需拉動已不可能,要轉變舊思路,因時而變。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我們黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是主動作為,不是被動應對,是長期戰(zhàn)略,不是權宜之計,不是幾個部門的工作,是黨和全國的工作大局。
八是新發(fā)展任務明確了近期目標和遠景目標。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標緊緊抓住突出問題和明顯短板,提出多項戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性重要舉措,回應了人民群眾訴求和期盼,對于牢牢把握發(fā)展主動權、重塑競爭新優(yōu)勢,確保我國發(fā)展行穩(wěn)致遠具有重大意義。
九是新發(fā)展基石筑牢了國家總體安全觀意識。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安中國,是順應社會主要矛盾變化的長遠戰(zhàn)略,是防范化解各類風險挑戰(zhàn)的制勝之道,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定安全基石。要實施國家安全戰(zhàn)略,堅持總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設,確保國家經濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩(wěn)定和安全,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,筑牢國家安全屏障。
十是新發(fā)展保障強調了黨對一切工作的領導。辦好中國的事情關鍵在黨,堅持黨的全面領導,必須加強黨中央集中統(tǒng)一領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把“兩個維護”落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面,強化從嚴治黨,提高黨的建設質量,加強干部隊伍建設,提高黨領導貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平,為實現(xiàn)高質量發(fā)展和全面建設社會主義現(xiàn)代化提供根本保障。