《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的綱領(lǐng)性文件,描繪了新時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,其中更是將“提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平”作為七大重點(diǎn)任務(wù)之一,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展將有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。黨的十九屆四中全會(huì)指出,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)調(diào)完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè),并對(duì)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化等提出了要求。
世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)重要。當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局交織疊加,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛促進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)“回流”,通過(guò)制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。同時(shí),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,產(chǎn)品需求多樣化、智能制造、柔性制造、綠色制造、精準(zhǔn)制造等制造模式轉(zhuǎn)型以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,促使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)正發(fā)生革命性變化,升級(jí)開(kāi)源標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)紛紛涌現(xiàn),迫切需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低,反映了一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)狀況、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、供應(yīng)鏈保障能力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。近年來(lái),我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工委員會(huì)中的參與度及貢獻(xiàn)度逐年提高,在新發(fā)展格局下,要堅(jiān)持更高水平對(duì)外開(kāi)放,著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則“軟聯(lián)通”,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理提供更多“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。
主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,在工業(yè)化進(jìn)程中培育了極具競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)化專業(yè)化技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,提高了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)予以充分研究與借鑒。要結(jié)合我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)高質(zhì)量國(guó)際性的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織,積極吸納國(guó)外專家加入,多方位加強(qiáng)與國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織合作,制定產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力中的重要一環(huán),標(biāo)準(zhǔn)則是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),需要從戰(zhàn)略上規(guī)劃重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的發(fā)展,強(qiáng)化將標(biāo)準(zhǔn)“化”起來(lái),進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用,進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要牽引作用。為落實(shí)《綱要》應(yīng)大力推進(jìn)“支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新路線”,即:構(gòu)建涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程、全生命周期、全域等系統(tǒng)全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系(四全);遵循研究設(shè)計(jì)科學(xué)合理性、產(chǎn)品指標(biāo)符合性、生產(chǎn)工藝穩(wěn)定性和服役性能適用性等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)路徑(四性);實(shí)施以產(chǎn)業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)為導(dǎo)引,以系列事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以全域標(biāo)準(zhǔn)化可靠數(shù)據(jù)為依托的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)評(píng)價(jià);以產(chǎn)業(yè)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的全面轉(zhuǎn)化、系列事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的迭代更新、全域數(shù)據(jù)鏈的有效保障、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的全面提升。
要以落實(shí)《綱要》為契機(jī),集中資源,凝聚優(yōu)勢(shì),打造具有國(guó)際視野、服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),推進(jìn)“四全系統(tǒng)全覆蓋—四性創(chuàng)新技術(shù)路徑—系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)評(píng)價(jià)—產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升”支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新路線,激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系中國(guó)工程院院士、中國(guó)材料與試驗(yàn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任委員)