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王東京:支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)需用兩招

“中國(guó)匠心大會(huì)”不久前在杭州召開(kāi),400多位參會(huì)代表皆來(lái)自國(guó)內(nèi)制造業(yè)大牌民企。之前與這些企業(yè)家雖沒(méi)見(jiàn)過(guò)面,但許多人的大名我是知道的。那天上午,大會(huì)安排我作20分鐘主題演講,站在臺(tái)上往下看,發(fā)現(xiàn)對(duì)面不少企業(yè)家滿(mǎn)頭銀發(fā),年齡應(yīng)該在70歲上下。

這是怎么回事呢?會(huì)間餐敘,我問(wèn)坐在身邊的華立集團(tuán)汪力成董事長(zhǎng),他解釋說(shuō),這些企業(yè)家當(dāng)初創(chuàng)業(yè)時(shí)都很年輕,風(fēng)風(fēng)雨雨幾十年,現(xiàn)在企業(yè)做大了,年齡也就大了,他們也想早點(diǎn)退下來(lái)安享晚年,可做制造業(yè)這一行太辛苦,賺錢(qián)又慢,兒孫們不肯接手。迫于無(wú)奈,還得自己接著干。

后來(lái)我又問(wèn)過(guò)幾位相熟的企業(yè)家,回答也大同小異。于是我突發(fā)聯(lián)想:西方國(guó)家“產(chǎn)業(yè)空心化”是否也有這方面的原因?讀者應(yīng)該還記得,當(dāng)年奧巴馬上臺(tái)后曾信誓旦旦地宣稱(chēng):“美國(guó)要回歸制造業(yè)”;而特朗普主政期間更是大手減稅,希望利誘制造業(yè)回流??山Y(jié)果呢?我們今天仍看不到美國(guó)有回歸制造業(yè)的明顯跡象。

可轉(zhuǎn)念再想,我又有了一種擔(dān)憂(yōu):中國(guó)是否也會(huì)因?yàn)橹圃鞓I(yè)后繼無(wú)人而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化?并非杞人憂(yōu)天。國(guó)內(nèi)學(xué)界前幾年就在討論資本“脫實(shí)向虛”問(wèn)題,中央也高度重視,說(shuō)明我們也存在“產(chǎn)業(yè)空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我曾撰文分析過(guò):資本“脫實(shí)向虛”的原因雖多,但歸根到底是虛擬經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)率高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

馬克思在《資本論》中對(duì)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”與“虛擬經(jīng)濟(jì)”有精辟論述。讓我們看馬克思是怎樣分析的:

關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的界定。馬克思指出,勞動(dòng)可分為生產(chǎn)性勞動(dòng)和非生產(chǎn)性勞動(dòng)。生產(chǎn)性勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富(價(jià)值),屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén);非生產(chǎn)性勞動(dòng)不直接創(chuàng)造財(cái)富(價(jià)值),屬于虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)。虛擬經(jīng)濟(jì)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的延伸雖不創(chuàng)造財(cái)富(價(jià)值),但通過(guò)提供資金融通、商品流通等服務(wù),可以協(xié)助實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高財(cái)富生產(chǎn)效率。

關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。馬克思認(rèn)為:虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依托于實(shí)體經(jīng)濟(jì),若脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)自行膨脹,必形成經(jīng)濟(jì)泡沫,最終會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)。而要抑制虛擬資本膨脹,前提是全社會(huì)利潤(rùn)率要平均化(等量資本獲得等量利潤(rùn))。利潤(rùn)平均化需滿(mǎn)足兩個(gè)條件:部門(mén)間可以自由競(jìng)爭(zhēng);資本在不同部門(mén)能夠自由流動(dòng)。

現(xiàn)在看,中國(guó)的現(xiàn)實(shí)完全印證了馬克思當(dāng)年的分析。國(guó)內(nèi)資本脫實(shí)向虛,的確是虛擬經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)相對(duì)高所造成的結(jié)果。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)制造業(yè)上市公司利潤(rùn)率為6.84%;金融業(yè)上市公司的利潤(rùn)率卻高達(dá)16.27%:金融業(yè)利潤(rùn)率之所以比制造業(yè)高,原因是政府對(duì)金融業(yè)牌照有嚴(yán)格管制,資本難以自由進(jìn)入。也就是說(shuō),目前金融業(yè)利潤(rùn)中,有一部分是“行政租”。

問(wèn)題就在這里:虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)不創(chuàng)造財(cái)富(價(jià)值),但卻參與財(cái)富(價(jià)值)分配。當(dāng)財(cái)富(價(jià)值) 一定時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的收益則相互消長(zhǎng):虛擬經(jīng)濟(jì)的收益高,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的收益就會(huì)低。另外從投資選擇看,虛擬經(jīng)濟(jì)收益越高,投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)成本就越大,前面說(shuō)到制造業(yè)后繼乏人,這應(yīng)該是其中一個(gè)重要原因。

綜上可見(jiàn),要扭轉(zhuǎn)資本“脫實(shí)向虛”,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要用兩招:一招是治本的辦法,即打破行政性經(jīng)營(yíng)壟斷。不過(guò)此舉涉及體制改革的方方面面,不可能畢其功于一役。遠(yuǎn)水難解近渴,故眼前還得有一招治標(biāo)的辦法。我建議,可考慮在稅收政策上再作調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)制造業(yè)的減稅力度。

我國(guó)的結(jié)構(gòu)性減稅,可圈可點(diǎn)。2016年國(guó)家啟動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn),制造業(yè)適用稅率為16%,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為11%,金融業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)為6%。2019年,制造業(yè)適用稅率調(diào)減至13%;建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)減至10%。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),國(guó)家何不將制造業(yè)適用稅率也減至10%?“拉弗曲線”讀者知道,道理就不用我說(shuō)了吧。

【作者為中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)原副校(院)長(zhǎng)】

[責(zé)任編輯:潘旺旺]