2022年3月5日下午,習(xí)近平總書記在參加他所在的十三屆全國人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。只要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),我們就一定能夠不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續(xù)力,在日趨激烈的國際競爭中把握主動(dòng)、贏得未來。2022年2月28日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào):“黨的十八大以來,國有企業(yè)貫徹黨中央決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略需要,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情、保障和改善民生、推動(dòng)共建‘一帶一路’、服務(wù)北京冬奧會(huì)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。”2020年6月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議。會(huì)議審議通過了《國企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,會(huì)議指出:“今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,國資委黨委對(duì)中央企業(yè)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)進(jìn)行了部署。中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱中核集團(tuán)),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,從講政治的高度狠抓改革三年行動(dòng),堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)、高水平布局、高質(zhì)量推進(jìn),走出一條具有中核特色的改革發(fā)展之路。
深入實(shí)施改革三年行動(dòng),推動(dòng)深化改革走深走實(shí)
中核集團(tuán)抓緊抓實(shí)改革三年行動(dòng)重要契機(jī),積極推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地,形成了上下貫通、縱深推進(jìn)的改革新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃。成立改革三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革三年行動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)把關(guān)、督查問效。各黨組成員親自抓,帶頭干,按照既定目標(biāo),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、督辦催辦,狠抓改革三年行動(dòng)落實(shí)落地,2021年重要任務(wù)及舉措完成率均超過90%,超額完成國資委目標(biāo)要求。編制中核集團(tuán)“十四五”深化改革規(guī)劃,對(duì)未來五年深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃,著力提升公司治理、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本引領(lǐng)、市場化競爭、改革創(chuàng)新、企業(yè)管理等八方面能力,通過改革進(jìn)一步大力破除制約集團(tuán)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,全面提升核工業(yè)的核心競爭力。確保國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)工作如期完成,對(duì)國企改革三年行動(dòng)結(jié)束后中核集團(tuán)深化改革工作謀好篇、布好局,鞏固好改革三年行動(dòng)各項(xiàng)成果,做好改革“后半篇”文章,乘勢推動(dòng)中核集團(tuán)改革工作繼續(xù)走深走實(shí),確保改革形神兼?zhèn)洹?/p>
系統(tǒng)推進(jìn),以考促改。上下協(xié)同發(fā)力,各部門、各單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行落實(shí),層層立下“軍令狀”,把推進(jìn)改革三年行動(dòng)同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求、能源保供等戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來,同加強(qiáng)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)、“雙百行動(dòng)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)改革三年行動(dòng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,體現(xiàn)改革綜合成效。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,建立健全三維立體改革考核體系,將深化改革工作列入黨組巡視督查重點(diǎn),以有力的政治監(jiān)督作為改革考核的重要保障,堅(jiān)決避免“紙面改革”、“數(shù)字改革”;開發(fā)應(yīng)用線上督辦系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)改革舉措清單化、改革任務(wù)時(shí)限化、改革標(biāo)準(zhǔn)定量化;聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),運(yùn)用定量定性的評(píng)估手段,開展改革實(shí)效評(píng)估,確保在“已完成”的同時(shí)還要“有實(shí)效”,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)度達(dá)標(biāo)”和“效果達(dá)標(biāo)”。
