【摘要】進(jìn)入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村建設(shè)理念也隨之發(fā)生變化，突出表現(xiàn)為要樹立三個(gè)理念，一是幸福生活理念，二是合作發(fā)展理念，三是建設(shè)適宜鄉(xiāng)村理念。從重視經(jīng)濟(jì)收入轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)幸福生活的追求，需要正確引導(dǎo)，特別要樹立勞動(dòng)創(chuàng)造幸福的理念，破除等靠要等依賴觀念，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。只有遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，才能把鄉(xiāng)村建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和鄉(xiāng)風(fēng)文明的幸福家園。同時(shí)還要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民需求把農(nóng)民有效地組織起來，為農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)提供組織保障。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村治理 鄉(xiāng)村振興 共同富裕 【中圖分類號(hào)】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2022年中央一號(hào)文件提出要“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”，從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，除了采取一系列措施促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收外，鄉(xiāng)村建設(shè)理念也必須隨之更新。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，從精準(zhǔn)施策向共享發(fā)展成果過渡，實(shí)現(xiàn)從特惠到普惠的有效銜接，要重視經(jīng)濟(jì)收入增加轉(zhuǎn)移到讓廣大農(nóng)村農(nóng)民有更多的獲得感、安全感、幸福感。追求幸福生活是鄉(xiāng)村振興的根本目的，幸福生活不是依賴和享受，需要正確的價(jià)值觀引導(dǎo)。只有把鄉(xiāng)村建設(shè)成適合產(chǎn)業(yè)興旺，滿足鄉(xiāng)村居民生活需求，才能提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，需樹立三個(gè)理念，一是幸福生活理念，二是合作發(fā)展理念，三是建設(shè)適宜鄉(xiāng)村理念。只有把脫貧攻堅(jiān)成果作為新起點(diǎn)，按照新的理念全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面發(fā)展和改善群眾生活，才能做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
樹立追求幸福生活理念，處理好三對(duì)關(guān)系
習(xí)近平總書記指出，“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。幸福生活的實(shí)現(xiàn)，需要建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量提高、完善的公共服務(wù)基礎(chǔ)上，這是幸福生活的前提和依據(jù)。在進(jìn)入小康社會(huì)后，隨著物質(zhì)條件越來越豐富，人們也認(rèn)識(shí)到單純物質(zhì)追求并不能帶來持久幸福，片面追求物質(zhì)收入和不良消費(fèi)會(huì)降低人們的幸福感。因此，必須及時(shí)把工作中心從重點(diǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入轉(zhuǎn)移到追求幸福生活方面上。在保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入可持續(xù)增長的同時(shí)，突出精神需求的滿足。幸福感作為一種主觀感受，受價(jià)值觀的影響，在鄉(xiāng)村，追求幸福生活需要處理好三對(duì)關(guān)系。
其一，要處理好勞動(dòng)創(chuàng)造與享受的關(guān)系。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，人類不僅享受著勞動(dòng)創(chuàng)造出的物質(zhì)資料，也在勞動(dòng)過程中獲得成就感，得到精神上的滿足。農(nóng)民本來是崇尚勞動(dòng)的群體，他們靠自己的辛勤勞動(dòng)生產(chǎn)出滿足自己需要的產(chǎn)品，并把對(duì)家庭的責(zé)任與對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任融為一體，當(dāng)看到自己的勞動(dòng)成果時(shí)會(huì)產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的喜悅和幸福。但是，我們也看到在人們擺脫貧困后，一些人身上出現(xiàn)了依賴思想和享樂主義傾向。在一些村莊里，田里干農(nóng)活的多是六七十歲的老人，年輕勞動(dòng)力羞于農(nóng)業(yè)勞作，寧肯打麻將消磨時(shí)光，也不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。在這樣的氛圍下，即使有人想去做諸如照顧老人，或到村里農(nóng)家樂做小時(shí)工之類的工作，也常常因受到他人嘲諷、奚落或諷刺而被遏制，致使鄉(xiāng)村勞動(dòng)力后繼乏人，耕地荒蕪，手藝失傳，崇尚勞動(dòng)的傳統(tǒng)隨之喪失。這凸顯了后扶貧時(shí)代勞動(dòng)致富教育至關(guān)重要。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)過程中，人們體驗(yàn)人與自然的關(guān)系，養(yǎng)成尊重自然和敬畏自然的品質(zhì)，對(duì)培養(yǎng)毅力、耐力和堅(jiān)持精神以及尊重勞動(dòng)成果等素養(yǎng)具有重要意義。要把堅(jiān)持勞動(dòng)付出與獲取勞動(dòng)成果相結(jié)合，特別要引導(dǎo)鄉(xiāng)村年輕人深刻理解“幸福是奮斗出來的”因果定律，通過鄉(xiāng)村組織制度創(chuàng)新激活人民勞動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
