作者:王四春 廣西財經學院陸海經濟一體化協(xié)同創(chuàng)新中心教授
“打造好向海經濟”是習近平總書記在廣西北海考察時,對廣西在全國率先做好向海發(fā)展這篇文章提出的明確要求。發(fā)展向海經濟,秉承陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、由陸及海、以海帶陸的創(chuàng)新發(fā)展理念,實現(xiàn)沿海與腹地互動發(fā)展,推動更高水平對外開放,建設創(chuàng)新型海洋強國。海洋科技創(chuàng)新在海洋強國建設中發(fā)揮著先導作用,國家海洋局提出的“強基礎、抓專項、促轉化、上水平”等措施,是加快海洋科技創(chuàng)新步伐的重要推動力量,同時也為向海經濟高質量發(fā)展提供有力科技保障。
落實科技創(chuàng)新專項,培育向海經濟發(fā)展新動力
“十四五”時期,是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和建設海洋強國的重要階段,也是“科技興海”戰(zhàn)略實施的關鍵時期。習近平總書記多次強調,“建設海洋強國必須大力發(fā)展海洋高新技術”。海洋科技創(chuàng)新專項作為“科技興海”戰(zhàn)略的重要抓手,對于提升海洋科技創(chuàng)新引領與支撐能力,推動海洋科技創(chuàng)新成果轉化與產業(yè)化具有重要意義。扎實開展重大海洋科技創(chuàng)新專項工作,推進海洋領域科學研究和應用技術融合協(xié)調發(fā)展,要以技術創(chuàng)新為突破口,提升海洋科技整體實力,培育向海經濟發(fā)展新動力。
一是按照習近平總書記關于“搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃”的重要指示精神,圍繞海洋強國戰(zhàn)略實施的宏觀性、全局性及前瞻性任務部署,編制出臺《“十四五”海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃》和《“十四五”海洋領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等系列專項規(guī)劃,加強頂層設計。二是堅持以用促研、以研帶用,注重成果轉化與關鍵技術突破,以科技計劃管理改革為導向,積極推動服務向海經濟發(fā)展全局的“科技興海專項”立項工作。三是積極爭取設立深遠海和大洋調查勘探裝備與技術、極地和深遠海資源開發(fā)技術與裝備、海洋新材料的研究與開發(fā)、極地公海生物資源開發(fā)等方面的科技創(chuàng)新專項,系統(tǒng)提升海洋行業(yè)公益服務能力和產業(yè)競爭力,顯著提升海洋產業(yè)和向海經濟可持續(xù)發(fā)展能力,培育向海經濟發(fā)展新動力。
提高科技創(chuàng)新水平,拓展向海經濟發(fā)展新空間
2018年,習近平總書記在青島海洋科學與技術試點國家實驗室考察時強調“發(fā)展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面,一定要抓好。”目前,世界上各海洋強國集中力量在深海開發(fā)、海洋經濟綠色發(fā)展以及海洋安全等方面加強技術創(chuàng)新,爭奪海洋資源,以搶占海洋競爭制高點,而目前我國在“深水、綠色、安全”方面的海洋科技創(chuàng)新能力與世界先進水平還存在一定差距,有較大的提升空間。因此,提高海洋科技創(chuàng)新水平是推動向海經濟高質量發(fā)展的當務之急。
首先,要明確海洋經濟發(fā)展方向,在海洋探測、海洋運載、海洋能源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護、海陸關聯(lián)工程等方面開展科技攻關,使其成果盡快推動海洋經濟和社會發(fā)展。第二,充分發(fā)揮國家實驗室在海洋科技創(chuàng)新體系中的核心龍頭作用和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中的關鍵支撐作用,支持發(fā)起“透明海洋”等重大專項,探索建立共建共享共用機制,高標準建設海洋國家實驗室,打造國家海洋科技戰(zhàn)略力量。第三,通過協(xié)同發(fā)展模式,將海洋科學與技術相關的國家級研發(fā)基地、平臺與高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)系起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,新建一批實驗室和技術中心,打造高水平海洋科研教育服務基地,提升關鍵核心技術創(chuàng)新能力,搶占海洋科技創(chuàng)新制高點。第四,構建全球開放協(xié)作的創(chuàng)新格局,加速海洋高新技術引進與融合,推動優(yōu)勢海洋產業(yè)走出去,進一步擴大開放合作,推動我國海洋產業(yè)鏈全球網絡布局和創(chuàng)新發(fā)展。
習近平總書記強調,“要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實現(xiàn)高質量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長”。向海經濟作為新概念,將成為支撐經濟高質量發(fā)展的重要引擎,需要我們全面統(tǒng)籌資源,促進陸海兩個系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展、優(yōu)勢互補、良性互動,進一步完善海洋科技創(chuàng)新體系,提升創(chuàng)新引領和支撐服務能力,以海洋科技創(chuàng)新引領向海經濟產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式轉變,推動向海經濟高質量發(fā)展。