主動(dòng)探索,典型引路。堅(jiān)持以改革破困境、抓機(jī)遇、開新局,持續(xù)加強(qiáng)改革探索創(chuàng)新力度。積極推進(jìn)科研院所改革工作、探索以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為基礎(chǔ)的管理部門量化考核工作法、實(shí)施差異化的工資總額調(diào)控機(jī)制、探索混合所有制改革管控新路徑等各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作。充分發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,高度重視優(yōu)秀改革案例的總結(jié)提煉和推廣,為各部門、各單位提供展示平臺(tái),在新媒體平臺(tái)開設(shè)“深改進(jìn)行時(shí)”欄目,積極宣傳中核集團(tuán)改革三年行動(dòng)階段性成果,關(guān)注度超百萬。總結(jié)提煉改革優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)標(biāo)管理提升標(biāo)桿創(chuàng)建成果獲國資委充分肯定,作為示范企業(yè)在對(duì)標(biāo)世界一流管理提升現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上做代表發(fā)言;中核集團(tuán)改革考核體系被遴選為典型案例,在中央企業(yè)改革三年行動(dòng)月例會(huì)上做書面交流;5戶企業(yè)入選國資委改革樣本案例集;國企改革三年行動(dòng)簡報(bào)刊發(fā)了中核集團(tuán)改革考核、管理部門人員量化考核、中國鈾業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)等典型做法、案例。
以服務(wù)國家戰(zhàn)略為己任,堅(jiān)持黨對(duì)核工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),著力提升控制力
習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是深化國有企業(yè)改革必須堅(jiān)守的政治方向、政治原則。中核集團(tuán)牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,在貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上當(dāng)排頭、作表率。
堅(jiān)決履行強(qiáng)核強(qiáng)國使命。我國核工業(yè)在60多年的發(fā)展歷程中,用紅色基因鑄就大國重器,以科技自立自強(qiáng)打造國家名片,以黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在習(xí)近平總書記的高度重視和殷切關(guān)懷下,我們堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署。通過創(chuàng)新管理模式、集聚資源配置、構(gòu)建榮譽(yù)體系、加大激勵(lì)強(qiáng)度、優(yōu)化干部人才等有力措施,各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳,取得重大成績。
全面加強(qiáng)公司治理中黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)章程。建立完善第一議題制度,明確中核集團(tuán)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的治理體系,中核集團(tuán)及所屬重要子企業(yè)全面制定黨委(黨組)前置討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化。堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開展黨建工作責(zé)任制考核,積極推動(dòng)黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng),考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績考核及領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合考評(píng)相銜接,與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬掛鉤,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化呈現(xiàn)新格局。突出主責(zé)主業(yè),提升從事重點(diǎn)任務(wù)單位相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)格,縮短管理鏈條,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資源統(tǒng)籌,進(jìn)一步激勵(lì)從事重點(diǎn)任務(wù)干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中國核建正式搬遷上海,實(shí)現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移。主業(yè)更加精干優(yōu)化,持續(xù)推進(jìn)壓減工作,協(xié)同推進(jìn)“兩非”剝離與法人壓減、虧損企業(yè)治理等專項(xiàng)改革工作,全年累計(jì)清理退出存量企業(yè)55戶,管理層級(jí)控制在5級(jí),“兩非”企業(yè)清理退出完成率達(dá)100%。
以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,著力提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力
習(xí)近平總書記指出,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識(shí)變求變應(yīng)變,緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國企改革三年行動(dòng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在國有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大決策,是推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的治本良藥,是中央企業(yè)邁向世界一流的關(guān)鍵一招。中核集團(tuán)深入落實(shí)“三新一高”發(fā)展要求,有效應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情帶來的不利影響,經(jīng)營穩(wěn)中向好,效益穩(wěn)步提升,市場拓展成效顯著,科技研發(fā)效果凸顯,推動(dòng)改革發(fā)展和黨的建設(shè)在大慶之年、開局之年取得新的重要進(jìn)展和積極成效,正朝著“建設(shè)先進(jìn)核科技工業(yè)體系、打造具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)、推動(dòng)我國建成核工業(yè)強(qiáng)國”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐。2021年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長9.6%,實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長12.4%,資產(chǎn)規(guī)模突破萬億,“兩利四率”指標(biāo)全部完成,連續(xù)16年國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級(jí),世界500強(qiáng)排名實(shí)現(xiàn)大幅躍升至371位。核電積極安全有序發(fā)展,5臺(tái)機(jī)組獲得核準(zhǔn),全年核電發(fā)電量同比增長17%,19臺(tái)機(jī)組WANO指數(shù)滿分,運(yùn)行業(yè)績邁入世界先進(jìn)行列,為能源電力保供、落實(shí)“雙碳”目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。天然鈾國內(nèi)找礦和生產(chǎn)穩(wěn)定有序,羅辛礦鈾產(chǎn)量創(chuàng)十年新高。核燃料產(chǎn)業(yè)圓滿完成全年生產(chǎn)交付任務(wù)。