其二，要處理好尊重習(xí)俗與移風(fēng)易俗的關(guān)系。鄉(xiāng)村習(xí)俗與鄉(xiāng)村居民幸福感息息相關(guān)，可以說農(nóng)民的幸福感正是在鄉(xiāng)村習(xí)俗氛圍中獲得的，這些習(xí)俗涵蓋了鄉(xiāng)村娛樂活動(dòng)、節(jié)日與時(shí)令、民間文藝、衣食住行等老百姓喜聞樂見的文化方式。在豐富的習(xí)俗活動(dòng)中，通過尊重感、成就感、歸屬感、自豪感、公平感等精神與心理層面獲得幸福體驗(yàn)。在實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”目標(biāo)后，如何在滿足農(nóng)民文化需求中獲得幸福就成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要方向，特別是鄉(xiāng)村習(xí)俗等在農(nóng)民獲得感與幸福感的體驗(yàn)中所發(fā)揮的作用值得關(guān)注。在筆者的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)，村民走親訪友的“做客”習(xí)俗是村民最大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但同時(shí)也是村民獲取快樂和幸福的最重要來源。為此，提出的脫貧舉措就不能為減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)單地取消村民間的“做客”行為，而應(yīng)該尋找減輕經(jīng)濟(jì)壓力與保持幸福體驗(yàn)的結(jié)合點(diǎn)。因此，某種意義上尊重習(xí)俗，就是尊重老百姓的幸福感受。但是，也必須看到，并不是所有習(xí)俗都具有進(jìn)步意義，有些習(xí)俗已經(jīng)偏離本來的價(jià)值意義而異化為農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)，如紅白喜事的大操大辦，高價(jià)彩禮、盲目攀比建房等，在加重村民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也帶來精神壓力和生活煩惱，需要通過引導(dǎo)、規(guī)范，移風(fēng)易俗，恢復(fù)習(xí)俗的本質(zhì)屬性。有的鄉(xiāng)村成立紅白事理事會(huì)，通過鄉(xiāng)規(guī)民約的確立制定規(guī)則，約束人們的攀比行為，既傳承了中華傳統(tǒng)文化，又引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
其三，要處理好鄉(xiāng)村生活方式的傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的關(guān)系。提倡保持鄉(xiāng)村生活方式不是固守傳統(tǒng)，而是要在保持傳統(tǒng)生活優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上做到與時(shí)俱進(jìn)。如今的鄉(xiāng)村住房不再是僅僅滿足遮風(fēng)擋雨的需求，而是要營造溫馨舒適的宜居環(huán)境和美的享受；鄉(xiāng)村廁所也必須告別臟亂臭，走向現(xiàn)代的衛(wèi)生便捷；自來水、網(wǎng)絡(luò)、超市、文化廣場(chǎng)、娛樂空間等一個(gè)不少，城市能享受的，鄉(xiāng)村都應(yīng)該具備，城市沒有的，鄉(xiāng)村也能享受到。自給自足的去貨幣化消費(fèi)方式，寬敞的住房條件，綠水青山與田園風(fēng)光，新能源的利用，溫馨和諧鄰里關(guān)系、熟人社會(huì)文化等，都是鄉(xiāng)村有別于城市的優(yōu)勢(shì)所在，是農(nóng)民的重要福利。把它建設(shè)好，發(fā)揮好，鄉(xiāng)村就可以成為具有吸引力的幸福家園。需要指出的是，生活方式的現(xiàn)代化不應(yīng)該簡(jiǎn)單套用城市思維，鄉(xiāng)村建設(shè)必須清楚鄉(xiāng)村特點(diǎn)和價(jià)值所在，善于從鄉(xiāng)村中汲取生存智慧，在尊重鄉(xiāng)村價(jià)值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合。
樹立合作發(fā)展理念，提高農(nóng)民的組織化程度
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是美好生活的具體體現(xiàn)。共同富裕要在整個(gè)國家發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)，同時(shí)要通過體制機(jī)制創(chuàng)新來保證。從世界各個(gè)國家經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)民的組織化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化具有高度一致性。提高農(nóng)民的組織化程度，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效方式，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑，也是鄉(xiāng)村振興中最具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。把農(nóng)民組織起來的最有效形式是農(nóng)民合作社，合作社的優(yōu)勢(shì)在于尊重農(nóng)民主體地位，體現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主的權(quán)利，有效地整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)村市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、鄉(xiāng)村管理者等要素和資源，提升建立在信任基礎(chǔ)上的社會(huì)凝聚力。在生產(chǎn)經(jīng)營的層面形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益并有效地為農(nóng)民提供保障。同時(shí)，合作環(huán)境也是增加人們幸福感與歸屬感的有效途徑。后扶貧時(shí)代農(nóng)民合作社的發(fā)展須考慮兩個(gè)問題：合作社的微觀基礎(chǔ)與合作社的應(yīng)有功能。
