作者：北京師范大學經濟與工商管理學院、國家進口研究中心主任 魏浩；北京師范大學經濟與工商管理學院、國家進口研究中心研究員 楊明明

2001年12月11日，中國正式成為世界貿易組織（WTO）的第143個成員。“入世”20年，不僅是中國重信守諾擴大開放的20年，而且是中國與世界互利共贏的20年，是中國為經濟全球化作出巨大貢獻的20年。在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平主席總結中國加入世界貿易組織20年來取得的成績，強調“加入世界貿易組織以來，中國不斷擴大開放，激活了中國發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水”。加入WTO以來，我國積極踐行自由貿易理念，全面履行貨物貿易領域開放承諾，大幅降低進口關稅，顯著削減非關稅壁壘，全面放開外貿經營權，大力發(fā)展進口貿易，讓世界各國更多分享中國經濟增長、消費繁榮帶來的紅利，在對外開放中展現(xiàn)了大國擔當，令中國和世界實現(xiàn)了雙贏。

中國進口對國內經濟的貢獻

擴大進口推動了中國經濟穩(wěn)定發(fā)展。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，“入世”20年間，中國進口依存度始終保持在14%以上。這意味著進口貿易為我國經濟增長注入了強勁動力。當今，我國經濟增長已步入結構性減速過程，進口作為供給管理的重要手段，有利于改善經濟增長的潛在條件。先進技術設備和零部件進口具有技術外溢效應，國內企業(yè)通過引進、消化、吸收和再創(chuàng)新能夠提高自身的技術水平。能源、礦產品、大豆等初級品進口能夠彌補國內供給不足，保障我國資源供應，進而促進經濟穩(wěn)步增長。例如，為了滿足國內鋼鐵產業(yè)的正常生產，大量進口鐵礦石、銅礦砂、鎳礦砂等礦產資源，有效保障了我國鋼鐵產業(yè)的快速發(fā)展。

擴大進口促進了中國產業(yè)結構的調整。擴大進口是中國主動開放市場的體現(xiàn)，有利于構建開放型經濟新體制，同時也加劇了國內市場競爭程度，有助于中國產業(yè)結構調整。具體來看：一是進口競爭會倒逼企業(yè)創(chuàng)新。隨著進口競爭的加劇，國內生產率較高的生產企業(yè)會加大研發(fā)投入，不斷提高生產效率，逐漸降低生產成本并且提高產品質量，最終擴大自身的市場份額，而進口行業(yè)內生產率較低的企業(yè)將逐漸被市場淘汰出局。二是進口競爭有利于企業(yè)改善資源配置。隨著進口產品的大量涌入，企業(yè)將調整產品范圍，集中力量生產競爭力較強的“核心”產品，減少不具有比較優(yōu)勢“邊緣”產品的生產，最終會提高企業(yè)的生產效率和競爭力。三是隨著逐漸擴大進口，中國建立了許多與之相配套的機構和平臺，如進博會、進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)等，大大推動了中國產業(yè)結構的轉型升級。

擴大進口增加了中國國內就業(yè)規(guī)模。中間品進口增加能夠降低國內企業(yè)的成本，不但促進企業(yè)擴張國內銷售市場，而且有利于增加國內企業(yè)的出口規(guī)模，從而帶動國內就業(yè)的增加。外貿企業(yè)的快速發(fā)展有效緩解了國內就業(yè)壓力、提高了從業(yè)者的收入水平。尤其是電子設備制造和紡織服裝行業(yè)中的大型外貿企業(yè)，不僅帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)，而且為流動人口創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。

擴大進口促進了中國出口增長。首先，進口保障出口。當國內生產的機器設備或關鍵零部件難以滿足高科技成套設備的生產標準時，國內企業(yè)可以通過大量進口核心零部件，并經過加工組裝后出口到國際市場。其次，進口激發(fā)出口潛力。中間品和資本品進口能夠提高國內企業(yè)的生產率，提高出口產品質量，用以滿足國外消費者的高質量需求，從而增加了國內企業(yè)的出口規(guī)模。

擴大進口提高了中國國內消費者的福利水平。一方面，消費品進口增加了中國國內供給的產品種類，豐富了消費者的選擇，更好地滿足了人民群眾個性化、多樣化和高品質的消費需求，據測算，中國每年可以從進口商品種類增長中獲得338億-417億元的福利增加；另一方面，消費品進口能夠培育國內消費者對新商品的需求，有利于國內新產業(yè)的興起和成長。進口新產品能夠刺激國內消費者的新需求，于是，國內企業(yè)將生產相似商品或更新穎的商品，引致國內相關新興產業(yè)的發(fā)展。

中國進口對世界經濟的貢獻

中國進口助推世界經濟增長。中國進口為全球提供了龐大市場，拉動了全球經濟增長。“入世”20年間，中國逐漸成為許多國家主要的出口目的地，顯著促進了中國進口來源地的經濟增長。聯(lián)合國貿易商品統(tǒng)計數(shù)據庫數(shù)據顯示，2020年，中國是韓國、日本、澳大利亞和加拿大的第一大出口目的地，是印度的第二大出口目的地，是美國的第三大出口目的地。自2008年以來，中國一直是最不發(fā)達國家的第一大出口市場，已經吸收了最不發(fā)達國家25%的出口。中國最大程度地向最不發(fā)達國家開放市場，不僅給予同中國建交的最不發(fā)達國家97%稅目產品零關稅待遇，而且積極推進進口貿易便利化進程，為參展進博會的最不發(fā)達國家企業(yè)給予免費展館和投資支持等多種優(yōu)惠措施，顯著提振了最不發(fā)達國家的經濟增長。

中國進口推動建設開放型世界經濟。貿易保護主義不利于世界經濟發(fā)展，積極擴大進口作為中國主動開放市場一大舉措，能夠對沖貿易保護主義和“逆全球化”的負向影響，同時，也是維護世界貿易自由化的一大體現(xiàn)。中國經濟增長韌性十足，作為“世界市場”帶來的巨大消費和需求潛力能夠進一步擴大進口空間。預計未來10年，中國累計商品進口額有望超過22萬億美元，中國將繼續(xù)以進口形式為貿易伙伴擴大出口創(chuàng)造巨大市場空間，對世界經濟持續(xù)穩(wěn)定增長作出貢獻。

中國進口穩(wěn)定世界市場。中國進口對全球進口增量的貢獻較大。“入世”20年間，中國進口增速明顯高于全球水平和一些發(fā)達國家增速，中國進口對全球進口貿易增長的貢獻率也高于美國、德國、日本等發(fā)達國家。中國擴大進口為世界各國提供了更廣闊的出口市場，也為世界創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。

中國“入世”20年的發(fā)展歷程，充分證明經濟全球化是不可逆轉的歷史潮流，多邊主義始終是人心所向。以20周年為新起點，世界將見證一個更加開放的中國，以更寬廣胸襟與世界攜手共贏。