重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。海內(nèi)外“華龍一號(hào)”首堆全面建成,創(chuàng)造全球三代核電首堆建設(shè)的最佳業(yè)績;阿爾塔什水利樞紐全部并網(wǎng)發(fā)電,“新疆三峽”全面建成;秦山核電核能供暖示范項(xiàng)目建成投運(yùn),打造“江南核能供暖示范窗口”;田灣7/8號(hào)、徐大堡3/4號(hào)核電機(jī)組開工建設(shè),樹立全球核能合作典范;海南小堆核電示范項(xiàng)目成為全球首個(gè)開工建設(shè)的陸上商用模塊化小堆;高溫氣冷堆示范工程實(shí)現(xiàn)雙堆臨界,為后續(xù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
市場開拓取得新成效。積極主動(dòng)融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力開發(fā)甘肅、山東、浙江等重點(diǎn)省份市場,核電廠址開發(fā)和項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展??朔咔橛绊懲七M(jìn)國際合作,服務(wù)共建“一帶一路”。中巴核能合作迎來30周年,K2機(jī)組實(shí)現(xiàn)商運(yùn),K3機(jī)組完成裝料,C4機(jī)組首次獲得WANO指數(shù)滿分,CF3燃料組件首次成功出口巴基斯坦。國際組織和大科學(xué)工程合作取得新進(jìn)展,ITER項(xiàng)目安裝工程完成第一階段工作。
以科研院所改革為突破,促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),著力提升創(chuàng)新力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,圍繞實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)深化改革,完善黨對(duì)科技工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、協(xié)同化,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,堅(jiān)決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機(jī)制障礙,有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)。中核集團(tuán)科研院所是我國核工業(yè)體系的重要組成部分,是建設(shè)核強(qiáng)國的主力軍,在落實(shí)提升科技創(chuàng)新能力、完成科技研發(fā)任務(wù)等方面發(fā)揮重要作用。中核集團(tuán)始終把科技創(chuàng)新擺在核工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心地位,持續(xù)提升核科技創(chuàng)新體系能力。自2019年以來,圍繞“一院兩制”、“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制”深入推進(jìn)科研院所改革,加緊實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)重大科技攻關(guān),推動(dòng)更好實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
推進(jìn)“一院兩制”改革取得新突破。在科研院所的事業(yè)體制中,推進(jìn)企業(yè)化、市場化管理機(jī)制改革,全面推進(jìn)“兩脫鉤”(人員與事業(yè)編制脫鉤,事業(yè)費(fèi)和個(gè)人待遇脫鉤),打破“鐵飯碗”,完善企業(yè)化勞動(dòng)用工機(jī)制,深化三項(xiàng)制度改革。打破“官本位”,大力推進(jìn)三個(gè)“不低于”,即首席專家待遇標(biāo)準(zhǔn)不低于單位正職、科技帶頭人待遇標(biāo)準(zhǔn)不低于單位副職、無行政職務(wù)優(yōu)秀科研人員不低于行政上級(jí)。
科技成果轉(zhuǎn)化孵化作用逐步顯現(xiàn)。逐漸形成研產(chǎn)協(xié)同機(jī)制、利益反哺機(jī)制。自科研院所改革開展以來,轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量增長205%,合同收入增長270%。2021年完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目110項(xiàng),是上年度的2.2倍。各家院所申請(qǐng)專利、授權(quán)專利、授權(quán)發(fā)明專利的總計(jì)數(shù)量同比增長95.9%、170%和122.4%。主導(dǎo)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。
科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。科技創(chuàng)新取得積極成果,主導(dǎo)的全球第一臺(tái)“華龍一號(hào)”核電機(jī)組投入商運(yùn),參與的“全球首堆”石島灣高溫氣冷堆并網(wǎng)發(fā)電等3項(xiàng)入選2021年度央企十大國之重器。榮獲國防科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng),國防技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)1項(xiàng),“華龍一號(hào)”技術(shù)方案榮獲中國專利金獎(jiǎng),“華龍一號(hào)”研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)榮獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)、三門核電一期工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)、12項(xiàng)成果獲國際質(zhì)量管理小組大會(huì)金獎(jiǎng)。
以三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,著力提升競爭力