家庭農(nóng)場(chǎng)為農(nóng)民合作社發(fā)展提供微觀活力。由于小農(nóng)戶合作意愿較低，建立在小農(nóng)戶基礎(chǔ)上的專業(yè)合作社微觀動(dòng)力不足，難以發(fā)展成為有效的農(nóng)民組織。后扶貧時(shí)代，需要把小農(nóng)戶引向家庭農(nóng)場(chǎng)，家庭農(nóng)場(chǎng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本單位，在保留農(nóng)戶經(jīng)營全部?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí)，可以克服小農(nóng)戶科技需求不足、組織動(dòng)力微弱等劣勢(shì)，使之成為新型職業(yè)農(nóng)民得以存在的有效載體。中國這樣的人口大國，要把飯碗端在自己手里，就必須有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。雇工農(nóng)業(yè)不可能造就穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，唯有家庭農(nóng)場(chǎng)由于其可以在代際之間繼承，增強(qiáng)了農(nóng)民長遠(yuǎn)投入預(yù)期，培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)土地的感情，并把這種感情和農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)傳給下一代，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼有人，這是保障國家農(nóng)業(yè)安全的基礎(chǔ)和前提。適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)可以有效激發(fā)農(nóng)民的科技需求，激活農(nóng)民的合作意愿，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和責(zé)任感會(huì)重新爆發(fā)出來，家庭農(nóng)場(chǎng)制度是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力最為有效的途徑之一。
家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營依然會(huì)存在諸如交易成本高、農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)產(chǎn)品品牌和產(chǎn)業(yè)鏈延伸存在障礙以及農(nóng)民利益保護(hù)等問題，解決這些問題要通過更高級(jí)的組織形式來實(shí)現(xiàn)，這就是合作社。合作社被認(rèn)為是最適合農(nóng)民的組織形式，目前的農(nóng)民合作社發(fā)展不理想，需要根據(jù)中國國情進(jìn)行創(chuàng)新。農(nóng)民合作社應(yīng)該是以鄉(xiāng)村社區(qū)為單位的綜合合作社，面向鄉(xiāng)村社區(qū)所有成員開放，遵守合作社進(jìn)退自由、民主管理和利潤返還等原則。村社一體的農(nóng)民合作社在構(gòu)建鄉(xiāng)村利益共同體的同時(shí)，也重構(gòu)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)基于人情關(guān)系的情感共同體。這樣的合作社可以在三個(gè)方面發(fā)揮功能：一是購銷合作，統(tǒng)一采購農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，統(tǒng)一打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，銷售農(nóng)產(chǎn)品；二是生產(chǎn)合作，統(tǒng)一推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供諸如耕地、播種、灌溉、收割、防治病蟲害等服務(wù)，隨著合作社實(shí)力增強(qiáng)，還可以發(fā)展出儲(chǔ)運(yùn)、烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工等業(yè)務(wù)；三是為合作社社員提供生活服務(wù)，包括興辦社區(qū)超市、代購、代銷、金融互助等。村社一體的合作社在鄉(xiāng)村治理、文化傳承、移風(fēng)易俗、乃至環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等方面也可以發(fā)揮重要作用。村社一體農(nóng)民合作社比小型專業(yè)合作社更具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但依然存在規(guī)模效益不足和市場(chǎng)地位低下等問題，需要更高層次的聯(lián)合與合作，這就是合作社聯(lián)合社。合作社聯(lián)合社應(yīng)該采取政府搭臺(tái)、農(nóng)民唱戲的理念，在更大行政范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，政府的惠農(nóng)政策要更多地通過合作社系統(tǒng)惠及農(nóng)民。
村社一體農(nóng)民合作社，適應(yīng)中國鄉(xiāng)村熟人文化特點(diǎn)，在這樣的環(huán)境下，農(nóng)民的集體意識(shí)、協(xié)作態(tài)度、共享理念更容易形成，村民的獲得感、成就感、歸屬感、責(zé)任感以及對(duì)鄉(xiāng)村的感情更容易培養(yǎng)出來。村社一體農(nóng)民合作社，也與當(dāng)前中國行政體制保持了一致，由省、市、縣、鄉(xiāng)、村構(gòu)成的行政管理體系是鄉(xiāng)村運(yùn)行的主線，村集體不僅是集體土地的所有者、鄉(xiāng)村秩序的維護(hù)者，也是各項(xiàng)政策和惠農(nóng)項(xiàng)目的具體落實(shí)者，獨(dú)立于村集體之外的合作社，往往會(huì)成為“孤島”，既難以融入村落文化體系，也與鄉(xiāng)村社區(qū)管理“兩張皮”，甚至出現(xiàn)相互掣肘現(xiàn)象。因此，提高農(nóng)民的組織化程度，應(yīng)該把與村社一體的農(nóng)民合作社作為重要的組織建設(shè)內(nèi)容。
