知識產(chǎn)權保護為高科技發(fā)展提供了重要支撐。
在華東師范大學科技園體驗區(qū)，小朋友在了解愛迪生發(fā)明電燈的原理。新華社發(fā)
觀眾在第二十三屆高交會波蘭展位上了解一款教育機器人。新華社發(fā)
新型全自動導航膠囊機器人在渝發(fā)布上市。新華社發(fā)
在第十七屆文博會數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展展臺，參觀者用“AR探究鏡”掃描文物模型后了解文物信息。新華社發(fā)
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新對于知識產(chǎn)權司法保護的需求空前高漲。3年前，黨中央從建設知識產(chǎn)權強國和世界科技強國的戰(zhàn)略高度決定設立最高人民法院知識產(chǎn)權法庭（以下簡稱“法庭”），統(tǒng)一審理全國范圍內(nèi)專利等技術類知識產(chǎn)權和壟斷上訴案件，開始為期三年的國家層面知識產(chǎn)權案件上訴審理機制運行試點。
3年來，法庭緊緊圍繞試點預期目標，按照“高起點、高標準、高水平、國際化”要求，堅持嚴格公正司法、深化配套改革、加強隊伍建設等多措并舉，充分展現(xiàn)我國知識產(chǎn)權司法保護的新形象，豐富和完善中國特色知識產(chǎn)權司法保護制度。
1.牢記使命，堅決捍衛(wèi)科技創(chuàng)新
牢固樹立保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判激勵科技創(chuàng)新和維護公平競爭的職能作用。法庭成立3年來共受理案件9458件，審結7680件，二審實體案件平均審理周期122.6個自然日，較法庭成立前一般在半年以上的審理周期明顯縮短。我國已成為審理專利案件最多的國家，也是審理周期最短的國家之一，通過及時高效定分止爭，有效激勵了技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
法庭審判與我國科技創(chuàng)新和市場競爭同頻共振。涉及新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件占比超過五分之一，且增幅明顯加快。加大對關鍵核心技術和重點領域知識產(chǎn)權司法保護；制定全面加強植物新品種保護相關司法解釋，有效助力種業(yè)振興；針對芯片技術和中醫(yī)藥保護開展專題調(diào)研并提出針對性對策建議。
切實加大侵權懲治力度。針對“舉證難”，依法適用證據(jù)規(guī)則，適時轉移舉證責任，合理運用舉證妨礙排除制度。通過司法懲戒，減輕權利人舉證負擔，引導當事人積極主動、全面誠實提供證據(jù)。針對“周期長”，探索“先行判決+臨時禁令”和“發(fā)回重審+臨時禁令”等裁判方式，及時有效制止侵權行為，防止權利人“贏了官司輸了市場”。針對“賠償?shù)汀⒊杀靖?rdquo;，依法加大損害賠償力度——在“香蘭素”技術秘密侵權案中判賠1.59億元；在“卡波”技術秘密侵權案中頂格5倍判令懲罰性賠償3000余萬元；中國法院技術類知識產(chǎn)權侵權案件一審平均判賠金額較法庭成立前增長147.1%。
加強對知識產(chǎn)權和反壟斷行政行為的司法審查。受理專利授權確權等行政案件2249件、審結1656件，推動行政標準與司法標準統(tǒng)一。在涉“磁共振成像”技術發(fā)明專利無效案中科學合理解釋該專利權利要求，加大對企業(yè)創(chuàng)新成果保護力度。
2.服務大局，全力維護公平競爭
法庭嚴厲制裁各種壟斷行為，旗幟鮮明強化技術秘密司法保護，堅決維護市場公平競爭，以競爭活力激發(fā)創(chuàng)新動力。集中發(fā)布反壟斷和反不正當競爭典型案例，研究起草反壟斷民事訴訟司法解釋，著力完善涉互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷行為認定標準，依法規(guī)范市場競爭行為，防止資本無序擴張。在“磚瓦協(xié)會”壟斷協(xié)議案中認定當事人無權主張因其實施橫向壟斷協(xié)議所造成的自身損害，明確反壟斷民事救濟導向。在“駕校聯(lián)營”壟斷協(xié)議案中宣告聯(lián)營協(xié)議和自律公約等全部無效，從源頭上制止壟斷行為。在“沙格列汀片”發(fā)明專利侵權申請撤回上訴案中，對藥品專利反向支付協(xié)議作出反壟斷初步審查，積極引導市場公平競爭。在涉“優(yōu)選鋸”“胍基乙酸”“石化廢氣無害化處理”等技術秘密侵權案件中充分運用舉證責任轉移、懲罰性賠償?shù)仁侄?，堅決遏制侵權行為，切實加強技術秘密保護。