習(xí)近平總書記指出,要激發(fā)制度活力,敢于突破,主動(dòng)作為,在優(yōu)化資源配置上下功夫,用制度來盤活資源、提高效能。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要基礎(chǔ),國有企業(yè)要進(jìn)一步健全市場化經(jīng)營機(jī)制,圍繞激發(fā)活力、提高效率,著力深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。三項(xiàng)制度改革是國企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和標(biāo)志性工程,要推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。中核集團(tuán)切實(shí)發(fā)揮經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的“牛鼻子”作用,在三項(xiàng)制度改革上動(dòng)真碰硬,在“下、減、出”切口上精準(zhǔn)發(fā)力,在提升活力上實(shí)現(xiàn)破冰破局,加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制。
三項(xiàng)制度改革動(dòng)真章。強(qiáng)化綜合考評(píng)、班子調(diào)研結(jié)果應(yīng)用,破除“終身制”,對(duì)改革動(dòng)力不足、履職考核不佳的黨組管理干部進(jìn)行了調(diào)整。創(chuàng)造性提出標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為基礎(chǔ)的管理部門量化考核工作法,在中央企業(yè)層面率先推行考核量化、顯化、可比化。全面推進(jìn)用工市場化,100%實(shí)現(xiàn)公開招聘。建立健全市場化勞動(dòng)用工管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化全員業(yè)績考核,確保員工流動(dòng)渠道暢通。
任期制契約化管理強(qiáng)落實(shí)。全面完成任期制和契約化管理契約簽訂工作,建立健全管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出有關(guān)制度。全面組織開展聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書自查工作,以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)任期制和契約化管理工作成效,明確對(duì)自查造假、整改不力的要追究單位主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任,形成弱者下、劣者汰的競爭氛圍,創(chuàng)造爭相干事創(chuàng)業(yè)的積極環(huán)境,推動(dòng)改革實(shí)效不斷深化。
中長期激勵(lì)實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。以靈活多樣的中長期激勵(lì)激發(fā)活力,提高效率,打造員工與企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)共同體。累計(jì)建立各類中長期激勵(lì)計(jì)劃102個(gè),覆蓋成員單位125家。原子能院讓頂尖科學(xué)家拿最高工資,百萬年薪科學(xué)家突破14人。中核集團(tuán)薪酬激勵(lì)的創(chuàng)新實(shí)踐在中央企業(yè)和地方國資系統(tǒng)開展了經(jīng)驗(yàn)交流。
以對(duì)標(biāo)世界一流為抓手,持續(xù)提升企業(yè)管理水平,著力提升影響力
培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國有企業(yè)改革作出的重大部署,為新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向。中核集團(tuán)緊抓改革三年行動(dòng)機(jī)遇期,持續(xù)推進(jìn)管理提升,以打造世界一流核工業(yè)集團(tuán)為目標(biāo),以對(duì)標(biāo)管理提升為抓手,做好典型引路,以改革成效推進(jìn)世界一流集團(tuán)建設(shè)。
差異化管控取得新成效。主動(dòng)探索混改企業(yè)差異化管控模式,以打造市場化改革、混合所有制改革和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)為目標(biāo),先后兩次升級(jí)差異化管控模式,堅(jiān)持放活與管好相結(jié)合。在黨建、紀(jì)檢、審計(jì)法務(wù)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)等方面加強(qiáng)管控,納入國資監(jiān)管體系,嚴(yán)格管理;保持混改企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制不變,應(yīng)對(duì)市場活力不變、市場化用工不變、薪酬激勵(lì)不變,進(jìn)一步完善“三會(huì)”治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)放活。
管理提升取得新成效。進(jìn)一步優(yōu)化管控體系,連續(xù)4年開展授權(quán)改革,構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制,形成有效運(yùn)行的集團(tuán)管控體系。進(jìn)一步提升董事會(huì)治理效能,子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)和權(quán)責(zé)清單制定任務(wù)100%完成,以專職外部董事庫建設(shè)、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)為切口,在健全專職董事選聘、派出機(jī)制、差異化落權(quán)上持續(xù)探索創(chuàng)新,在實(shí)現(xiàn)董事會(huì)配齊建強(qiáng)上貢獻(xiàn)“中核智慧”。
改革引領(lǐng)取得新成效。“雙百”企業(yè)典型引路,形成23個(gè)可復(fù)制、可推廣、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)案例。“科改”示范出新出彩,中核武漢在國資委專項(xiàng)評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀。對(duì)標(biāo)管理提升取得突出成效,5個(gè)標(biāo)桿入選國資委對(duì)標(biāo)管理標(biāo)桿創(chuàng)建名單,形成一批具有中核集團(tuán)特色的改革實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(作者:中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長)