從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興后，要把培育家庭農(nóng)場(chǎng)與合作社兩類新型經(jīng)營主體放在突出位置。這兩類主體的共同特征是突出農(nóng)民主體地位，在脫貧攻堅(jiān)過程中不少地方的鄉(xiāng)村為盡快脫貧，采取了把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，讓農(nóng)民“既拿地租，又外出打工”，以實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)增加農(nóng)民收入的目的。但是類似這種排斥農(nóng)民主體地位的做法，具有效率低、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問題，把本來的主體變成了旁觀者，遏制了農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，難以獲得農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此，要積極引導(dǎo)農(nóng)民走適度規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的道路。家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭勞動(dòng)力為主要?jiǎng)趧?dòng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，被稱為“擴(kuò)大版的農(nóng)戶”，規(guī)模可大可小，既適合平原的規(guī)?；Z食生產(chǎn)，也適應(yīng)山地特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營；既適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和手工勞動(dòng)，也能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中生產(chǎn)力發(fā)展的需要。家庭農(nóng)場(chǎng)的形成需要特定的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，當(dāng)前的土地制度、政府的農(nóng)業(yè)支持政策、城鄉(xiāng)關(guān)系、教育機(jī)制等，尚需改革和創(chuàng)新以適應(yīng)家庭農(nóng)場(chǎng)形成的需要。村社一體的農(nóng)民合作社在為社員服務(wù)過程中獲得集體收入是雙層經(jīng)營新內(nèi)涵的突出表現(xiàn)，也是新型集體經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)的重要形式。實(shí)踐中一些地方壯大集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新大都違背農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和規(guī)律，如收回農(nóng)民承包地集體經(jīng)營，或由集體重新發(fā)包，或讓農(nóng)民把耕地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，收取租金，以獲得集體收入，這些做法均以排斥農(nóng)民主體地位為特征，失敗是不可避免的。增加集體收入既不是靠賣地、租地、重新收取承包費(fèi)，也不是收回土地由集體經(jīng)營，更不可能靠所謂與企業(yè)聯(lián)合的方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得利益，只能通過合作社的形式在服務(wù)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶的過程中獲得收益，這是符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的可持續(xù)路徑選擇。
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立建設(shè)適宜鄉(xiāng)村的理念
2022年中央一號(hào)文件明確指出“立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè)，不盲目拆舊村、建新村”“嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并”。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要特征是要同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化，這就需要清楚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的關(guān)系。我們知道，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要而發(fā)展的，在漫長的成長過程中，鄉(xiāng)村發(fā)展出一系列適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的功能，構(gòu)成與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)密不可分的關(guān)系，而且在相互促進(jìn)和彼此適應(yīng)過程中形成了特定的農(nóng)業(yè)文化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村的關(guān)系，把鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展本來不可分割的整體人為割裂開來，既削弱農(nóng)業(yè)發(fā)展，也難以把鄉(xiāng)村建設(shè)成安居樂業(yè)的家園。為此，我們提出建設(shè)適宜鄉(xiāng)村的理念。所謂適宜鄉(xiāng)村，是指把鄉(xiāng)村建設(shè)成既適應(yīng)生產(chǎn)，又適合生活；既生態(tài)，又宜居；既傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又便于鄉(xiāng)村治理的新型空間形態(tài)。適宜鄉(xiāng)村建設(shè)一方面不能固守傳統(tǒng)，另一方面也不能想當(dāng)然地模仿城市，而是遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在尊重傳統(tǒng)基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)。