法庭統(tǒng)一審理技術類知識產(chǎn)權上訴案件和壟斷上訴案件，能有效形成知識產(chǎn)權保護和反壟斷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建起中國特色知識產(chǎn)權與市場競爭的司法保護體系，有利于營造國際一流營商環(huán)境。
3.放眼全球，積極參與國際治理
法庭深入推進國際知識產(chǎn)權訴訟優(yōu)選地建設，依法平等保護中外權利人合法權益，積極開展對外交流合作，有效提升我國知識產(chǎn)權保護負責任大國形象。3年共受理涉外案件877件，約占法庭全部案件十分之一、占全院涉外案件四成，其中發(fā)明專利授權確權案件中涉外案件占比超過四分之一；審結涉外案件596件。
在“NX”計算機軟件侵權案中支持外方權利人以正版價格主張賠償；在“帶鎖髓內(nèi)釘”發(fā)明專利侵權案中因侵權人拒不提交賬冊改判全額支持外方權利人主張的2000余萬元賠償金，助力我國營造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。
堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，依法審理跨國知識產(chǎn)權和反壟斷案件，有效提升我國司法的國際影響力。4起藥品專利案件裁判入選南方中心和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議“知識產(chǎn)權與公共衛(wèi)生案例數(shù)據(jù)庫”，積極推動相關領域國際治理。在相關管轄爭議案件中積極推進我國反壟斷法和反不正當競爭法的域外適用，推動相關領域國際治理。
4.守正創(chuàng)新，深入推進司法改革
法庭作為重要改革試驗田，堅持以改革思維破解難題，以創(chuàng)新方式保護創(chuàng)新。集中管轄全國范圍內(nèi)技術類知識產(chǎn)權和反壟斷上訴案件，從體制上著力解決過去由全國各地高級法院二審存在的裁判標準不統(tǒng)一問題，也有效回應當事人對地方保護的擔憂。
法庭不斷健全訴訟機制，并積極利用現(xiàn)代科技賦能增效。完善多元化技術事實查明機制，建立“全國法院技術調(diào)查人才庫”和共享機制，450余名技術專家入庫，覆蓋30多個技術領域。探索專利民事與行政案件協(xié)同審理機制，有效縮短糾紛解決周期，確保權利要求解釋協(xié)調(diào)一致。健全審判權力運行監(jiān)督制約機制，堅持隨機分案，落實合議庭負責制，全面推行類案檢索，充分發(fā)揮專業(yè)法官會議機制作用，推進司法責任制綜合配套改革。累計召開專業(yè)法官會議160次，討論案件772件，總結形成一系列裁判規(guī)則。建立全國首個技術類知識產(chǎn)權裁判規(guī)則庫，構建大數(shù)據(jù)分析平臺，有效支撐審判管理與司法決策。大力推進在線訴訟，積極解決實物證據(jù)在線質證難題，疫情發(fā)生以來在線庭審3000余案。探索開展上訴案件卷宗電子化流轉，全面推行訴訟文書電子送達，目前超過98%的案件采用電子送達，2021年完成電子送達26443人次，成功率96.4%，平均周期12.7小時。
法庭3年試點實踐，成效顯著，方向正確。站在新的歷史起點，法庭將立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，不斷提高知識產(chǎn)權司法保護能力和水平，以更大力度加強科技創(chuàng)新成果保護，以更實舉措維護市場公平競爭秩序，以更積極姿態(tài)參與知識產(chǎn)權國際治理，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
（作者：郃中林，系最高人民法院知識產(chǎn)權法庭分黨組副書記、副庭長）