首先，鄉(xiāng)村要適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄉(xiāng)村在成長過程中始終遵守適合生產(chǎn)原則，有什么樣的生產(chǎn)就會(huì)有什么樣的與之相適應(yīng)的村落，“近地原則”就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)村落與農(nóng)田距離的基本要求。也就是農(nóng)民住宅要盡可能地建在離自己耕地最近的地方。因?yàn)?ldquo;近地”給生產(chǎn)帶來方便，節(jié)省往返時(shí)間，節(jié)約運(yùn)輸成本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下，適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)依然需要遵守近地原則。農(nóng)民的住宅不能遠(yuǎn)離耕地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施、農(nóng)具、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)存放等空間也必須就近解決。
其次，鄉(xiāng)村建設(shè)要有利于庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。庭院經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要內(nèi)容，農(nóng)民房前屋后不僅可以種蔬菜、栽果樹，飼養(yǎng)家禽家畜，還可以發(fā)展多種多樣的手工業(yè)，如編織、釀造、織布、印染、手工藝品制作等，既豐富老百姓生活，也增加農(nóng)民收入。庭院經(jīng)濟(jì)盡管在空間上是有限的，但在時(shí)間利用上呈現(xiàn)出靈活性和時(shí)效性，把種植、養(yǎng)殖、手工、土地、房舍、勞動(dòng)力和時(shí)間資源綜合利用到極致。庭院經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容十分豐富，一切村落可利用的自然資源和非自然資源都可以在庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到位置，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要空間，也是豐富農(nóng)民生活的重要路徑。了解鄉(xiāng)村庭院的經(jīng)濟(jì)功能，就不會(huì)簡(jiǎn)單地把農(nóng)民的宅基地界定為純粹的建設(shè)用地，試圖通過“占補(bǔ)平衡”獲取農(nóng)民宅基地的建設(shè)用地指標(biāo)，顯然，這樣的“占補(bǔ)平衡”不是任何意義的平衡，結(jié)果是壓縮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，是后扶貧時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)特別需要警惕的行為。
最后，鄉(xiāng)村是可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要條件。中國人種地越種耕地越肥沃，得益于循環(huán)利用文化傳統(tǒng)。循環(huán)利用只有在鄉(xiāng)村環(huán)境中才最安全和最容易實(shí)現(xiàn)，這是鄉(xiāng)村的特點(diǎn)所決定的。以秸稈利用為例，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村秸稈利用出路有三個(gè)方向，一是通過發(fā)酵把作物秸稈、雜草等變成有機(jī)肥；二是為農(nóng)戶取暖、做飯?zhí)峁┤剂?，燃燒后的草木灰再作為有機(jī)肥還田；三是作為家禽家畜的飼料，秸稈過腹還田。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們以秸稈為紐帶形成多種農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，如“秸稈—基料—食用菌”“秸稈—成型—燃料—農(nóng)戶”“秸稈—青貯飼料—養(yǎng)殖業(yè)”等。鄉(xiāng)村的存在還為沼氣綜合利用提供了可能，將人畜排泄物、農(nóng)作物秸稈、雜草、枯枝落葉、廚余垃圾、生活污水等作為沼氣基料處理，產(chǎn)生的沼氣作為燃料，沼液、沼渣作為有機(jī)肥。推行“豬—沼—果”等循環(huán)模式，形成上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新格局。
鄉(xiāng)村是一個(gè)集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化與特定社會(huì)關(guān)系等多種功能的有機(jī)集合體，后扶貧時(shí)代的鄉(xiāng)村建設(shè)，可以從任何要素作為切入點(diǎn)，但都必須始終把鄉(xiāng)村作為有機(jī)整體來對(duì)待，特別是要清楚鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活與鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)的關(guān)系，只有從空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化傳承等方面整體推進(jìn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展，才能把鄉(xiāng)村建設(shè)成幸福美麗家園。
（作者為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長、教授）
【參考文獻(xiàn)】
①詹國輝：《鄉(xiāng)村治理質(zhì)量提升與村民幸福感的關(guān)聯(lián)效應(yīng)——基于村莊調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》，《探索》，2021年第5期。
②朱啟臻、魯可榮：《柔性扶貧——基于鄉(xiāng)村價(jià)值的扶貧理念》，鄭州：中原農(nóng)民出版社，2016年。
責(zé)編/銀冰瑤 美編/楊玲玲
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